中国三峡总公司筑起廉政大坝

电力18讯：    本报通讯员 周成 本报记者 彭业华

　　三峡工程开工建设正值我国经济体制转型时期，市场机制很不完善，全国建筑领域暴露的消极腐败问题比较突出。三峡工程投资规模大，建设周期长，涉及的业务领域广，如何在建设过程中避免消极腐败现象的产生，是对中国三峡总公司的重大考验。三峡总公司党组对此有清醒的认识，在总公司成立之初就提出了要始终坚持“建坝育人两手抓”，实现“三峡大坝与廉政大坝同筑”。十年弹指一挥间，如今三峡工程已胜利实现水库初期蓄水、永久船闸试通航、首批机组发电三大目标。当巍巍大坝矗立峡江的同时，与三峡工程同时构筑的另一座大坝――廉政大坝也经受了时间的考验。建立党风廉政建设责任制廉政建设与业务工作并重

　　党风廉政建设的实践证明：哪个部门、单位的领导重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持“两手抓”的方针，哪里的党风就比较好，腐败问题就比较少。否则，就会是另外一种局面。三峡总公司党组根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，建立了各级领导班子和领导干部的党风廉政责任制。各级领导干部不仅自身要廉洁自律，而且要抓好分管范围的党风廉政建设，把党风廉政建设纳入目标管理，与各项业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

　　为了保障党风廉政建设责任制的落实，总公司把各级领导干部的廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任制的情况与年度绩效考核挂钩，并对考核结果实行一票否决。凡是违反廉洁自律和责任制规定的领导干部，当年的绩效考核评定为不合格，取消当年的绩效奖，使党风廉政建设责任成为考核领导干部的硬指标，有效地促进了责任制的落实。

　　总公司党组按照中央纪委的统一部署和要求，每年对总公司的党风廉政建设和反腐败工作进行总体安排，经常对总公司的党风廉政建设情况进行分析研究，制定完善了党风廉政建设的各项规章制度，对各级领导干部严格要求，严格教育，严格管理。党组旗帜鲜明地支持纪检监察部门查办案件，支持纪检监察部门参与业务工作的监督。党组书记李永安经常听取纪检监察部门的工作汇报，对纪检监察部门工作上遇到的困难亲自出面协调解决，认真履行党风廉政建设第一责任人的职责。

　　各部门、单位也较好地落实了党风廉政建设责任制。三峡电厂党委成立后，立即制定了《三峡电厂党风廉政建设责任制实施办法》，明确厂领导班子和各部门负责人在党风廉政建设中的责任和相应的考核办法，并采取切实措施加强党风廉政建设。例如：建立了领导干部廉政档案，对所有参与厂内招标采购的人员建立了《廉政责任跟踪卡》，对竞聘人员实行上岗前谈话制度，真正做到了电力生产和党风廉政建设“两手抓，两手硬”。由于各级班子和各级领导层层落实了党风廉政建设责任制，中国三峡总公司形成了“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，其他部门分工负责”的党风廉政建设领导体制和工作机制，形成了党风廉政建设齐抓共管的工作局面。构筑思想道德防线

　　中国三峡总公司抓党风廉政建设坚持立足于教育，通过形式多样的宣传教育活动，不断增强各级领导干部的廉洁自律意识和抗腐蚀能力。

　　中国三峡总公司党组非常重视企业文化的建设，引导干部职工树立正确的价值观。中国三峡总公司成立时，原党组书记、总经理陆佑楣就提出三峡建设者要以“为我中华，志建三峡”的志向，把热爱祖国、振兴中华的深厚感情融入到三峡建设之中。通过全体党组成员的言传身教，“为我中华，志建三峡”已成为中国三峡总公司企业文化的核心内涵，成为激励广大三峡建设者的巨大精神动力。广大三峡建设者在实践中不断增强光荣感、使命感和历史责任感，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。

　　中国三峡总公司和各参建单位紧紧围绕三峡工程建设深入开展精神文明创建活动，通过开展三峡工程劳动竞赛、创建青年文明号，评选三峡工程优秀建设者、创建文明工区和各种健康、文明的文体活动，陶冶建设者的情操，塑造三峡建设者的形象，营造积极向上的氛围。

　　纪检监察部门坚持三个结合，深入开展党风廉政宣传教育。一是坚持点面结合，既对全体党员干部开展普遍性的教育，也针对重要岗位的管理人员、新走上领导岗位的干部或者有不廉洁行为的人员进行个别谈话；二是坚持阶段性的集中教育和经常性的教育相结合。每年组织一次“党风廉政宣传教育月”活动，每季度安排一天为廉政教育日，每隔一年对党员领导干部进行集中轮训。同时，把有关党风廉政报刊订阅到支部，把领导干部廉洁自律的规定做成警示牌置于各级领导的案头，并通过发放廉政台历和编写廉政手册等形式宣传党风廉政建设的有关知识。通过在局域网上开辟廉政宣传专栏、定期出版廉政宣传栏等形式开展阵地宣传。通过组织观看廉政电教片、开展反腐倡廉知识测试、问卷调查、征文、座谈等方式深入开展党性党风党纪教育；三是坚持正面宣传和警示教育相结合，并注意联系身边的人、身边的事增强教育的<