[调查]“西河模式”,你走得可好?
2005-11-23 22:28:07 来源:中国电力新闻网
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电力18讯: 本网记者 许晓平 通讯员马宪伟 谢思婷
今年年初,本网记者采写的大型调查报告《“西河模式”调查》一文,在本网以及全国相关媒体上刊发以后,在社会上引起极大的反响,由此带来的关于农电机制改革的冲击波迄今尚未平息。 “西河模式”究竟有多大的生命力、有哪些方面需要改进、它到底能够走多远?带着这些问题,11月中旬,记者再次来到孝感,进行了较为深入地回访和调查。
回访“西河模式”,首尝“螃蟹”的滋味不错
记者在上次的调研中发现,“西河模式”的核心在于,孝南供电公司在“五个不变”(即资产所有权不变;电价政策执行和收支两条线不变;电力企业长期形成的安全、生产、经营管理规章制度不变;西河供电营业所的牌子、印章不变。)的前提下,与西河供电所签订委托管理合同,对西河供电所充分“松绑”,下放了供电所的用人权和分配权。由此,充分调动了这个全部由农电工组成的西河供电所改革的积极性。在供电所主任安理红的主持下,这个农村供电所首尝“螃蟹”,推行电费回收社会化,将农村千家万户的电费回收工作有偿交给社会,取得了节约成本、确保电费结零的佳绩;通过大刀阔斧地改革,减少了约一半工作人员,提高了全员劳动生产率;改变传统的分配制度,大幅度提高了农电工的收入,使他们与所谓正式工的收入水准基本上实现了同工同酬。
11月13日,记者回访了西河供电所。
经过1年多的运作和磨合,“西河模式”越来越成熟。
与改革初期的磕磕碰碰不一样,如今的供电所主任安理红显得异常“超脱”。他说:“现在,管理走上正轨,我轻松多了,供电所的大家伙也轻松多了!现在如果没有特殊的情况,法定节假日,除少数人值班以外,大家都放假。”
安理红介绍,按照年初制定的目标,今年有望实现“五零”。即党风廉政建设零违纪、行风建设零投诉、安全生产零事故、电费回收零欠费、营业管理零差错。
据了解,在上年各个方面取得良好成绩的基础上,该所1-10月份售电461万千瓦时,同比增长15.29%,综合线损率为12.47%,较目标任务下降0.17个百分点。与各项经营指标同步增长的是职工的平均收入。安理红说,今年全所员工的月均工资,有望从去年的1080元,增长到1200元。
采访“祝站经验”,“精细化”管理步入正轨
11月14日,记者走访了孝南供电公司祝站供电所。
孝南供电公司党委书记陈国文介绍,祝站供电所的改革,也是公司党委在尝试“西河模式”改革后的一个试点。“祝站经验”是在“西河模式”改革成功的基础上推开的。祝站供电所既有正式工又有农电工,算得上是“混合型”试点。“祝站经验”的基本步骤是,首先制定改革方案,实行内部竞争上岗,吸取“西河模式”的管理经验,实行抄表集中化、电费回收社会化,改革分配制度,取得的效果比较显著。
该所主任沈敏安介绍,公司党委审批我所改革的方案以后,公司领导又来到所里召开动员大会。由于有“西河模式”作为铺垫,大家都知道农电改革是大势所趋、势在必行。
“祝站经验”从今年年初分内外两块稳步形成的。
对外,试行电费回收社会化。通过广泛宣传,社会上有15人申请参与竞聘电费回收的岗位。结果,优先选用懂业务、信誉好的7名同志签订合同、参与收费工作。像“西河模式”一样,每月由他们一次性买断发票总额,每张电费单子的报酬为0.5元。其中,每人每月少的收600户,多的收到1400户。今年的实践证明,这一办法可取,不仅保证了电费回收月月结零,还减少了不少安全风险,降低了工资成本。
对内,首先定岗,然后采取考试、考核的办法,由站委会从高分到低分录取,末位淘汰。结果,这次共有5女1男共6人落选。由于事先动员工作做得细,落选的同志都比较平静。据了解,这部分同志均由孝南供电公司另行安排。其后,由于工作需要,孝南供电公司又在祝站供电所抽调了4名骨干。这也就是说,在改革前后,这个26人的供电所减少了10人。
减少那么多的人,对所内工作有影响吗?面对记者的疑问,沈敏安说,自从公司下放了用人权和分配权,可以说,职工的精神面貌焕然一新。过去,所主任像个生产队长,每天都要派工,如今,各人的事各人干,各人的指标各人负责,主任很少操心。就拿收电费而言,过去,一位女同志抄表收费,要派一位男同志当“保镖”、打狗子。现在,这类情况都不存在了。由于全面推行“精细化”管理,量、价、费、损以及安全生产和优质服务都上了一级台阶,在减人的情况下增加了效益<
