深圳供电局六点创新打造协调高效的服务型机关

电力18讯：    
“我们的机关运作也要瞄准国际先进水平，按照国际先进的标准和要求建设学习型、服务型、和谐型、效能型机关。”在学习贯彻袁懋振董事长半年工作讲话精神的热潮中，深圳供电局在机关建设方面勇于创新，创造并完善了“无会日”、例行工作手册、行政便条、协作管理、事权下放和上门服务等工作机制，使机关运作要更加系统有序、协调高效。

从“无会日”到“有会日”

每周一、三、五不准开会。这是记者在深圳供电局了解到的“怪现象”。

会议和文件是机关协调沟通、开展工作的重要手段，但过于滥用就会本末倒置。“开会是为了更好地工作，但以前我一个星期可能要参加12个会，哪里还有时间落实工作呢？”该局一位基层负责人说。文山会海是一个让所有单位都头痛的问题，也是造成机关效率低下的症结之一。

“我们要把‘开会’变为稀缺资源，不准滥用。”去年以来，该局规定每周三为“无会日”， 不准召开跨部门、跨业务流的会议（上级有安排及兄弟单位交流除外）。后来进一步发展到周二、四为“有会日”，其他时间都不准开会。同时，他们还进一步完善会议制度，修编了全年的会议计划，把参会人员、会议主题相近的会议合并召开；实行会议审批“一支笔”制度，所有综合型会议的召开必须经办公室主任批准。

此举一改过去每天都在准备应付开会、处理文件的情况，不但提高了会议、文件的质量和效果，也让大家有更多的时间和精力放在决策和落实上，得到了广大干部的欢迎。“现在，我们的做法是：能发文解决的坚决不开会，能电话沟通解决的不发文，职能部门能解决的绝不推给局领导，相互之间能沟通解决的不能等到上会才讨论。”　

例行工作手册与行政便条

敢于少开会，就要有本事把工作解决在会议之外。如果说无会日、有会日解决了“会海”的问题，那么，例行工作和行政便条就是解决“文山”的良药。

据了解，一个正常的企业90%以上的工作都是规律性、日常化的工作。也就是说，90%的工作都是例行工作。因此，要提高机关的效率，就必须实现常态化管理。

深圳局每年都要从局、部门、分部和班组四个层面，将周期性、规律性工作编成例行工作手册，明确时间、任务和具体要求，以及责任部门和人员，印发全局执行。配电巡维班小杨指着手上的册子说，“我们班组在哪个时间要完成什么工作、什么要求都一清二楚，不用上级开会布置，我们按照手册执行就可以了。就算人员调整，各项工作还是井然有序。”

该局还每季度组织检查例行工作的完成情况，确保执行到位。同时结合最新工作部署和检查中的意见滚动修编，增强手册对实际工作的指导性和针对性。

行政便条是他们的另一大“发明”。一页纸的行政便条模板上只有“事项和要求”“完成期限”等简单几项内容，言简意赅，一份便条就是一条命令，没有任何的“穿衣戴帽”，但又具有正式文件的同等效力。

“这其实来源于大家‘少废话’的想法。”秘书小陆幽默地说，“机关工作量大、节奏快，我们都希望，有什么事儿都直截了当地说，一是一，二是二，不用拐弯抹角。”相比正式文件，行政便条更像一条“命令”，格式简化、运转程序简化，方便了部门之间的联系、协调、督办工作，提高了办事效率。

他们还出台《部门（单位）协作管理办法》，监审部对协作不力而影响企业工作的部门实施问责，而人力资源部则将监审部的问责结果作为绩效考核依据。有效地减少了推诿扯皮、协办不力的现象，保证政令畅通，促进工作落实，提高工作效能。

抓大放小，上门服务

袁懋振董事长指出，机关工作的本质就是服务。

服务基层，就要“抓大放小”，该局办公室率先开展了部分事权下放的工作。以前，由于职权分界的问题，基层单位印一批文件可能都要都要到办公室来审批。“我们要给基层单位充分的干事创业的空间，不能够又想马儿跑，又不让马吃好。”他们一方面将部分业务的事权和对应的预算下放到基层单位；另一方面，通过预选承包（供应）商制度等办法实现监管，更有效实现责任传递、权责对应。

服务基层，还要主动。日前，该局办公室完成了六个区供电局的走访座谈。这是他们近期开展的。。。。。他们认为，机关做服务要转变作风，不能摆着架子等别人来请示，要主动到基层去了解事情，可以现场解决的立即解决，暂时不能解决的，要把问题带回来研究分析，真正地为基层排忧解难。

该局机关工作人员说，“机关也要象营销服务一样，为同事、为基层提供‘金牌服务’。”（毛毳）