山东电力工程咨询院创新发展系列解读（一）

电力18讯：    近年来，全国经济一直保持快速增长势头，社会用电量持续攀升。在全国电力吃紧、许多省市纷纷限电的大背景中，作为全国经济大省的山东，仍保证了安全、稳定、足量供电。

  山东为什么不缺电？究其原因，除了政府部门以及电力集团的统筹布局外，承担着规划设计任务的山东电力工程咨询院，也发挥了重要作用。他们完成了山东大部分电源工程勘察设计和电网规划设计任务，从而保证了山东省发电装机总量一直稳居全国第二位，基本满足全省用电需求。

今日起，我们将通过对该院创新发展的全景记录，向读者解读一个企业在“十五”期间的辉煌历程。

在2006年年初的职工大会上，山东电力工程咨询院院长盖其庆不无自豪地宣布：2005年营业收入突破11亿元，增长速度再次刷新纪录。

创建于1958年的山东电力工程咨询院，是一家集电力工程勘察、设计、咨询、总承包、监理于一体，具有国家高等级资质的知识技术密集型企业。近年来，该院加强全面建设，综合实力不断增强：首批获得“全国一流电力设计企业”称号；营业收入连续五年位居电力设计行业前茅；在行业内创下了10项第一的总承包业绩；率先通过了ISO9001质量管理、GB／T28001职业健康安全管理与ISO14000环境管理三标一体化管理体系认证。

在取得一个又一个第一后，他们实现了自身发展的不断跨越：第5次被评为全国电力行业“卓越绩效先进企业”，连续7年位居全国勘察设计企业前30强；接连荣获“全国电力双文明单位”、“中国知名企业”、“最具成长性企业”等称号；营业收入连年翻番，2000年超过2亿元，2004年达到8亿元，2005年突破11亿元。

究竟什么原因使得山东电力工程咨询院发展如此迅速而持久？思路决定出路

自上个世纪90年代以来，随着电力体制改革的不断深化，咨询设计单位的行业保护渐趋淡化，地域优势逐步丧失，竞争态势愈演愈烈。计划经济年代“关起门来朝天过”的山东电力工程咨询院，也随之与市场来了个零距离接触。面对瞬息万变的市场形势，是在观望中沉寂，还是在改革中寻求生机？他们必须为适应时代变迁而作出选择。

管理大师彼得・杜拉克说过，观念决定行动，思路决定出路，企业只有创新，面临竞争才有出路。

2001年10月，就任山东电力工程咨询院院长的盖其庆和领导班子清醒地认识到，市场竞争已是不争的事实，并果断地调整了思路。确定了“坚持以工程建设全过程管理和咨询服务为主导产业、建设智力服务与科技实业相结合的国际型工程公司”的发展战略。

在发展构架上则确立了多元化经营、集团化发展的总体思路，迅速完成了多个专业部室的公司化改组，从而形成了工程勘测设计、工程总承包、工程监理和科技实业四大支柱业务协调发展的良好态势。

企业要想在市场中立于不败之地，必须具有与市场机制相适应的运行机制。为此，他们实施了管理机制、人力资源管理、科研技术、客户服务、后勤改革、企业文化创新等六大创新工程，相应地建立了以指标体系为核心、以考核体系为重点，包括评价、监督、质量体系等在内的“五大体系”，构建了质量、环境、职业健康安全“三标一体化”整合型管理体系。

胜兵先胜谋而后求战。一系列切实可行的改革发展举措为该院创造了发展的契机，焕发了新的活力，在建设国际型工程公司的道路上迈出了重要的一步。在市场中求发展

有了思路还要有市场，得市场者才能得天下。面对“僧多粥少”的市场局面，山东电力工程咨询院广大职工认识高度统一，“走出去、闯市场，在市场中求发展，在发展中求生存”。

1999年6月，我国西部大开发战略全面付诸实施。面对新的形势，咨询院的领导者们敏感地意识到，大西北市场将成为电力设计行业的竞争焦点。为此，他们提出了“巩固山东市场，发展省外市场，拓展国外市场，以电力勘测设计市场为依托，以总承包为重点突破方向，不断向其他行业延伸，提高市场占有率”的市场营销战略。2001年，地处西北嘉峪关市的酒钢热电厂（2×125MW）技改工程设计公开招标，电力咨询院以同比最优方案和报价，在诸多强劲对手中最终胜出，继而又以优质服务赢得了业主信任，将该项目以总承包方式“揽”入怀中。

正确的经营理念引领着山东电力工程咨询院朝着正确的方向滚动发展。接着，该院又相继承揽了嘉峪关宏晟电热二期、陕西榆林热电、烟台万华自备电厂、潍坊第二热电厂等十多项发电工程EPC总承包项目。凭着一批“工程造价低、建设速度快、投产效益好”的总承包项目的建成，创下具有示范性和影响力的总承包业绩，成为全国电力勘测设计行业中开展工程总承包早、项目多、单机容量大、业绩佳的企业。

与此同时，勘测设计、工程监理、科技实业等支柱产业齐头并进、遍地开花。其中，勘测设计签订了多项合同，迅速由600MW级上升到1000MW级机组设计能力，并取得了送变电工程和勘测工程国家金奖