今年年初,本网记者采写的大型调查报告《“西河模式”调查》一文,在本网以及全国相关媒体上刊发以后,在社会上引起极大的反响,由此带来的关于农电机制改革的冲击波迄今尚未平息。 “西河模式”究竟有多大的生命力、有哪些方面需要改进、它到底能够走多远?带着这些问题,11月中旬,记者再次来到孝感,进行了较为深入地回访和调查。
回访“西河模式”,首尝“螃蟹”的滋味不错
记者在上次的调研中发现,“西河模式”的核心在于,孝南供电公司在“五个不变”(即资产所有权不变;电价政策执行和收支两条线不变;电力企业长期形成的安全、生产、经营管理规章制度不变;西河供电营业所的牌子、印章不变。)的前提下,与西河供电所签订委托管理合同,对西河供电所充分“松绑”,下放了供电所的用人权和分配权。由此,充分调动了这个全部由农电工组成的西河供电所改革的积极性。在供电所主任安理红的主持下,这个农村供电所首尝“螃蟹”,推行电费回收社会化,将农村千家万户的电费回收工作有偿交给社会,取得了节约成本、确保电费结零的佳绩;通过大刀阔斧地改革,减少了约一半工作人员,提高了全员劳动生产率;改变传统的分配制度,大幅度提高了农电工的收入,使他们与所谓正式工的收入水准基本上实现了同工同酬。
11月13日,记者回访了西河供电所。
经过1年多的运作和磨合,“西河模式”越来越成熟。
与改革初期的磕磕碰碰不一样,如今的供电所主任安理红显得异常“超脱”。他说:“现在,管理走上正轨,我轻松多了,供电所的大家伙也轻松多了!现在如果没有特殊的情况,法定节假日,除少数人值班以外,大家都放假。”
安理红介绍,按照年初制定的目标,今年有望实现“五零”。即党风廉政建设零违纪、行风建设零投诉、安全生产零事故、电费回收零欠费、营业管理零差错。
据了解,在上年各个方面取得良好成绩的基础上,该所1-10月份售电461万千瓦时,同比增长15.29%,综合线损率为12.47%,较目标任务下降0.17个百分点。与各项经营指标同步增长的是职工的平均收入。安理红说,今年全所员工的月均工资,有望从去年的1080元,增长到1200元。
采访“祝站经验”,“精细化”管理步入正轨
11月14日,记者走访了孝南供电公司祝站供电所。
孝南供电公司党委书记陈国文介绍,祝站供电所的改革,也是公司党委在尝试“西河模式”改革后的一个试点。“祝站经验”是在“西河模式”改革成功的基础上推开的。祝站供电所既有正式工又有农电工,算得上是“混合型”试点。“祝站经验”的基本步骤是,首先制定改革方案,实行内部竞争上岗,吸取“西河模式”的管理经验,实行抄表集中化、电费回收社会化,改革分配制度,取得的效果比较显著。
该所主任沈敏安介绍,公司党委审批我所改革的方案以后,公司领导又来到所里召开动员大会。由于有“西河模式”作为铺垫,大家都知道农电改革是大势所趋、势在必行。
“祝站经验”从今年年初分内外两块稳步形成的。
对外,试行电费回收社会化。通过广泛宣传,社会上有15人申请参与竞聘电费回收的岗位。结果,优先选用懂业务、信誉好的7名同志签订合同、参与收费工作。像“西河模式”一样,每月由他们一次性买断发票总额,每张电费单子的报酬为0.5元。其中,每人每月少的收600户,多的收到1400户。今年的实践证明,这一办法可取,不仅保证了电费回收月月结零,还减少了不少安全风险,降低了工资成本。
对内,首先定岗,然后采取考试、考核的办法,由站委会从高分到低分录取,末位淘汰。结果,这次共有5女1男共6人落选。由于事先动员工作做得细,落选的同志都比较平静。据了解,这部分同志均由孝南供电公司另行安排。其后,由于工作需要,孝南供电公司又在祝站供电所抽调了4名骨干。这也就是说,在改革前后,这个26人的供电所减少了10人。
减少那么多的人,对所内工作有影响吗?面对记者的疑问,沈敏安说,自从公司下放了用人权和分配权,可以说,职工的精神面貌焕然一新。过去,所主任像个生产队长,每天都要派工,如今,各人的事各人干,各人的指标各人负责,主任很少操心。就拿收电费而言,过去,一位女同志抄表收费,要派一位男同志当“保镖”、打狗子。现在,这类情况都不存在了。由于全面推行“精细化”管理,量、价、费、损以及安全生产和优质服务都上了一级台阶,在减人的情况下增加了效益<
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