天道酬勤,苦尽甘来会有时——记上马相迪风雨历程
2017年5月22日,尼泊尔上马相迪项目公司陈文同志、晏洪伟同志在海投公司党委副书记、纪委书记、工会主席赵新华的见证下,签署了《中国水电-萨格玛塔电力有限公司建设运营交接书》,标志着上马相迪项目圆满结束建设,正式、全面进入运营阶段。陈文同志与晏洪伟同志两手紧紧握在一起,现场响起热烈的掌声,项目公司每位员工都露出了灿烂的笑容,大家都感到无比自豪与激动。筑梦上马相迪四年,为的就是今天,无论过程如何艰难曲折,都是值得的,这就是上马相迪人的使命。
肩负重任,筑梦上马相迪
尼泊尔地处喜马拉雅山脉南麓,北方与中国接壤,东、南、西三面与印度相接,独特的地理位置孕育了独特的历史文化。尼泊尔以其古老神秘的宗教气息、热情好客的朴实民风、绝美壮丽的雪山风景闻名于世,被BBC假日节目列为“一生中必去的世界50个旅游目的地之一”,深受世界旅客的青睐。
尼泊尔也是水力资源极其丰富的国家之一,水电资源理论蕴藏量为约80000万千瓦,约占世界水电蕴藏量的2.3%,境内科西河、格尔纳利河和纳拉亚尼河三大河流,平均水流量为2,166、2,990和1,760立方米每秒,共可开发2500万千瓦电能。
华丽的外表下隐藏着尼泊尔脆弱的一面。尼泊尔国土总面积147181平方公里,90%以上为山区,总人口接近3000万,80%为农业人口,全国电力总装机约8500MW。没有现代化工业体系,经济基础极其薄弱,燃油、燃气、电力等能源严重匮乏,被列为全球七大贫困国家之一。在20、21世纪之交,尼泊尔从君主立宪制变革到共和制,十余年的内战、无休止的党派斗争和频繁的罢工,使社会动荡不安、投资环境恶化、失业率急剧上升、国际投资与援助逐年减少、社会经济临近崩溃。
内战后的尼泊尔,百废待兴。发展国民经济、推动基础设施建设、促进就业、改善民生、振奋民心,成为内战后尼泊尔政府的首要任务。利用丰富的水力资源引进外资开发电力,成为尼泊尔获得切实发展的不二的选择。
上马相迪项目便顺应了这一历史要求,它作为政府新时期招商引资推动国民经济发展的首批境外投资项目之一,担负起了振兴尼泊尔经济的历史使命。同样,它也是新型国际化能源投资公司--中国电建集团海外投资有限公司在尼泊尔市场及至当时南亚的第一个水电投资项目,承载着电建海投公司提高竞争力、走向全球的雄心壮志与夙愿。
披荆斩棘、勇往直前
特殊的时代背景、艰巨的历史使命,注定了上马相迪项目一路艰辛。项目开工初期,由于尼泊尔社会秩序尚未恢复正常,党派斗争激烈、社会关系错综复杂、政府奉行无作为管理,上马相迪项目被推到风口浪尖,成为各党派力量角逐、扩大政治影响的舞台,和地方保护主义追逐经济利益的“囊中之物”。加之中尼意识形态的差异、文化习俗的不同等客观因素影响,项目进展频频受阻,几经波折。
开弓没有回头箭,前行路上没有退路。上马相迪项目公司直面困难,总结教训、寻找出路。经精心观察和深入分析,认识到要推动项目顺利开展,必须要融入当地社会、了解当地社会,站在当地角度换位思考问题,知己知彼方能取得突破。思路明晰后,便快马加鞭立即制定方案落实:一是深入当地社会,加强与改善与尼泊尔各级政府、党派、社会组织、村民的关系,成立社会关系协调委员会,为项目建设创造良好的外围环境和开辟解决矛盾新方法;二是落实社会责任资金、启动社会责任项目,帮助当地基础设施建设和公益事业发展,树立良好的形象与口碑;三是用法律武器捍卫自身利益,联合当地司法机构共同打击非法活动和行为、取缔非法组织,营造良好的治安环境;四是推行员工属地化管理,吸引当地优秀人才为公司服务,进一步促进与当地交流与融合;五是举办移民征地听证会、项目介绍会等对外信息发布活动,提高项目透明度,增进互信与理解;六是利用广播、电视、报纸正面宣传,营造良好的舆论氛围;七是加强学习、不断充电,提高自身能力和管理水平。
