中国华电集团公司总经理 贺恭：进展 问题 对策

电力18讯：    一、100天来的四项主要工作

    华电集团在全国14个省市拥有116个电厂、8.8万人、3133万千瓦装机容量，到今年2月24日，已经全部完成交接。挂牌运营以后，我们这100天重点做了四件事情。第一项工作是做好资产的交接和安全稳定工作。从目前的情况看，116个电厂运作正常，没有发现大的安全问题，职工队伍不仅稳定，而且斗志比较高昂。

    第二项工作是做了较大范围的电源前期项目调研，并在此基础上提出了今年的计划和2010年、2020年的长远规划。力争从现在的3133万千瓦，到2010年包括在建容量达到6000万千瓦或以上；到2020年，我们希望突破1亿千瓦。这是按照国家发改委和国家电网公司初步宏观电力规划的指导之下做的，能不能做到，当然要付出很大的努力。

    第三项工作，我们已对今年的三项计划做了安排并已下达。一是发电量指导计划。目标是达到1230亿千瓦时电量，比现有企业去年同期增长6.1％，正好平均一个月100亿千瓦时。根据今年1至3月份快报，华电系统完成电量304亿千瓦时，比去年同期增长14.1％，但低于全国平均水平，这是由于有些地方增长了两位数字，有些地方增长没有超过两位数造成的。二是基本建设固定资产投资计划。现在在建的600多万千瓦，加上今年争取新开工600多万千瓦，要使今年年底在建规模达到1200万千瓦，现在正在发改委的宏观调控下和各个地方合作，力争把这些项目逐步推开。特别令人高兴的是，4月2日，四川广安电站二期扩建正式开工，拉开了华电集团组建之后第一个开工项目。三是财务预算计划。因为华电集团的资产不乏优良的资产，但是不大好的资产也不少。如何做好财务预算，使华电集团成立的第一年不至于亏损，我们做了大量的调研工作。调研的结果，华电集团盈利2000万元以上的户数有11户，亏损2000万元以上的户数有13户，盈利的钱补了亏损的钱，全系统计划利润今年要达到8.6亿元。能不能做到，也要看我们今年的努力。

    第四项工作是抓组织体系的建设。到目前为止，华电集团本部有80名员工，正在紧张有序地开展工作，我们根据各个地方资产的密集情况和前期工作、工程建设项目的需要，在9个省市区成立了分公司，作为华电集团在那个地区的派驻机构，主要任务是与当地网省公司、省有关部门进行综合协调，并受委托开展相关工作；同时成立了一个办事处。这十个分支机构，现在除了两个公司正在等待挂牌，其他已经成立。这样就使华电集团在工作运作的过程中形成了集团总部、分公司、各个电力企业三个层次，但是中间的层次是派驻机构形式。随着今后的发展，中间的派驻机构有的可能成为子公司，有的可能仍然是派驻机构。

    总体来看，华电集团成立100天来，工作运行是平稳的，工作走的路子节奏是比较快的，而且也取得了一些初步的成效。

    二、发电集团目前遇到的主要问题

    华电集团经过这些天的运作，明显的感觉有几个特别大的困难，或者叫问题、矛盾。一是经营困难。我们现在用了很大力气在做扭亏增盈的工作，亏损面、亏损企业、亏损户数都比较多。其中有历史的原因，也有现实的原因。比如说新疆地区6个电厂“一片红”，全部是赤字，历年亏损已达8个多亿，今年亏损4个多亿，加起来12.5亿元。比如供热电厂全部亏损，从北京二热、河北石家庄热电厂到湖北青山热电厂全部亏损，这里存在着需要宏观调控解决的原因。新建的电厂，由于方方面面的原因，主要是电量上不去，电价走不出，也形成了亏损，我估计亏损的问题几个发电集团都不同程度地存在，需要自己和综合部门引起足够的重视。二是发展空间受到多方挤压，并不宽阔，甚至可以说比较狭窄，有一些情况是没有料到的。当我们走向市场的时候，才发现市场的面目已经全非。怎么在一个比较狭窄的市场空间当中，在宏观调控的各个方面中协调，使发电集团能有用武之地，可能也是当前的一个重大课题。当然，还有其他很多问题，我认为最突出、最重大的问题是这两点。

    三、华电集团的战略目标

    华电集团成立以后，随着资产的交接，迅速将党政干部集中到一起，分析形势、判断有利和不利条件，研究发展战略。如何根据十六大精神，以积极主动的姿态来抓机遇，克服当前的困难，大家已经统一了认识。改革是动力，发展是机遇，抓住这两条是我们当前工作最基本的指导思想。虽然存在着困难，但是不能等、不能靠，而是要靠着自己的努力去突破。指导思想明确以后，我们采取了两条措施，一是把当前保证安全生产和扭亏增盈作为全集团最主要的工作，从这段时间看，安全生产的形势比较好；扭亏增盈开始有了一些途径，但困难还比较大。二是发展，只有通过发展才能解决问题。

    我们在战略上的表述是三段话。第一，以效益为