实现“广西电力”腾飞的重要保证――广西电力有限公司坚持依法审计强化内部监督制度

电力18讯：    广西电力有限公司是特大型国有独资企业。截止2002年底，公司所属单位45个，控股公司3个，代管县（市）供电企业43个，职工总人数25286人（不含代管企业），资产总额317亿元（不含代管企业）。公司审计工作紧紧围绕企业改革与发展战略和经营目标，根据“强化管理、从严治企”的要求，认真贯彻“全面审计，突出重点”的工作方针，积极主动、有创造性地开展了各项审计工作。由于指导思想正确,方法得当,公司在建立健全审计组织保障体系、加强审计制度和审计队伍建设、审计方法和手段创新、审计成果运用等方面取得了一定的成绩。为建立适应电力改革与发展需要和现代企业管理制度要求的内部审计监督与服务机制, 公司系统广大审计人员不断增强服务意识，开拓进取，与时俱进，审计工作跃上新的台阶的同时,为公司改革发展和提高经济效益发挥了显著的作用。近年来公司内部审计工作的有效监督与服务，充分证明加强内部审计工作为企业的发展提供了重要保证。
一、领导的高度重视与大力支持，为内审工作开展创造了良好的环境
审计工作是企业经营管理工作的重要组成部分，是公司内部监督体系的关键环节，在现代企业制度下，必须大力加强公司内部审计工作，建立健全符合公司发展要求的高效审计管理体系，充分发挥内部审计在推动公司发展战略和目标的实现等方面的重要作用。这是公司党组多年来对审计工作提出的要求。近两年来，公司党组每年都召开3至5次党组会议，专题研究与协调审计工作遇到或发现的重大问题。公司总经理、副总经理多次在公司工作会议、职代会、干部会、纪检监察会上就加强内审工作作出指示、提出要求。公司的审计联席会议由公司分管审计工作的领导或纪检组长亲自主持。公司系统单位实行一把手管审计制度，公司每两年评比表彰一次审计工作先进集体和先进个人。通过公司党组的强有力领导和广大审计人员扎实的基础工作，推动了公司审计工作从不同方面、不同层次地深入开展。现公司所属各单位领导都把审计当作重要的工作来抓，这从体制上、制度上、管理上为审计工作创造了条件和环境，保障了审计部门履行职责所必须的编制和办公条件，切实保护与充分发挥了审计人员的工作积极性。各级领导支持审计部门推行审计机制创新，给审计部门做后台、当后盾，支持审计部门依法查处违纪违规事项和问题，支持审计部门有计划地开展业务培训和审计信息化建设，督促有关职能部门和单位对审计工作支持与配合，切实执行审计决定、审计意见、审计报告，维护审计工作权威,在公司系统上下各单位形成了理解审计、重视审计、支持审计的氛围，为公司审计工作的深入开展创造了良好的环境和条件。
二、认真贯彻“三个代表”重要思想，找准内审工作定位，在体制上给审计予以保障
审计工作仅有领导的重视与支持是不够的，还需要广大审计人员扎实的工作与艰辛的努力。近年来，公司审计工作以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻中央有关精神，更新观念，加强审计队伍建设，改进作风，把时间和精力放在提高工作人员素质上，培养开拓创新精神，做到“内强素质，外塑形象”，不断提高审计工作管理水平。
1、公司审计部门给自己的定位是“服务”
为公司和各单位的改革发展和经营工作服务，为企业领导经营管理与决策服务，在服务中监督，在监督中服务，坚持在贯彻执行党和国家财经政策、审计法规的前提下，做好服务工作,这是公司内审工作的基本宗旨。公司党组要求很高，把审计定位为公司党组的“经济眼睛”。审计部门和审计人员深深感到，既然公司党组把审计定位那么高，就应该努力做好各方面的工作，坚持“无为就是无位，无功就是过”的观点，争取工作上要有作为、有成绩，充分发挥审计职能作用，以保证公司的健康发展,维护公司和广大员工的合法权益。
2、明确审计机构,配备专职审计人员
公司在历年的机构改革方案中明确规定各单位必须设置独立的审计机构或配备专职审计人员。公司审计部定员也从1993年企业改革时定的6人增加到1998年的10人、2001年底的12人。到2002年底，公司已设立独立审计机构30个，比“九五”期初1995年的17个增加13个；已配备审计人员94人（包括专职审计人员86人、兼职审计员8人），其中专职审计人员比1995年的56人增加了30人，增幅为53.57%。近年来，公司本部及所属部分单位还按“多师制”要求选调了工程概预算人员和会计、经济、法律等专业人员充实到审计部门，使审计队伍的专业结构和人员素质有了很大的改善。审计力量的充实及人员的优化，促进了内审工作的不断深入和审计质量与效率的不断提高。
此外，根据国家电力体制改革精神和自治区政府有关决定，从1999年起广西电力公司对全区43个县（市）供电企业实行代管。这43个县（市）级供电企业代管前，没有一个企业设有审计机构或配备审计人员，代管后，广西电力公司通过制订制度、深入调研、召开片会、与代管企业领导广泛交换意见等多渠道、多方式，推进代管企业加强审计管理，加快设置内审机构、配备内审人员的工作步伐。<