负责项目公司移民征地、环评、外联和社会责任工作的公共关系专员、项目公司尼泊尔籍高级职员卡纳先生,从尼泊尔人的角度总结出了上马相迪项目社会关系转变的原因。他认为项目公司尊重当地、真诚面对当地,讲诚信、讲原则,不躲避、不欺瞒,有效实施社会责任项目、积极履行社会义务,是得到当地各界认可和信任的关键因素与主要原因。
经过两年多艰辛努力,社会关系得到了巨大改善,社会环境逐渐变好,项目建设步入正轨,完成了一个又一个重大的节点目标:2013年12月,上马相迪顺利截流,2014年10月永久营地投入使用,2015年3月引水隧洞全线贯通,同年4月132KV输变电线路开工、5月份大坝满足安全度汛条件,罢工、阻工事件也随之逐年减少。
克服灾害,稳中取进
天有不测风云,进入2015年,突如其来的灾难又给上马相迪项目造成了沉重打击。2015年4月25日尼泊尔发生8.1级大地震,中尼陆路交通道路毁坏,从中国采购的金属结构、机电设备、物资材料被迫滞留在樟木口岸无法进口至尼泊尔。同时,当地劳务大量返乡抗震救灾,项目施工处于半停工状态。祸不单行,时至2015年9月下旬,尼泊尔颁布新宪法引发南部与印度接壤地区马德西族抗议活动,随后印度以安全为由非正式全面封锁尼泊尔长达近半年之久。随之油荒、气荒等各种物资危机骤然暴发并迅速蔓延至尼泊尔全国各地,上马相迪项目建设再次受阻。
危机发生后,项目公司及时启动应急预案,密切关注口岸动态、在确保后勤保障工作的同时,立即召开形势分析研讨会。会议根据尼泊尔在历史上被印度封锁长达1年之久的过往经验,果断认定本次封锁为长期封锁,并研究决定采取蚂蚁搬家式施工方案,即重新调整资源配置、分配施工力量和任务,把施工力量集中在关键部位上,维持项目持续施工。与此同时,多渠道筹购油料、水泥、钢材等物资,及时向海投公司反馈现场信息,为甲供材料运输方式、路线提供参考。
功夫不负有心人,通过对形势准确的分析和把握、科学合理的组织协调,上马相迪项目不但没有停工,反而利用这一时期完成了机电设备物资从樟木口岸返回上海、天津港,通过海路经印度加尔各答港,顺利进口运输到项目现场,确保了厂房、闸坝小结构和输电线路塔基等项目的混凝土施工,通过向尼泊尔中央政府和地方地政府的申请,每月为项目争取到了近4万多升的特殊油料配给,为该阶段陆续施工提供了保障,并为后期恢复生产施工打下了坚实的基础。
而在这一时期,尼泊尔境内其它各类大型施工建设项目均被迫停工,唯上马相迪项目乘风破浪、逆流而上,在艰难的条件下继续施工。尼泊尔卡若巴经济日报曾评论,“上马相迪项目是目前全尼泊尔在地震、禁运中坚持施工的唯一一个大型项目”。上马相迪项目也因此得到了尼泊尔社会各界和中国驻尼泊尔大使馆的一致称赞。
把握时机,扬帆起航
一年之际在于春。步入2016年3月,寒冬将去、春回大地,印度逐步解除对尼泊尔的封锁,关闭近6个月之久的口岸逐渐开放,油料、水泥、钢材等物资供应逐步恢复正常,上马相迪随之迎来了施工春天。与此同时,尼泊尔总理卡·普·夏尔马·奥利于2016年3月20日至27日对中国进行正式访问,中尼双方在北京发表联合声明,就加强两国关系、促进两国经济合作达成一致,尼泊尔政府承诺愿采取必要措施为中国企业在尼投资提供便利,两国关系也迎来了春天。在此大环境下,项目公司紧抓有利时机审时度势、运筹帷幄,3月中旬在海投公司的指导下制定了“9.26”首机并网发电的宏伟目标,一场保发电、抢工期的攻坚战拉开了序幕。
2016年4月23日,1号机转子顺利吊装,为保发电、抢工期的攻坚战迎来开门红。在项目公司紧锣密鼓的部署和各方密切配合下,1号机转子于4月21日顺利通过耐压试验,23日顺利吊装,成为2016年实现的首个重大节点,为厂房机组安装赢得了阶段性胜利。转子吊装受到了尼泊尔政府的高度重视,尼泊尔政府国防秘书苏贝迪先生出席吊装仪式,共同见证了这一重要历史时刻。
