华电能源哈三发电厂实施对标管理“一号工程” 提升燃料管理水平纪实

电力18讯：    
记者：赵双城 林凡
  
2008年3月31日，华电能源哈尔滨第三发电厂储煤场，堆放规范的煤堆旁。

在计划、生技、燃管部、燃料分厂、财务、纪检等部门人员的监督、指导和参与下，工作人员分成两组，一组在使用激光盘点仪测量原煤体积，另一组在测量堆积密度，他们正忙碌着每月一次的燃料盘点。

燃料盘点是对企业月度燃料收、耗、存，进行数据统计，以此作为制定生产计划的依据。按照上级单位规定，发电厂需每月进行一次常规盘点，每季进行一次典型盘点，现在，哈三厂把月度盘点全部按照典型盘点标准来进行，这是燃料管理实施“一号工程”后，自我加压，实行精细化作业，采取的又一新举措。

哈三厂把燃料对标管理作为企业经营管理的“一号工程”，结合华电煤业开展的“达标、创优、建示范”活动，深入开展对标整改，加强燃料“量、质、价、收、耗、存”全过程管理，努力形成“查错纠弊，持续改善，不断超越”的机制，以提升燃料管理水平，在成本控制上取得明显成效。

瞄准对标管理：深入落实燃料内控指标

“处处有标值，人人担标杆”，这是对哈三厂目前燃料对标管理“一号工程”开展情况的真实描画。

“燃料管理是企业经营工作的控制点和突破口，对节能降耗意义重大。必须以对标管理为切入点，在保证生产安全的前提下实施经营管理上的‘一号工程’，以对标整改促进管理上的达标升级”，厂长李丙信这样解读实施“一号工程”的意义。

燃料成本约占哈三厂生产成本的70%，加强燃料管理，是向集约化经营要效益的主要途径。特别是针对集团公司专项审计和华电煤业开展的燃煤管理检查中，提出的企业燃料管理方面存在的问题，哈三厂认真吸取教训，依据集团公司开展对标管理的要求，确定了实施燃料对标管理“一号工程”的总体思路，成立了由党政一把手牵头的领导小组，下设专业组，在最短的时间内制定整改活动方案，完成了相应岗位的调整重组，并全面进行对标动员和学习，开展了“三尽一促”主题实践活动，即要求全体职工尽责（增强责任感），尽智（增强创新力），尽行（增强执行力），促进对标管理取得成效。通过深入学习、广泛宣传和讨论，使职工深刻认识到燃料对标管理的重要意义，营造了“我要对标，确保达标”的良好氛围，在高度重视、层层部署之下，燃料对标管理这一经营管理的“一号工程”在全厂迅速蓬勃展开。

有目标才能有赶超。厂里广泛收集了集团公司同类型企业燃料管理的经济与技术指标信息，学习华电国际一些企业燃料规范化管理和评价标准，对企业燃料管理指标进行对标分析，建立了对标指标体系，确定了对标标杆值。

目标确定后，通过科学的综合分析，找出了目前企业燃料管理指标与标杆值的差距，并对照上级部门在燃料管理检查中提出的问题，深入查摆原因，迅速制定措施，抓好指标的分解、分析和控制。将供电煤耗、入厂煤标煤单价、入炉煤标煤单价涨幅等指标进行分解后，落实到各部门、专业、班组和岗位。燃管部、燃料分厂、生技部、计划部、财务部等相关部门都相应担标，制定整改措施，指定责任人，确保指标落实，形成了“层层有指标，人人有目标”的对标链条。

为了有效控制输煤单耗这一指标，这个厂燃料分厂作为担标部门，成立了评价监督、运行等5个专业组，将燃料运行和检修作业安排、调整落实到每个岗位，283名职工人人担标，分厂年轻的副主任史学佳说：“这种细化对标管理指标的方式明确了责任，同时也给每个人施加了的压力，每天，我都感到自己的肩膀上沉甸甸的。”

强化保障措施 ：完善三大基础管理要素

制度、人员、设备是燃料管理要素中最基础的部分，完善三大管理要素建设，建设有力的保障体系，则是哈三厂燃料对标管理中重要的基础环节。

完善制度管理体系。哈三厂运用从标杆企业学到的先进经验和工作方法，与企业标准、控制监督程序进行比照分析后，依据华电煤业下发的七项管理制度，结合实际，健全和补充了《煤场盘点管理工作标准》、《入厂煤采制样管理办法》等制度和考核办法，完善了包括燃煤供应计划编制、成本核算，数量和质量验收、合理贮存、盘点和混配等全过程控制的管理标准和考核体系，建立了合理的工作约束机制和燃料管理考核监督机制，在对标管理中切实发挥了保障作用。

由于燃料管理是一个涉及多部门的系统工程，各职能部门不同程度地担负着对标责任。为及时沟通信息，厂里完善了燃料管理例会制度，每月召开一次对标管理工作会议，编制了对标分析报告，组织管理人员学习、讨论，了解发现的问题及指标变化，提出针对性的指导意见，并及时将影响煤耗等指标的相关数据传递给专业人员，便于他们分析控制。

完善人员管理体系。针对基层人员执行力差等问题，在厂燃料管理领导小组、工作小组的组织下，采取“走出去”、“请进来”的方式，组织职工深入学习集团公司、华电煤业集团关于燃料管理“五统一”等有关规章