党群工作迈出“标准步”――广西送变电公司创新党群工作纪实

电力18讯：    广西送变电建设公司党委勇于探索，大胆实践，创新出一整套符合送变电工作实际，包括3大层次、14个程序、34项工作规范，具有时代特色的党群工作质量管理体系。去年，他们获得了中国质量协会质量保证中心颁发的“党群工作质量管理体系认证证书”，成为广西壮族自治区内和全国送变电行业首家党群工作贯标认证单位。

    “满地式”管理“闭合式”循环 党群与中心工作相融互动

　　在党群工作质量管理体系的建立过程中，送变电公司党委精心策划，提出遵循“规范性与适应性相统一，覆盖性与可操作性相统一”的原则。在形成体系文件中，着力把握好五大元素，明确质量方针和目标。提出了“围绕中心，以人为本，科学规范，提供保证”的方针，建设“干部、党员、职工三支队伍的党群工作质量目标”；明确确立服务对象，以上级部门的党组(党委)、工会、团委、纪检监察部门以及本公司的党团员和工会会员为服务对象；量化工作标准，对送变电公司的党、工、团、纪委的组织建设、思想建设和作风建设等全过程活动的要求进行量化；设计工作流程；检验体系质量，确立党群工作员工满意度目标为85%以上。

　　该公司按照“试点先行，两腿走路，加强宣传，充分发动，形成氛围，典型示范，整体推进，整改提高，总结推广，全面深化”的40字工作方针，建立起“凡事必规定、规定必执行、执行必记录、记录必考核、考核必有效、有效必登记”的24字管理模式，形成“‘满地式’管理，‘闭合式’循环，实现党群工作与企业的中心工作相融互动”的工作新格局。

　　送变电公司在继承传统好做法、好经验的基础上，把该公司现有的党群工作各项制度、规定等资源重新梳理、整合、优化，形成了个性鲜明、独具特色的党群工作质量管理新体系。

    三抓四用五控制 环环相扣重在实施

　　建立党群工作质量管理体系，是送变电公司继质量、环境和职业健康安全“三标一体化”管理体系贯标认证后的延伸，是创建“四好”领导班子，开展保持共产党员先进性教育活动常态化、长效机制的新举措，是落实南方电网公司大政方针，务实创新抓党群，抓好党群促发展的新成果。采访中，据该公司主持党委全面工作的罗仁礼副书记介绍，在工作中，他们关键是抓住了“三大焦点”，用好了“四种方法”，实施了“五项控制”。

　　――抓住“三大焦点”。一抓理解。创新体系的焦点在于扭转企业长期以来党群工作中形成的固定思维模式和工作模式。送变电公司先后通过全员培训、专业培训、外出学习、邀请专家授课，编发资料文件，强化转变观念，打好基础。二抓落实。健全领导机制，成立各级领导小组和专门机构，形成一级抓一级，层层抓落实，全员参与的良好局面，为体系有效运行提供组织保障。构建落实机制，职能部门分片包干，及时发现并解决出现的问题。构建奖惩机制，推行党群体系情况与党委目标管理考核、党支部达标考核，党员目标管理考核和绩效考核，与评优评先相挂钩。三抓量化。减少定性指标，增加量化细化，做到全员参与人人有目标，增强可操作性和可控性，让每个人对目标看得见，摸得着，使得上劲。

　　――用好“四种方法”。首先是用好对象满意度法，增强党群工作的目的性。经过考评，职工满意度达到92%以上。其次是用好过程控制法，提高党群工作的效能。第三是用好持续改进法，形成党群工作的良性循环。第四是用好特色工作法，提高党群工作的相融性。

　　――实施“五项控制”。一是写所需，科学确定实施方案。二是做所写，认真实施工作方案。三是记所写，奠定检查考核基础。四是审所记，验证过程符合程度。五是改所审，促进工作质量不断提高。五个环节环环相扣，构成一个严密、完整的过程控制体系，有效增强和体现工作效果。

    管理体系创出时代特色 各项工作呈现勃勃生机

　　送变电公司全面推进党群工作质量管理体系后，各项工作呈现四大亮点：实现了党群工作与企业中心工作并驾齐驱相融互动，改变了过去党群工作与企业生产经营融合不够紧密的难题，做到“抓思想从生产出发，抓生产从思想入手”，使党群和思想政治工作注入实实在在的内容，由“软任务”变成“硬指标”，党群工作与生产经营实现比翼齐飞；较好地解决了工作随意性大的问题，通过党群体系对每一项工作，每一个环节，每一步流程的细化，工作的规范性得以明显地提高，避免了党群工作中“偷工减料”和打“任意拳”的现象，并逐步由“柔性”管理向“刚性”方向迈进，实现程序化控制、标准化考核、持续化改进；有效地解决了落实难的问题，现在重点工作都列出任务和时间控制表，将责任落实到部门，落实到人头，将目标落实到党支部、党小组和每个党员身上，并通过内、外部审核以及党群工作一体化考核等办法，促进工作的落实；形成一整套行之有效的抓党群工作落实的长效机制，应用党群工作体系闭合循环和持续改进的特点，使党