中国电力企业联合会2004年工作要点

电力18讯：    一、指导思想

    2004年是全面贯彻落实党的十六届三中全会精神的第一年，也是实现“十五”计划的关键一年，电力发展与改革的任务十分繁重。中国电力企业联合会全年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和全面贯彻落实十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，在电监会的领导下，进一步发挥好桥梁和纽带作用。坚持按市场化原则规范发展，逐步健全与之相适应的人才机制、工作机制和服务网络，努力建设适应市场化要求的、服务功能比较完善的新型行业协会，为电力工业全面、协调、可持续发展做出新的贡献。

    二、总体要求

    为全面完成2004年各项工作，总体要求是：进一步解放思想，求真务实，与时俱进，开拓创新；充分调动各方面积极性，发挥团结协作精神，加强行业自律，在电力改革发展与稳定大局中做好行业服务工作；要树立新的发展观，坚持为企业服务的宗旨，抓住机遇，应对挑战，扎实服务，艰苦奋斗，把思想和行动统一到党的十六届三中全会精神上来。

    三、重点工作

    1、继续参与电力体制改革的各项工作。

    认真贯彻落实国务院关于电力体制改革的总体部署，在电力体制改革工作小组和电监会的领导下，积极稳妥地继续参与改革的各项工作。进一步深化中电联的自身改革，争取《中国电力企业联合会深化改革实施方案》尽快得到批复。

    2、认真筹备召开中电联第四届全国会员代表会议。

    在开好今年的理事长会议、常务理事会和理事会的基础上，根据中电联《章程》规定，在电监会、民政部的领导下，今年第四季度召开中电联第四届全国会员代表会议。会议要在十六届三中全会精神的指导下，坚持民主办会、开门办会，回顾总结三届理事会以来五年的工作，研究探索新阶段的工作特点以及服务内容和服务方式，选举产生新一届领导成员，谋求中电联新的发展。

    3、举办好第十五届亚太电协大会。

    第十五届亚太电协大会将于2004年10月在我国上海举办。大会的主题是：“创新、竞争、合作――经济全球化进程中的电力工业” 。要围绕主题，认真做好大会各项准备工作，精心策划会议方案和技术交流、展览活动，组织好主旨发言，严密细致地做好会务工作，力争把2004年亚太电协大会办成历史上最好的一次大会。

    国际交流工作要做好按任务组团、服务全行业的工作，把我会举办的展览会办成国际上有影响的品牌。

    4、做好各类专项服务工作。

    ――进一步做好电力行业重大问题的调查研究工作。在继续做好有关能源安全、环境保护、建立电力现代企业制度等课题的基础上，再开展几项重大课题研究。一是普遍服务的配套制度研究；二是研究建立政府鼓励、企业自愿参与、实现国家环保目标的良性机制；三是树立新的电力发展观。继续配合政府有关部门参与制定行业发展规划的研究，提出有关政策和立法方面的意见和建议。针对电力行业和电力企业在改革和发展中面临的重大问题开展调查研究，力争提出一两份有份量、有影响的研究报告，供国务院有关部门和企业参考。

    ――加强可靠性管理工作。要进一步适应新体制，服务于电力市场化改革和电力行业的安全工作，巩固完善工作体系，加强人员业务和技术培训。继续开展对新建发公司所管辖电厂、机组的产权关系的调查，协助并督促其建立体制改革后新的发电可靠性管理体系，理顺发电可靠性数据的报送渠道。稳步开展《电力可靠性管理代码》等基础性建设工作，为可靠性管理的深化提供保障。通过召开每一次的可靠性指标发布会，使全社会共享可靠性数据资源，推动电力、机械制造行业可靠性技术的应用。

    ――加大电力标准的贯彻力度，树立权威性。标准化工作要在完成100项标准制修订的基础上，制定热能服务标准。适应技术发展的需要，适当超前进行有关新技术标准的研究和制订工作。

    ――电力技经工作要服务于电力建设市场，建立新型的技经工作体系。争取出台电力行业电力工程建设定额工作管理办法实施细则，颁布电力建设工程量清单计价规范，修订《火电、送变电工程建设预算费用构成与计算机标准》等，做好电力建设技术经济咨询服务工作。

    ――继续开展好行业教育培训工作。推动电力企业实施人才战略，巩固发展已初步形成的行业教育的基本格局和基本内容。开展全行业的高级技能人才培训，建立行业监理工程师、总监理师培训认证体系，组织国际管理项目、仿真培训、<