永安火电厂实施“两全管理”尝甜头

电力18讯：    本网讯 在福建省永安火电厂，任何一个项目何时开工，何时结束，费用是多少，项目承办部门都“心中有数”，各项工作都能做到有条不紊地开展。真正实现“凡事有人负责、偏差有人控制”。原来，这一切都是“以经营发展战略为主导，以五年滚动规划为主线，以年度综合计划为重点，以全面预算管理为标志”的全程式、集约化的“两全管理”指导思想给永安火电厂的内部管理带来深刻的变化和深远的影响。
    永安火电厂贯彻实施“两全管理”主要从四个方面入手：一是以月度预算为控制手段，实现预算与资金的互相控制和良性结合。通过逐步建立月度预算管理体系，以下达的月度预算指标为资金流量的控制目标，做到企业的一切开支必须纳入预算即做到“用钱进盘子，付款凭预算”。并且全面落实资金的收支两条线管理，严格执行资金流量的审批制度，完善内部的监督机制。通过加强资金流量的管理，使预算管理成为资金管理的控制目标，资金管理成为预算管理的控制手段。二是严格执行偏差管理，强化考核制度，按照“目标倒逼，责任到人，偏差管理，闭环控制”的原则，认真分解落实责任指标，逐月对计划和预算的执行情况进行偏差管理和跟踪考核，该厂通过“二级核算管理系统”，每月召开月度生产经营分析会，对上月计划完成情况及完成质量进行分析总结并考核，布置下月工作计划，并将会议纪要以文件形式通过OA系统下发到厂属各单位，让职工了解经济指标完成和项目完成情况，了解厂里当前的工作重点及各项年度工作的进展情况。对偏差情况做出及时的分析调整，使部门实现计划与预算的无缝链接，资金计划和实际开支的偏差在线管理，从而有力地保证了“两全管理”的贯彻实施。并且建立、完善“两全管理”的奖惩制度，推进传统管理模式的根本性转变。让“用钱进盘子，付款凭预算”全面预算管理的指导思想深入人心。真正树立“没有预算，不能付款”的观念。三是逐步建立和完善项目库，并定期进行调整，使工作更加有的放矢。四是对于生产过程中的突发事故，允许先办理应急开工单后开工，但必须在开工3天内将方案、预算、进度、承办人等有关事项报批备案。
    通过全面贯彻“两全管理”，如今，永安火电厂全员的的“两全”意识不断增强，为全面完成省公司下达的三大安全的各项指标创造了良好的条件，也进一步提高了永安火电厂在市场经济中的生存和发展能力。

（陈荔红 黄龙平）