福建电力公司总经理李卫东：集约精细 改革创新

电力18讯：    ●本报记者 黎 安

    “十一五”期间福建电力将迎来难得的发展机遇和巨大的市场空间，面对如此庞大繁重的电网发展任务，福建省电力有限公司将如何进行高效管理呢？面对记者的问题，福建省电力有限公司党组书记、总经理李卫东认为，精细化管理、量化管理将是电力企业集约化发展的主要内涵，只有实现集约精细的经营管理，积极改革创新，才能建成“一强三优”的现代电力企业，才能实现公司效益和社会效益最大化。
　　去年福建省电力有限公司整合资源抓效益，经营业绩创历年最佳。然而管理尚有差距：投入产出评价、项目全过程管理、资产全寿命管理等机制尚未建立；经营集约化程度较低，资源亟待整合，成本控制仍有潜力。如何进一步整合资源，建设“一强三优”的现代公司呢？
　　李卫东认为，强化集约精细管理首要就是增强电力企业主营业务的盈利能力。通过大力加强电价集约管理，加快推动形成科学合理的输配电价定价机制，推进分类电价改革，完善两部制电价政策；福建电力公司通过做好华东电力市场上网竞价、省内购售电价空间优化和小水电资源整合，拓展购售电空间，可增强主营业务赢利能力。同时还要加大对县电力公司电价的管理、指导、监督力度。强化电价执行管理，确保执行准确、到位。李卫东提出，电力企业必须实行集约经营。通过优化电网资产结构，加强规划、计划、预算的有机衔接，强化电网建设投资管理，实现主网、配网、县城电网资产的科学、合理配置。充分利用公司平台，通过整合信息、技术、招投标等中心业务，发挥管理集聚作用，构筑新的经济增长点。进一步整合、优化公司保险业务，努力营造规模优势，提高规模效益。积极探索公司租赁业务集约管理的政策、方式和操作流程，建立租赁业务管理的长效机制，拓宽电网建设筹资新平台、新渠道。加强不良资产管理，加大清欠、清理和追索力度，提升资产的质量和效率。电力公司要大力整合金融资源，探索加强金融资产管理的有效途径，创新融资方式，拓展融资渠道，构建公司金融运作平台；优化公司资本结构和产权结构，建立现代产权制度，把资本运营纳入公司核心业务，增强投融资能力。加强资金管理，强化资金虚拟归集管理，实现银行账户信息在线监控，提高公司整体资金使用效率和效益。    
　　李卫东强调，电力企业要强化风险控制。实施预算精细化管理，加大预算管理和二次预算管理的范围和执行力，强化预算刚性，严格考核。做好中长期预算规划和滚动预算，建立预算差异监控管理制度，强化技术开发、改造和大修工程典型项目成本分析。完善项目风险评估工作。加强税收筹划管理，特别加强大修、技改项目的税收筹划。加大政策研究和财务监管力度，充分发挥纪检监察和审计监督职能，不断深化管理审计，全面推行效益审计，继续完善责任审计，积极探索辅助审计，实现内部审计从被动查错防弊型向主动管理服务型转变。
　　李卫东提出，电力企业还要积极推进改革创新，加强多级企业管理，在规范的基础上实施主多分离，积极研究和完善区域性配套的电力市场机制。