成都院江燮华:将最美年华献给移民事业
日前,由全国总工会、中国能源化学工会、云南省总工会、四川省总工会、中国长江三峡集团有限公司工会、金沙江水电工程各主要参建单位,组成金沙江流域水电工程劳动竞赛委员会隆重举行2017年度表彰活动。成都院城乡发展工程分公司副总经理、教授级高工——江燮华,被评选为“溪洛渡水电工程优秀建设者”。
江燮华同志从30岁到43岁,在人生最美好的年华,在成都院这个大家庭里,不忘初心、牢记使命,砥砺奋进、开拓创新,用实际行动和光辉业绩谱写着成都院人的“严谨求实、优质守信、开拓创新、团结奋进”的优良传统。他同样也是一名优秀的共产党员,是成都院选拔培养的青年骨干。
铁血青春献移民
水电移民工作先行于电站主体工程建设,并贯穿整个电站建设始终,政策性强,利益诉求多,协调难度大,涉及范围广,时间跨度长,其复杂性、长期性、系统性和艰巨性超乎想象。干好水电移民规划设计工作,无疑是对一名水电工程移民工作者精神、意志、能力、体力全方位的锻炼和考验。
十多年前,江燮华怀揣水电报国的梦想,投身于我国水电工程开发的浪潮中。他凭借刻苦专研、顽强拼搏、严谨务实的精神,从一名助理工程师成长为一名教授级高工。他先后历任成都院征地移民处副室主任、室主任、征地移民处副处长。经过岁月与时间的历练和洗礼,他现任中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司城乡发展工程分公司副总经理、溪洛渡水电工程设计项目部副总工程师,溪洛渡水电站移民设计项目部副经理兼设计总工程师,分管金沙江流域水电工程项目、东河流域水电工程项目、云南省移民监理评估项目、章古河坝移民安置点配套工程代建项目、格宗移民安置点配套工程代建项目、凉山州金阳县对坪移民工程代建项目。他从一名普通的青年员工做起,十年如一日,走遍五岭逶迤的乌蒙山区、沟壑相连的凉山彝区、金沙江畔的干热河谷、移民百姓的房前屋后、田间地头;为开展水电工程移民安置规划设计工作,常年奔波在环境条件极为艰苦的金沙江水电开发一线,足迹遍布溪洛渡、白鹤滩水电站涉及的云南、四川两省4个市州13个县区;他对党忠诚,对成都院敬业,对移民饱含深情;他兢兢业业,竭忠尽智,把铁血青春,倾心奉献给金沙江水电工程移民事业!
铁砚磨穿树丰碑
由于水电工程建设征地移民安置规划设计工作是一项涉及社会及文化系统重构、法律法规众多、利益格局敏感、专业技术面广的一项系统工作,要做好这项工作就需要有扎实的专业基础和丰富的多学科综合能力。他不断认真学习国家移民政策法规、四川及云南两省移民政策、工程建设相关管理制度及技术知识,不断提高自身知识水平、管理水平和业务能力;并积极参与川滇两省的移民政策研究、起草了溪洛渡水电站川滇两省的移民安置实施规划工作大纲和实施办法、参与了国家能源局《水电工程移民安置实施保障对策研究》等课题,并负责开展《水电工程建设征地处理范围界定规范》修编等技术研究工作;同时他还不断的加强党的理论学习、增强党性修养、提升服务大局意识;在日常工作中,他耐心指导项目成员和同事,带领同事熟悉业务知识,提高了整个项目团队的业务水平。
溪洛渡水电站移民安置规划设计工作量大、涉及面广。大量的规划设计报告编制周期短,为满足地方政府开展移民安置实施的需要,他经常带领项目团队加班,严把校审关,对高质量、高效率完成规划设计报告的编制精益求精。他组织编制的规划设计报告为溪洛渡水电站建设征地移民安置实施提供了坚强的技术保障力,得到了项目业主及各级地方政府的好评。他因参与溪洛渡水电站规划设计荣获全国水电行业优秀工程设计一等奖、组织编制的《溪洛渡水电站实施阶段四川库区移民安置总体规划》获四川省优秀工程咨询成果一等奖。
真抓实干求创新
“实事求是、解放思想”是党的思想路线。为因地制宜的做好规划设计工作,他长期深入移民工作一线,10多年来常年出差近200天,经常带领项目成员开展实物调查、现场踏勘、巡查,丝毫不畏库区环境恶劣,踏遍库区及安置区的每一个乡村组;认真记录、收集并掌握与移民安置相关的第一手资料;耐心讲解移民政策,并与当地地方政府开展细致沟通、交流;了解当地区域特点和发展规划;为提高溪洛渡水电站建设征地移民安置规划实施的针对性、适宜性、经济性和可操作性奠定坚实基础。
创新是发展的原动力。他主动带头细致研究工作中的重点难点问题,结合项目实际情况,研究提出了四川、云南两省移民政策差异处理的解决方式、移民安置与新农村建设结合的安置方式,集镇规划规模确定的方法等多项难题解决方案。解决方案针对性强、创新性高,且因编制完成的规划设计成果贴合项目实际情况,满足了建设征地移民实施工作的需要。
沟通协调顾大局
他十分注重与各级地方政府、项目业主以及规划设计成果审查审批单位的沟通协调,推动移民安置实施工作顺利开展:
一方面主动向两省移民主管理部门进行汇报,对重大的政策问题,技术问题、资金问题和进度问题等进行汇报和建议,并主动分析两省移民政策及两站移民工作的差异,努力确保两省、两站的协调和平衡;另一方面就移民安置过程中涉及的主要技术方案、投资控制、关键节点等内容与项目业主进行沟通交流;三是主动与地方政府沟通协调,采用现场设代、专家咨询组定期巡查结合的方式,深入现场研究处理技术问题;四是十分重视与审查单位沟通汇报,特别是针对重大疑难、复杂和两省两站平衡等问题进行专题汇报,有力推进审查、审批工作顺利进行,确保规划设计成果的科学性、及时性和针对性。
此外,他还积极主动与向家坝水电站主体设计单位沟通协调,建立形成了良好的互动机制,并积极参加向家坝水电站建设征地移民安置相关政策及技术的咨询协调,为溪洛渡、向家坝水电站移民安置规划设计政策及技术标准的有效衔接、避免因不平衡带来的负面影响做了积极努力,并取得十分显著的成效。
立足传统谋发展
为了推动金沙江下游白鹤滩、乌东德水电工程前期工作的顺利开展,他多次参加白鹤滩、乌东德水电站实物指标调查细则、重大关键技术、移民安置规划大纲、规划报告的外部技术咨询工作;并应邀为白鹤滩水电站所涉及的昭通市和凉山州制定移民安置实施阶段管理办法提供有力的技术支持。他以扎实的专业技能和丰富的实施经验,结合向家坝、溪洛渡水电站实施阶段的经验和教训、处理两站和两省平衡方面的心得体会和操作技巧,为白鹤滩、乌东德水电站前期规划设计积极建言献策。
同时,在新的历史条件下,围绕党和政府关于实施乡村振兴战略,为谋求成都院的改革转型,他积极参与组建成都院城乡发展工程分公司,依托与项目业主、各级地方政府等相关各方建立的长期友好合作关系,为成都院进一步拓展新市场、新业务打下了坚实的基础。他先后拓展了四川省金阳县对坪移民工程总承包、云南省昭通市移民后期扶持规划、云南省巧家县灾后重建造价咨询等多项业务。
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