青海电力公司机构改革“回头看”综述

电力18讯：    这是一场变革，打破了多年来沿袭的规律，将“双向选择”引入到改革之中。
　　这也一场风暴，每个干部员工经受了一次前所未有过的“洗礼”，风暴的影响力涉及到了基层。
    这是一场催化反应，人还是那些人、事还是那些事，通过激励，激发了人的活力，管理层面越发清晰和协调。
从2006年10月到2007年9月，省公司机构改革通过酝酿、计划、实施到回头看，暂且告一段落。改革加快建设和完善了本部“四个中心”的功能，进一步优化了工作流程和人员配置、健全了工作机制、提高了效率效能。

    严密部署“回头看”

　　考虑到原有的本部机构设置，已不适应公司新的发展战略定位和集约化管理的要求，公司于去年十月份，根据国家电网公司《关于区域电网公司和省级电力公司本部机构编制的指导意见》和公司发展的实际开展了本部机构改革工作。改革依据公司战略定位、发展走向和价值取向，科学设置机构，明确岗位职责，合理编制定员。通过机构改革，公司强化了功能定位，优化了业务流程，理顺了管理关系；创新了中层管理人员选聘方式，形成了新的用人机制；推行双向选择竞聘上岗，实现了本部员工的动态管理。
    机构改革和调整是加强公司本部建设的重要举措，是一项长期、系统的工程，是动态调整和不断持续改进的过程，正如韩君总经理在公司本部机构改革总结大会上的讲话中所提到的：改革不可能一蹴而就，加强本部建设是一项长抓不懈的重要工作。机构改革总结大会，既是加强本部建设的新起点、新开端，又是对加强本部建设的再发动、再动员。大家一定要继续加深对本部建设重要性、紧迫性和必要性的认识，围绕本部功能定位，巩固和扩大机构改革成果，尽快把公司建设成为全公司的战略决策中心、投资发展中心、运营管控中心和企业文化中心，促进公司的健康发展。
    今年年初，韩君总经理在公司四届三次职代会暨2007年工作会议上的报告中指出：巩固公司本部机构改革成果，适时开展“回头看”，不断完善“四个中心”的功能。调整和明晰本部与基层企业的管理界面，调动两个方面的积极性。建立科学的岗位规范与工作标准，建立人员竞争择优、员工能进能出、干部能上能下、收入能高能低的动态管理机制。
    按照这一思路，公司于今年组织开展了以依据公司本部功能定位，按照创新和强化“八个理念”，倡导和推行“四项管理”的要求，以开展质量管理体系建设为契机，进一步优化工作流程、健全工作机制、优化人员配置，强化本部“四个中心”职能建设，为建设“一强三优”现代公司、实现“小而强”奋斗目标提供组织保障为指导思想的公司本部机构改革“回头看”活动。

    稳步推进“回头看”

   　活动一经开展，公司本部各部门积极响应，结合机构改革后的运行情况和本部质量管理体系建设工作，认真分析了本部门半年来机构运行中存在的问题和不足，针对本部门职能划分、定员编制、岗位设置、部门之间职能衔接等方面存在的问题，提出了总经部与企管部、机关事务中心的职能应做进一步明确。
    在年中工作座谈会上，公司对这项工作也提出了具体要求：要通过机构改革“回头看”，解决专业管理不顺畅、粗放型管理倾向严重的问题；解决专业管理无定量的、可操作的、可考核的指标评价体系的问题；解决专业管理的横向联系和协调不够、管理空档的问题。同时要求相关部门在下半年要完成本部机构改革“回头看”工作，调整完善职能划分、岗位设置，巩固和扩大改革成果；调整和理清本部与基层企业的管理界面，突出本部“四个中心”的功能，激发基层创新发展的活力。
  　根据活动的安排部署，公司对各部门提出的问题及调整意见进行了认真分析和甄别，与各部门进行了初步的沟通，并将各部门反映的情况和初步沟通的结果统计汇总后，筛选需要进一步协调的问题报至改革办公室，以进一步征求各部门意见。
    分析、沟通和协调，结合实际借鉴先进经验，初步形成部门职能、岗位、定员调整以及其他方面的改进建议。
　　8月25日，总经理办公会审议通过了《青海省电力公司本部机构职能调整意见》。
    9月4日，公司召开了本部部门工作界面划分协调会。
    根据国家电网公司对网省公司本部编制定员的控制要求，依据公司本部机构改革“回头看”确定的原则和部门职能调整情况，公司还下发了《关于公司本部岗位设置及岗位归级方案调整的通知》，对中层干部职数、部门专责岗位及定员，以及副编挂靠机构及部门内部机构进行了调整，使公司岗位设置更趋于合理，人员积极性得到充分调动。
    在实施“回头看”工作中，为适应部门职能以及岗位设置调整的需要，进一步优化本部人力资源结构<