平安度过每一天――听青岛市人大代表、平度市电业公司经理侯文焕解安全管理不等式

电力18讯：    王锋乔 显德 王平  

    平安度过每一天――听青岛市人大代表、平度市电业公司经理侯文焕解安全管理不等式

平度供电公司针对网改、电力安装、检修等施工多的特点，坚持“高、严、细、实”抓安全，促进了安全工作的开展。问其奥秘，青岛市人大代表、平度市电业公司经理侯文焕说：“要实现安全长周期，关键要对管理机制进行不断创新和提练，实现在继承中发展，在发展中超越。安全生产之所以创下历史新高，最主要的是解好了四个不等式。”

不等式之一：组织健全不等于发挥了职能作用
说起安全管理，侯文焕认为，如今各级领导对安全工作十分重视，第一责任人明确了、领导小组成立了、责任状签订了，并且是党政工团齐抓共管，可是组织健全不等于发挥了职能作用，关键要在坚持经常上下功夫。
侯文焕说，管理科学是生产力发展到一定阶段的产物，安全管理必须有精确管理，有量化的管理，在注重定性管理的同时更加注重定量控制。如用具体、明确的量化标准，取代笼统、模糊的管理要求；将量化标准渗透到管理的各个环节，以量化的数据作为提出问题的依据、分析判断的基础、考察评估的尺度，使无形的管理变成有形的管理；利用量化的数据规范管理者的行为，并对管理进程进行导引、调节、控制，从而便于及时发现问题，及时矫正管理行为。所以，在安全目标"齐抓共管"前，一定要明确分工、明确职权和责任，务使大家知道干什么、怎么干、干到什么程度，只有这样，才能真正形成齐抓共管的良好局面。
2003年9月27日，平度洪山110千伏变电站正在进行秋季检修，在施工现场，经理侯文焕针对一份涂抹过的工作票召开了一次学习安全规程的现场教育会。开始，有的职工不理解，不就是有点涂抹吗，又不耽误工作，干吗这样小题大做？但现场会后，职工们的认识提高了，因为他们明白了一个道理：细节决定安全。

不等式之二：没出事不等于没问题
没出事不等于没问题，关键要在防微杜渐上下功夫。侯文焕说，在安全管理上，无论哪个单位都会有这样那样的问题，善于发现问题，进而解决问题，是确保安全生产的关键环节。只有及时发现、认真解决问题，才能取得安全管理的主动权。
侯文焕说，安全管理中的问题是多种多样的，有的显而易见，有的则深藏于复杂的表象之中。能不能见微知著，特别是发现一些深层次问题，是对管理者观察、鉴别能力的检验，也是对抓落实能力的检验。发现问题是解决问题的前提，也是抓落实的起点。不论抓落实的愿望多么强烈，发现不了问题，一切都无从谈起。为什么有的人天天喊着要抓安全，一些安全措施就是落实不好，甚至“一边出经验，一边出问题”？究其原因，都与管理人员发现问题的能力不够有关。工作中，有的看到眼前没出事就不想以后会不会出事；有的不熟悉安全工作的特点和规律，缺乏敏感性和预见性，虽然问题就在身边，却“不识庐山真面目”。所以，在建设“无违章企业”中，平度供电公司提出了“发现缺陷就是水平”，发动职工人人查缺陷、查违章，增强敏感性和预见性，做到对违反规定的问题及时发现，经常研究安全工作的特点、规律，对潜在的问题能够准确预见，从抓早、抓小入手，止于未萌。
2001年6月13日11时，狂风暴雨袭击平度市，此时，城西变电站站长王守全坐不住了，虽然十几分钟前刚刚巡视完设备，一切完好，但面对这样恶劣的天气，他的心忐忑不安了，强烈的责任心促使他立即叫上值班员再去特巡。当巡视到35千伏出线时，王守全突然发现308蓼兰线电容器外壳发热，老王凭着20年的变电运行经验和职业敏感判断，电容器内部出现故障，时间长了有随时爆炸的可能,他立即向调度值班员请示,拉开308蓼兰线开关处理设备缺陷。由于发现及时，从而避免了一次大事故的发生。

不等式之三：高新技术不等于高保险
近年来，平度电网设备比过去翻了好几番，而安全形势为什么越来越好呢？经理侯文焕说：“新技术、新设备、新工艺的广泛应用，并不等于为安全生产装上了保险，只能说是‘单保险’。人与设备之间永远存在一定的‘间隔’，只有人的素质上去了，才能实现‘双保险’。”
侯文焕提出，人与设备之间存在三个“间隔”：一是眼高手低，高学历与低技术的间隔；二是安全防范意识滞后，带来人与先进技术、设备之间的间隔；三是知识转化慢，造成先进设备知识转化与安全防范措施之间的间隔。为缩小“间隔”，他们双管齐下，年年都开展岗位练兵、技能竞赛，职工全部实现了持证上岗。同时，引进新技术、新设备、新工艺，开关无油化率达到100％。

不等式之四：抓过了不等于抓好了
侯文焕说，有的单位抓安全没少做工作，为什么还发生事故呢？一种情况是工作抓了，但没有抓到点子上，缺乏针对性；另一种情况是工作抓了，但没有抓到底。有些管理人员对安全工作的长期性、艰巨性、反复性认识不足