加强三标一体管理 提升企业发展动力

电力18讯：    □ 焦作电厂 杜国华

近几年来，焦作电厂不但建立和实施了质量、环境和职业健康安全管理体系，而且在提高三标一体管理体系运行的有效性上进行了卓有成效的探索，在企业基础管理方面实现了跨越式的提高。三标一体管理是将质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三个体系标准结合企业的具体情况将相关要素进行整合，形成一套适合企业质量、环境、职业健康安全管理的综合管理体系。建立三标一体化管理体系，对生产及服务质量、管理水平、环境保护、能源利用、安全生产和保护员工身心健康等方面都将起到积极的推动作用。

一、实施三标一体管理的可行性

我国电力企业在质量、环境和职业健康安全三个方面有较好的管理基础。只是过去大多按照传统的方法进行管理，通过互相学习和多年积累也形成了许多成功的管理经验。但和国外企业相比，某些方面还存在一定的差距。近年来不少电力企业已经在质量、环境、职业健康安全等方面通过国际标准认证，在实施企业管理与国际标准接轨方面，迈出了重要的一步。实施三标一体管理，它的好处是可以克服多项标准单个贯彻时，在日常管理和外部监督审核的内容及时间上的交叉和重复，更重要的是：这种一体化管理便于拓展到企业管理的其它领域，涵盖全厂各部门，各岗位的工作，并按国际标准对企业管理的各个方面进行扬弃。通过重新整合，形成一套完整的、全新的管理体系。随着不断的持续改进，它将可能发展成为中国电力企业的一种新的管理模式。在这方面，焦作电厂作了大胆的尝试，取得了显著成效。近几年他们把推行三标一体管理作为一场重头戏，领导重视、大张旗鼓、全员参与，在贯彻质量管理标准成功的基础上，又引入环境管理与职业健康安全管理标准，并重新进行优化和整合，三项标准同时贯彻、形成一套程序文件，实行三标一体化管理，不但顺利通过第三方审核认证，而且促进了电力生产。目前，这一国际管理模式在该厂已经实现日常化管理并得到了持续改进。

二、三标一体管理体系的建立和实施

精心策划是建立和实施体系的前提；领导重视是搞好贯标工作的保证；全员参与是确保体系有效运行的基础；联系实际是实现管理创新少走弯路的关键；注重实效是搞好贯标工作的根本。在体系建立和保持过程中应重点关注以下几点：

1.综合协调，搭建统一管理平台。

综合管理体系就是把体系整合作为一个系统工程来对待。按三个标准的基本理论―PDCA（即策划、执行、检查、处理）的原理，以过程为主线对根据标准要求识别的各类因素重新进行分析、梳理和整合。主要分为五个阶段：一是知识准备；二是进行需求和过程识别；三是进行总体策划，建立方针目标；四是文件编写和执行；五是进行内审和管理评审。围绕体系整合思路，把体系的保持、改进与整合工作有机结合，最终形成一体化管理格局，即三标一体管理体系。

2.精心策划，实现文件有机整合。

综合管理体系整合的标志就是管理方针、体系文件、体系监控的一体化。在体系文件整合过程中，他们抓住质量、环境、职业健康安全管理的核心，准确把握体系接口及外延，将标准的融会贯通与文件表述的格式化相统一，实现三个体系的有机整合。采用PDCA为核心的文件构架，总体上是PDCA,每个分文件也是PDCA。结合该厂实际，将三个标准整合后形成共同的管理方针和管理目标，以及48个程序文件，并以共用、质量、环境与职业健康安全三个板块分类，使管理体系文件分类清晰并融为一体。

3.领导重视，带动企业全员参与。

八项管理原则强调了企业的领导作用和全员参与的重要性。领导的作用体现于管理体系运行的决策、协调、组织与资源配置上。强调领导作用在于强调统筹的作用，而强调全员参与就是强调产品实现过程的保证作用。在管理体系建立以后，领导作用在贯彻实施方面也起着关键的促进作用。企业无论干什么事情，只要领导重视了，事情就好办了。在贯彻三标一体管理标准工作时也是如此，只要企业的各级领导带头、重视和支持，真抓实干，工作就能越搞越好。
总之，领导重视是基础，全员参与是关键，二者相辅相成。领导重视必将影响和带动全体员工积极参与和全心投入，这一事实在该厂贯标过程中得到了充分体现，由于各级领导的高度重视，不但贯标工作如期完成，而且贯标成果不断得到巩固。

4.注重实效，突出建立长效机制。

三标一体管理体系建立后，体系不断得到完善并纳入日常管理形成长效机制是贯标工作的落脚点。三标一体管理体系通过审核认证后，就进入日常运行管理阶段。确保体系可靠运行，必须建立三标体系的日常管理机制，并把三标一体化管理与企业各项工作的日常管理有机的融为一体，全方位的企业管理在一种全新的管理模式下运行，实现企业目标管理和过程管理的有机结合，把企业的各项工作全部纳入PDCA闭环管理中。

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