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电力企业应重视集约化经营

  2003-04-03 14:39:25    来源:中国电力报 
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电力18讯:    近几年一些发电企业和电网经营企业出现增发难增收和增供不增收的情况,主要原因是燃料价格上涨和城网农网改造财务费用上升及购电成本提高,但深层次的原因也不乏经营管理的问题,这种现状警示我们一定要加强管理,重视集约化经营战略。
  注重规模经营,发挥市场配置资源的基础作用,是目前电力行业集约化经营的重要途径
  集约化经营就是集中利用各种生产经营要素,以较少的投入取得经营成果的最大化效果。
  电力的集约化经营,首先应从规模经营入手,集中配置各种生产经营要素,彻底实现专业化经营。在转型期,电力投融资体制的改革,改变了企业产权关系,新的矛盾影响著企业的效率与效益。解决的途径就是按照集约化经营的要求,对传统的生产管理体系进行专业化分工,组建企业集团,形成专业协作的企业群体,这种新的管理框架,有利于优化配置生产要素和高效运营电力资产。就电源企业来说,就是要通过发电资产重组,建立发电集团公司。目前这种管理模式已经形成,大型发电集团公司业已相继形成,要充分利用这种机遇与模式,积极实施集约化经营。在各大型发电集团内,虽然所辖发电厂的发电设备不能集中配置,但可将原来分散的企业内部各种资源集中优化配置。从电网经营企业来看,不断做强做大的电网伴随著电力工业的信息化,也可减少一些中间环节,电力企业的劳动生产率则会大幅度提高。
  其次,发挥电力市场在配置资源中的基础作用,使电力资源通过市场创造更多效益。区域电力市场内合理地提高省际间电网交换容量,合理调配峰段与谷段的电力互送。比如,华中电网加强各水库群的联合优化调度,利用各流域、各水库来水的时间差和库容差充分发挥水电的调峰作用和流域之间的补偿效益,近三年从少弃水中获得45亿千瓦时的电量。二是通过西电东送、南北互供等跨区电力交易,有计划地形成区域电力市场,实现跨区的电力资源优化配置。这种大规模的集约化经营方式,带来的经济效益是巨大的。
  强化电源经营企业与电网经营企业的竞争意识与生存机能,是电力行业集约化经营的有效措施
  目前的电力企业存在固定资产购置中对性价比研究不透,注重三性(先进性、科学性和经济性)不够,生产过程中人力资源、人力资本和物资浪费普遍,成本控制不严,费用消耗较大,考核措施不力,激励机制不健全等现状。要使电力企业强化竞争意识并形成旺盛的生存机能,必须消除粗放经营。据预测,两网改造完成后,电网公司每年增加成本198亿元,增加财务费用97亿元,负债率上升7.4个百分点,这对电力集约化经营提出了更高要求。
  电力企业集约化经营的过程是电力市场形成与发展的过程,也是电力企业增强竞争意识和强化生存机能的过程,必须努力做到:第一,加快发展电源建设并迅速把电网做强做大,配套完善技术支撑体系与调度体系,在电厂建设与电网建设过程中要千方百计降低造价,同时努力减少运营费用。这是控制发电成本与输电成本的重要方面。只有形成合理的售电价格,才能保证竞争力。第二,发挥市场配置电力资源的基础作用,注重经济调度,提高负荷率。这里面既有水火电的优化调度和西电东送、南北互供的问题,也有在同一网内削峰填谷,均衡生产,把握负荷特性,平抑负荷曲线的问题。第三,线路损失率是电力企业综合管理水平的体现,减少输配电线路损失,是集约化经营的又一重要环节。2001年,湖北省线损率比上年下降两个百分点,就少损失电量7.4亿千瓦时,增加利润1.7亿元;2002年又比2001年又下降约1个百分点,其经济效益十分明显。
  科技是电力行业集约化经营的核心支撑体系,要建立电力集约化经营的科研机制,促进电力集约化经营向深层次发展
  科学技术是电力企业集约化经营的核心支撑体系,要形成电力集约化经营科研体系与机制。
  第一,集约化经营是集科学技术、规划建设、调度运营,各项管理于一体的系统科学,必须统筹规划,形成科学的核心竞争能力。
  第二,电力行业要有专门人员研究电力系统内集约化经营信息,比如售电量增长措施与提高售电均价的措施;为了不形成增供不增收状况,如何控制盈亏平衡点;发、输、配电的节能降耗、成本控制,购电环节及售电的电费回收措施等。将这些信息形成集约化经营的重要课题,在全国电力科研机构中招标组成不同类型的课题组进行深入研究,形成技术成果并用于电力生产。
  第三,要有激励机制,对完成的集约化经营课题,要按创造的经济效益给予一定奖励;对专门研究集约化经营信息并能提出课题项目的人员,在课题研究成功后也应奖励。
  电力的集约化经营,必须用现代科技提升传统管理办法和经营手段。重点在三个方面:一是用数字化提升电网的稳定性,及时调整电网结构、潮流分布和运行状态,以求达到安全稳定的最佳值,这是电力集约化经营的技术核心。二是实现电力调度的"五化"(主干通道光纤化、信息传输网络化、电网调度智能化、运行指标国际化、管理手段现代<


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