辽宁：构建清洁经济高效的电力体系

电力18讯：    
刚刚发布的《2008中国能源发展报告》指出,2007年,在经济快速增长的带动下,电力供需继续保持了快速增长,新投产装机容量继续保持较快增长,发电量和供电量继续呈现快速上升走势,电力行业发展面临环境、能源资源等多方面的压力,行业运行中存在一些阶段性的或深层次问题。如何处理好这些问

题,是达到为国民经济提供清洁、高效、经济、稳定的电力供应,促进经济、社会、环境协调发展目标的关键。

在辽宁59户年耗标准煤15万吨以上的工业企业中,电力企业有18户。在实施替代能源战略过程中,电力企业如何调整能源消费结构,提高节能减排效益,成为一个新课题。

电力行业面临节能减排严峻挑战

电力消费水平与当地经济社会发展水平、工业化进程等因素密切相关。东北、华北、华东、中南地区的沿海各省市为电力及能源的消费大省,这些地区经济总量在全国位居前列,工业化程度较高。中国社科院的专家举例说,比如辽宁、河北、山西等是国家的重要能源基地,能源生产比重较大,重化工业特点突出,能源生产过程中的能源消耗也比较大,因此,电力及能源消耗总量位居全国前列。

火电是辽宁煤炭消费大户,以2004年为例,消费原煤5300万吨,占全省煤炭消费总量的43%,预计到2010年需消费原煤7700万吨。电力企业节能减排面临的共同难题是:电力市场和煤炭市场的变化难以左右,机组运行方式、煤种的不确定性对电厂经济环保运行都会产生至关重要影响;环保标准日趋严格,电厂原有的环保设施整体水平不高,必须对环保设备进行增设、改造和治理,但相应也会造成能耗水平的增加;设备的老化现象不可避免,如何延缓和改善老化问题对设备带来的影响也是一个严峻课题;越来越多的超大容量、超高参数的机组和先进的能源利用方式,现有的设备技术水平已明显落后。

辽宁是煤炭调入省份,火电用煤平衡尤为重要。解决措施是限制发展火电,鼓励发展水电、核电、风电以及天然气和煤层气发电,力求达到全省电力供需平衡。同时,替代出一定数量的煤炭用于发展煤化工。当前,我省把节能减排工作的着力点放在了工业领域包括电力行业在内的重点行业和企业,围绕提高重点行业和企业的用能效率和实际用能水平,从节能管理、制度建设、能源审计、节能规划、技术改造等多方面努力,用能效制度规范企业用能行为,用能效投入提高企业产业化水平。

据省经委电力处副处长田永军介绍,年初我省制定发电量计划时,本着加快关停小火电机组的原则,围绕电力工业节能减排,充分发挥容量大、效率高、消耗低的机组的作用,实施差别电量计划,提高高效低耗机组的利用小时数,减少低效高耗机组的利用小时数,达到节能减排的目的。

在实施差别电量计划的基础上,为促进电力资源优化配置,我省制定印发了

《辽宁电网发电权有偿替代交易管理办法》,利用辽宁电网交易中心的平台,将一些低效高耗的火电机组发电量指标向高效低耗机组转移;通过实施电力需求侧管理,减少用户侧电力需求,引导电力用户改变用电方式,提高电能使用效率;为调整和优化产业结构,加快淘汰高耗能产业中落后的生产能力,促进节约能源和降低能耗,遏制高耗能产业盲目发展和低水平重复建设,缓解电力供应紧张局面。

改善电源结构解决总量偏紧问题

辽宁是东北电网的负荷中心,负荷占东北电网的50%,沈阳市用电负荷又占辽宁电网的20%还多。辽宁能源消费结构中的煤炭、石油、天然气、电力均不能自给。国家实行

"振兴东北"战略以来,辽宁经济快速发展,2003年至2005年,全社会用电量每年都以两位数的速度增长。沈阳市电力消费每年已达120亿千瓦时,但年电力生产只有35亿千瓦时,不到全年用电量的30%。尤其是随着沈阳经济结构战略性调整,一批重化工、汽车、燃气轮机等高用电装备制造业项目相继建设,将使沈阳用电供需矛盾更加突出。

《辽宁省基础设施发展专项规划》提出,全省电力供应基本可以满足当前需求,但仍然存在电源结构不合理和总量偏紧问题。一是火电比重大,清洁能源比重低,核电仍处于前期工作阶段,风能开发利用程度低,水能已不具备建设中型以上水电站的厂址条件。全省风能资源量约5400万千瓦,可利用量约1100万千瓦,已开发量12万千瓦,仅占可利用量的1.1%。二是全省电力供求明显偏紧。三是调峰能力严重不足。

业界人士认为,能源建设要扩大供给能力,保证供给总量。要坚持节能优先,供给多元,改善结构,协调发展,加强统筹规划,为经济发展和人民生活提供稳定、经济和清洁的能源保障。为此,要重点抓好国有重点矿井的改扩建工程,强化安全技术改造,提高煤炭生产效率和煤层气等资源利用率。

在继续发展火电的基础上,加快推进核电、水电等清洁能源建设,积极发展热电联产,加强风能、太阳能、生物质能等可再生能源的开发利用,改变我省过度依靠火电的现状。加快红沿河核电站、庄河电厂、绥中电厂二期、阜新电厂改造、铁岭电厂二期改造等17个电源项目建设进程。加强城市电网改造和建设,完善电网结构和<