河北省电力公司开展厂务公开活动纪实

电力18讯：    河北省电力公司从1998年初开始在全系统开展厂务公开工作。到目前，省公司的四个层次（省公司、基层企业、车间、班组）在1999年已经全部实现了厂务公开的制度化；两条战线（主业和多经）齐头并进，多经企业于2000年在所属企业全面推行厂务公开；厂务公开的三个重点：工程项目招投标、大宗物资采购、企业的重要决策和重大事项，在省公司及基层企业得到了认真贯彻落实。
在全面推行厂务公开工作过程中，河北省电力公司及其所属基层企业认真落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针和“三个代表”重要思想，把厂务公开融入企业管理范畴，使其在企业改革和发展中发挥出日益重要的作用。在近5年的工作实践中，省公司系统先后多次被评为河北省、全国厂务公开先进单位，并在全国、河北省和国电公司召开的厂务公开经验交流会议上介绍了做法和体会。厂务公开工作的深入开展，有力地调动了广大职工工作的热情，推动了企业改革发展和精神文明建设。近年来，河北省电力公司生产建设持续发展，经济效益稳步增长，精神文明建设硕果累累，连续多年被评为“河北省文明单位”，经济实力名列全省百强企业之首。

坚持党的统一领导，健全厂务公开工作机制
一是建立健全厂务公开的各项工作制度。1998年以来，公司党组制订并下发了《关于加强企业政务公开和民主监督工作的实施意见》、《关于进一步推进厂务公开民主监督工作的意见》、《厂务公开监督评议制度》、《厂务公开责任追究制度》、《关于进一步深化厂务公开的若干意见》、《厂务公开考核办法》、《关于进一步加强民主管理和工会工作的意见》。这些文件和制度为全系统厂务公开工作的顺利推进和健康发展提供了制度上的保证。二是建立起党委统一领导、有关部门协调联动、职工群众全员参与的厂务公开工作机制。目前，从省公司到基层企业、车间、班组，包括多经企业的厂务公开工作，已经实现了“三落实”，即组织落实、人员落实、责任落实。三是公司党组在厂务公开工作中率先垂范。从2001年起，公司机关月度工作例会的参加范围由原来的部主任级干部扩大到全体处级干部；在提拔机关和基层企业领导干部时，公司党组明确要求参加民主测评的人员中职工代表的比例不得少于80％，并实施了领导干部任前公示制度；公司党组主要领导不仅多次亲自主持党组有关厂务公开文件的修改，提出具体的指导意见，而且每到一处都要召开职工代表和公司总经理联络员座谈会，通报公司在企业改革发展中的重大事项，实地检查指导基层单位的厂务公开工作。坚持以职代会为主要载体，促进厂务公开工作规范化
从1992年建立省公司职代会制度到现在，全公司系统已经形成了从省公司、基层企业、车间到班组完整的四级民主管理网络。重大事项，必须通过职代会审议和表决。目前，审议业务招待费使用情况、民主评议领导干部过程和结果、集体合同执行情况已经成为各级职代会的例行程序。改制单位还将企业改革方案交付职代会审议通过，如省电建一公司、电力设备厂通过职代会审议通过企业改革方案，并组织职工代表对管理人员的竞争上岗、公开选聘工作实行全过程民主监督。基层单位在职代会上通报厂务公开工作情况，组织职工代表对本单位厂务公开工作进行民主测评。
各级职代会注重发挥专委会的作用，更加广泛地促进了厂务公开的规范化。各级职代会专委会针对企业改革发展中的难点、职工群众关心的热点等问题开展调查研究。2001年，省公司职代会生产经营专委会根据职工群众普遍关注邯郸热电公司投资收益的情况，组成以专委会主任、省公司副总会计师为组长的职工代表检查组，对邯郸热电公司的生产经营情况进行了全面调查，调查结果在省公司二届五次职代会上作了书面汇报，解除了广大职工的疑虑。坚持从实际效果出发，实现厂务公开工作的经常化
一是公开内容必须真实可信。实践证明，推行厂务公开的要害是“公开”，关键在于真实。只有把真实的厂情明明白白地告诉职工群众，厂务公开工作才能取得实效，才能赢得民心。1998年，省公司机关出售住房时，专门召开机关职工代表大会研究制定售房办法，并将新建住房的数量、面积、所在位置、建筑结构、价格、售房程序及购房人员排序等详细资料全部向职工群众公开，保证了售房工作的顺利进行。1999年，省公司党组着手制订了《关于选拔任用领导人员实行任前公示的试行办法》、《领导人员竞争上岗暂行办法》等一系列重要文件，进一步强化了评议企业领导干部工作中的民主监督力度。2000年，在公司机关机构改革中，公司党组先后召开了处级干部会议和全体职工大会，把改革方案讨论稿发给全体职工征求意见，并据此进行修改。这一举措赢得了广大干部职工的拥护。改革后，尽管机关部门由24个减少为14个，有6名处级干部和12名职工待岗，但职工队伍思想稳定，改革期间各项工作井然有序。二是及时增加公开内容。1999年，根据职工群众关心的热点问题，省公司将基层企业公开的内容扩充为十七条，并重新修订了原有的工作