中国电力投资集团公司王炳华谈公司发展思路及现阶段工作

电力18讯：    在辞旧迎新之际，酝酿已久、倍受关注的中国电力体制改革迈出了重大而坚实的一步。中国电力投资集团公司作为国务院授权的投资机构和国家控股公司的试点，作为电源投资、开发、建设、经营和管理的大型国有企业集团，肩负着重大的历史使命。近日，记者就中国电力投资集团公司成立后的有关问题专门采访了公司党组书记、总经理王炳华。
    王炳华说，电力工业是国民经济重要的基础产业、先导产业。深化电力体制改革，实施厂网分开、竞价上网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系，是完善我国社会主义市场经济体制、走新型工业化发展道路的必然要求，是调整电力结构、优化资源配置、促进电力工业可持续发展的内在需要。我们一定要以党的十六大精神统揽全局，全面贯彻党中央、国务院关于深化电力体制改革的各项决定和部署，真正做到“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，努力营造竞争优势，全面提升管理水平，谋求集团公司的全面发展。
    这次改革和重组不仅为发电集团公司提供了相当的实力和基础，王炳华强调说，更重要的在于通过提供平等竞争的条件，塑造市场竞争主体，在更大范围实现资源的优化配置。我们要把握机遇，顺势而为，充分发挥集团公司的整体优势，谋求更大的发展。同时，我们还清醒地认识到，发电企业将面临激烈的市揭竞争，多年来形成的管理体制、运营机制、经营思想、管理方式等各个方面都将面临严峻的挑战。我们必须立足实际，扬长避短，紧紧依靠广大干部职工，在加快发展中解决前进中存在的问题。
    王炳华告诉记者，集团公司的总体发展思路已经确定，即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照电力产业政策和可持续发展的要求，以深化改革和科技进步为动力，大力推进体制、技术和管理创新，管好存量，用好增量，调整结构，注重效益，面向国内、国外两个市场，拓展发展空间，努力把集团公司建成具有先进管理水平和竞争实力的控股型、经营型、国际化的大型跨国企业集团，不断满足国民经济发展和人民生活水平提高对电力的需求，为全面建设小康社会提供强有力的电力支撑。
    要实现集团公司的良好运作和健康发展，必须遵守以下原则：一是符合现代企业制度和市场化运营的要求；二是有利于集团公司总体发展战略的实施，有利于增强集团公司的控制力和竞争力；三是坚持权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合；四是坚持统一管理与分级管理、直接管理与间接管理相结合，精简管理层次，控制管理幅度，提高管理效率；五是坚持从实际出发，因地、因网制宜。
    按照上述原则，王炳华说，在管理体制上，要建立母、子公司和总、分公司相结合的管理体制。在管理层面上，要在强化集团公司作为集团决策中心、战略规划中心、资本运营中心和利润中心的同时，准确划分管理层面，明确界定管理职责，实施分级管理，充分调动各管理层的积极性。在管理内容上，要以提高资产质量和获利能力为中心，以安全生产、资产经营、党风廉政建设三项责任制为重点，健全集团公司的制度体系、责任体系、监督体系和考核体系，建立有效的激励机制和监督约束机制。我们要以提高效率和效益为中心，对集团公司的管理体制、组织结构、运营机制等进行不断的改革和完善，以适应市场竞争和集团公司发展的要求。
    王炳华指出，现阶段集团公司要努力做好八个方面的工作：一是要建立和完善现代企业制度，推进规范的公司制改造，完善公司法人治理结构。逐步健全对分公司的委托授权管理方式。保证集团公司依法享有的资产收益、重大决策和选择经营者等权利的全面落实。强化集团公司对资本、资金、产权、股权统筹运营的能力，增强集团公司的控制力和核心竞争力。
    二是要确立新的经营理念，建立科学、合理、规范、有效的管理方式，构筑运转高效的资产管理体系、财务管理体系和经营考核体系，不断提高投资收益和运营效益。
    三是要抓住机遇，优化电源结构，合理布局，加快发展。继续发展火电，大力发展水电，积极发展新能源，稳步发展核电，加快老企业的技术改造步伐。加大项目前期工作力度，积极寻求新的项目，加强项目储备。认真落实西部大开发战略，积极推进西电东送。通过调整股权结构、改善财务状况、改革管理机制和努力争取国家相关政策支持，真正建立并形成黄河上游水电资源滚动开发机制。
    四是要坚持“引进来、走出去”，不断增强中电国际作为集团公司境外融资窗口和国际化发展载体的功能，积极参与国际竞争与合作，面向两个市场，利用两种资源，拓展发展空间。尽快着手推进引进国际战略合作者和境外股权收购项目。