受地震和口岸闭关的影响,132KV输电线路铁塔组装和架线因材料进场滞后,成为影响“9.26”首台机组并网发电的关键项目。为不拖后腿,项目公司在积极开展外联、协调等工作营造良好的施工环境,督促施工单位加大施工队伍和设备投入,加强物资供应,确保多个工作面同时、连续作业的同时,项目公司副总经理梁忠宝亲自上阵。从7月初到9月底风雨无阻,每天一大早赴20公里外的施工一线与监理、施工方及尼泊尔电力局工作人员共同工作,直到施工人员撤离现场他才返回。早出晚归、日晒雨淋,加上跨线协调难度大、琐事繁多、当地相关方办事效率低、工期压力大等因素,三个月下来,他完全变了一个人。有人开玩笑说,老梁你是不是回国休假了,好久都没见着你,有人说老梁你刚从非洲回来,怎么又黑又瘦的,也有人说老梁现在是尼泊尔人了,任何当地餐都顺你口。殊不知,在他这么多变化的背后,隐藏着多少艰辛与心酸。当时正值雨季,天天下雨,施工进度缓慢,他为了督促进度和给各单位工作人员打气加油,天天冒雨到一线;协调停电NEA力度不够,当地村民和小业主宣传经常持反对态度不积极配合,他得两头协调、天天催促,晚上回营地还要和翻译讨论第二天的应对方案;为了节省时间,每天中午他与翻译、司机在工地附近的小餐饮凑合一下了事,这长时间下来他黑了、瘦了,也沧桑了许多。
苦尽甜来、收获成果
正是因为前期做了大量、充分的准备工作和投入,到后期各项工作水到渠成、势如破竹。2016年6月6日,2号机组转子顺利吊装完成,7月20日,引水隧洞具备过水条件,7月29日闸坝下闸蓄水,9月13日132 KV输电线路实现倒送电目标,9月26日1号机组并网发电,11月15日2号机组,2017年1月1日进入商业运行期,1月12日第一笔售电款入账,2月份上马相迪项目公司被评为海投公司2016年度先进单位,3月30日累计发电量突破1亿千瓦时,5月5日COD发电量突破一亿千瓦时,5月14日第五笔售电款及时入账,5月22日正式、全面进入运营期。
在2015年9月26日的发电庆典仪式上,尼泊尔能源部部长嘉纳丹•沙玛先生称赞上马相迪A水电站项目投产发电后将为尼泊尔提供5%以上的电力,将有效缓解加德满都等地供电压力。同年12月9日,尼泊尔副总理兼财政部部长马哈拉.科瑞斯纳.巴哈杜考察项目时,竖起大拇称赞上马相迪项目了不起,并赞扬上马相迪A水电项目是尼泊尔历史上施工速度最快的一个电站,创造了多项第一,在尼泊尔成为标杆项目,让尼泊尔政府和人民看到了中国公司的实力和效率。同时,他殷切希望海投公司继续参与尼泊尔经济建设,推动两国人民之间的传统友谊不断深化发展。
天道酬勤,苦尽甘来。在无数次的遇到罢工阻工中,我们弃车步行赴工地,在口岸关闭能源危机期间,我们有时三餐难以保障,“425”大地震时,我们与家人和祖国失联,但我们并没有在困难面前倒下,我们凭借“自强不息、勇于攀登”的企业精神,心怀梦想、不忘初心,最终战胜困难,取得胜利。
前进的道路上依然栉风沐雨,项目公司全体员工将风雨兼程,不负众望,继续秉承海投“海纳百川、投创未来”企业文化精神,在海投“全球绿色清洁能源的优质开发者,项目属地经济社会的责任分担者,中外多元文化融合的积极推动者”战略定位的引领下,以高昂的斗志和精神风貌,奋力实现各项目标,以实现“上马梦”来践行“海投梦”“电建梦”“中国梦”。
交通桥施工
闸坝开挖
厂房开挖
尼泊尔副总理兼财政部部长马哈拉.考察上马相迪
发电仪式
活泼、团结的上马相迪团队
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