云南:发电企业和电力用户要注意了,你们也要准备好银行履约保函了
3月2日,昆明电力交易中心发布《云南电力市场交易信用保证管理办法(试行)》,明确各市场主体参与交易时所需准备的信用担保。
云南是最早建立电力市场信用体制的省份,也是最早开始推行保证金制度的,随后广东、江苏等省份都纷纷建立了相应的信用监督体系,辅以保证金或银行履约保函制度进行联动,起到基本的激励及惩戒作用,但这都有局限性,因为仅仅针对售电公司。
晶见也注意到,电力市场不断发展的同时,电力用户的违约情况也是值得重视的问题,用户违约损害了代理售电公司的利益,也间接影响了发电企业,这都不利于市场稳定,同时没有相应的惩罚措施,在利益驱使下,定会造成其他市场主体仿效。
云南早已提出要纳入全部市场主体进行信用监管(详细点击:云南电力市场信用评价新阶段,全市场主体纳入评价范围),这次我们也看到了相应的措施。
由于发电企业和电力用户在交易链条之中所承受的风险较售电公司更简单,所涉及的利益也比较单一,所以在信用担保上不能与售电公司相提并列。
在办法中,发电企业与电力用户所需缴纳的信用担保最高额度为100万元:A级免缴纳,如果上一季度并无交易记录可供计算缴纳额度,则缴纳10万元,信用等级C则需要上调50%的额度,这也激励企业做好自身的信用建设工作。
那么发电企业和用户什么样的行为可能触发信用等级下调呢?
电力用户:未按时缴纳服务费,这将暂停所有交易品种的交易资格,如若信用等级在B级以下,就暂停双边、合同转让等品种交易资格;
发电企业的情况与上述电力用户相同。
不过这只是简述,更多详情还需要参照各市场主体本身的信用评价体系,按照规定做好企业的信用管理相关建设工作。
云南这次新增了银行履约保函的手段,较过去单一的保证金方式给予了企业更多样的选择。
可以预见的是,随着2017年信用体系建设工作的奠基,2018年市场建设不断深入,电力市场信用体系也将渗透市场交易的方方面面,关联更多的交易行为。
社会信用体系这种社会监管方式将促使市场主体要认真掂量一下违约成本是否与收益对等的问题。
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