广州白云供电局：创新管理模式 实施“一局两制”

电力18讯：    
“我只打了一个电话，约好了时间，供电所就派人上门帮我装新电表了，真是方便！”广州白云区罗村永宁庄的一位老阿婆开心地说。一个电话就马上出动，定期进行安全用电宣传，与城区营业厅同样优质的电费收费服务……这些都是广州白云供电局竹料供电所员工倾心服务农家，力求农电服务与城区营业服务一体化的真实写照。农电服务水平能与城区营业厅一样吗？这一问题从白云局今年实施“一局两制”管理模式后取得的成效中可以找到答案。

今年1月，白云局按照《广州供电局供电营业机构调整工作方案》开展了供电营业机构调整工作。调整后，该局供电面积达765.2平方公里，用户增加了42.56万户，110kV变电站新增了12座。调整带来的不仅是用户和线路设备的增加，还对白云局的管理模式提出了挑战。调整以前，原北区供电局的配电、营业等主要业务由下属的各供电所来完成。但调整以后，白云供电局负担着白云区14个行政街4个中心镇的供电的任务，接管了大量的城区业务，增加了管理上的复杂性和难度。面对这种局面，白云局领导班子抓住管理年活动的契机，创造性地提出“一局两制”的管理模式，即白云区十四个街道按城区供电区域的管理模式运作，4个中心镇供电区域部分按原北区农电管理模式运作，并为最终过渡到城区局的管理模式进行充分的论证和准备，努力探索、实践和创新城区化管理的方法。

为了顺利实现“一局两制”的管理模式，白云供电局开展了有针对性的班组建设工作，并从下属各供电所抽调了80名农电人员，充实了城区运行、急修、电费等专业班组。此外，该局还制定了各项管理制度和工作流程，明确了各级责任人，并对农电人员进行了安全生产和工作技能培训。为了激发农电人员的工作积极性，白云局研究制定了新的内部分配方案，对奖金分配制度进行了改革，把农电的绩效考核和主业的绩效考核结合起来，根据企业效益、岗位职责、工作效率、个人贡献等因素分配奖金，使奖金分配更为合理。通过绩效考核，在员工之间形成了你追我赶的良好学习和工作氛围，调动了大家的工作积极性。

推行“一局两制”后，白云供电局取得了一系列的成效：：“农电管理富有特色，成立了农村电工班组，把农村电工纳入班组管理；标杆班组建设获多方肯定，人员素质等方面得到提高；梳理、完善和制定了一系列的管理措施，包括《2006年白云区专人专线错峰巡查方案》、《中区营业厅服务规范和工作流程》等各项规章制度，初步实现了以制度管人、以流程管事；建立了“师徒合同制”，采用以老带新的工作方式，由有经验的老师傅与新工人签订师徒合同，壮大了生产队伍；制定了年度安全生产工作计划、年度“反措”和“安措”计划，重新调整和任命三级安全监督网的人员，完善安全管理架构，明确了各级人员的安全责任和职责。截至今年12月20日，该局连续创下安全运行1905天，无人身事故9672天。通过“一局两制”的管理模式，白云局顺利完成了供电营业机构调整，并实现了机构调整过程中安全生产连续稳定、供电服务连续稳定、经营业务连续稳定、电网运行连续稳定和人员队伍思想稳定的五个稳定目标，为白云局科学快速发展奠定了良好的基础。（覃倩 李燕萍）