从９亿到１５０亿 透视津能发展之路――对话津能投资公司总经理佟允上

电力18讯：    “既贯彻政府投资意图，又积极参与市场竞争，坚持为出资人负责，为社会负责的‘二为’价值理念，社会效益和经济效益兼顾，是津能存在和发展的前提。”

津能投资公司总经理佟允上

　　本报记者庞晓敏实习生宋洪林摄影祁小龙制图张克环

　　编者按：靠国家集资办电的“二分钱”为原始积累而发展起来的天津市津能投资公司，与其他同类公司曾站在同一起点起跑，在政策“断奶”后，谁能跑得更远全凭比拼真功。多年来，津能公司审时度势，围绕能源产业做大文章，靠灵活的资本运营，稳健的股权经营，使公司不断从市场取得增量资金，投入一批批新项目。同时，作为国有资产投资管理体制中的一个环节，津能公司在贯彻国家产业政策，实现政企分开、政资分开，调整和优化资产结构，实现国有资产保值增值等方面，做出了自己的探索和贡献。

　　津能公司总经理佟允上给人的感觉是稳健、平和。访访他的经历，从造纸厂厂长到连任十几年计委工业处处长，他的确不像是一个能“呼风唤雨”的投资家。但就是在佟总的带领下，公司班子想大事、干大事，团结公司员工千方百计抓机遇，一心一意谋发展，使津能连续五年被评为市级“优秀企业”，并成功跨入市百强企业、全国５００强企业行列。佟允上本人也被评为市级“优秀企业家”、国家“优秀创业企业家”，并被推荐为首批市征集整理知名企业家档案的人选之一。面对不期而至的荣誉，佟总说他仍一如既往地“管住自己”，也许在今天充满着各种诱惑的市场中，谋划动辄几十亿的大项目需要的正是这样一份品质和操守。

　　定位“四源”稳健经营

　　十多年间，权益发电装机容量从２５万千瓦到２６８万千瓦，资产净值从９亿元到５１亿元，资产总额达到１５０亿元，凭借着灵活的股权经营和严格的企业管理，津能已在电源、热源、气源这些基础性行业站稳脚跟，并在新能源上实现了突破。

　　记者：据我们了解，津能在天津和同行业是知名度较高的企业，多年来投资了很多大项目，目前公司的经营状况怎么样？作为一家国有投资公司，与经营某项产品的企业相比，津能的经营模式有什么特点？

　　佟允上：确切地说，津能公司是一家政策性很强的能源投资公司，类似性质的公司在国内其他大中城市也存在。与一般投资机构和经营产品的企业不同的是，作为国有投资公司，津能的投资行为更多的是体现国家产业政策导向，体现国有经济布局、结构调整的要求。可以说是承担着特定责任的一类公司。

　　津能是集资办电政策的产物。２０世纪８０年代中期，为解决能源“瓶颈”问题，国务院先后做出了征收能源交通建设基金和电力建设基金的重大决策，就是前面提到的“二分钱”，同时明确了地方政府集资办电的责任。为适应投融资体制改革的要求，加强能源建设与供应，经市委、市政府批准成立了天津市津能投资公司。职责是，根据市能源发展规划与布局，经营管理能源建设资金，以股东的身份，从事电力、热力、燃气等能源基础设施和新能源产业的投资建设与经营管理，承担国有资产保值增值责任。

　　公司自１９９２年正式运营至今１３年来，在市政府和市发改委的统一规划、协调、管理下，已累计投资１０８．７亿元，吸引境内外资金１８２亿元，新建扩建了盘山电厂一、二期等多个电厂项目，形成装机４６７万千瓦，占天津总装机容量的８１．６％，保证了全市国民经济和社会发展对电力的需求。

　　公司投资建设经营管理的三大供热管网，形成供热能力１８００多万平方米，已成为天津发展热电联产集中供热的主导力量。公司投资建设经营管理的以绿色能源为标志的新能源产业，坚持国内领先、世界一流的标准，已初具规模。去年，公司实现利润总额３．１５亿元，并已连续五年以平均３０％以上的速度递增。公司净资产已由当初的９．４亿元增至５１亿元。回顾津能的发展历程，是克服了重重困难，保持了稳健经营，取得了长足发展。

　　记者：作为一家国有投资公司，津能在投资上肯定会受到政府指令的影响，同时企业也要自主决策，二者如何协调？

　　佟允上：这两者表面上看或处理不好的话是矛盾的，但津能处理得比较好，得益于我们对公司性质把握准确，对“主营业务”定位明确。既然政府赋予我们能源投资建设的职责，我们就集中力量发展电、热和燃气。在搞好主业的前提下，再有所拓展，引入了新能源，而且取得了发改委、集团的认可和支持，逐渐形成以电源、热源、气源、新能源为主营业务的“四源”定位。既贯彻政府投资意图，又积极参与市场竞争，坚持为出资人负责，为社会负责的“二为”价值理念，社会效益和经济效益兼顾，是津能存在和发展的前提。

　　记者：您在津能掌舵十年，津能目前的企业架构和资产结构是怎样的？

　　佟允上：现在津能的参控股企业共