让梦想照亮田野――四川农电管理“包片进村”的眉山样本
2013-06-19 07:40:35 来源:向莉莉
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电力18讯: 四川既是人口大省也是农业大省,“三农”问题历来受到高度重视。近年来,四川农电整体水平显著提升,但仍面临一些困难和挑战:一方面,农网建设存在部分滞后的情况;另一方面,供电所在管理上亟待规范与提升。如何提升农电管理水平?
国网四川省电力公司以“包片进村”为突破口,探索出了一条农电管理提升的有效路径。
问题提出
随着近年来农村居民生活水平不断提高,农村电力需求快速增长,农村客户对电压质量、供电可靠性、收费规范、故障抢修和优质服务等方面的要求越来越高。
眉山是四川省粮经作物生产基地。如何抓好农电安全生产、推进农网工程建设、加强县供电企业管理、开展供电所规范化建设,成为困扰四川省电力公司眉山公司的难题。
“仁寿有多少个村?”
“588个。”
“你们了解每一个村的用电情况吗?”
“…………”
这是今年3月19日,国网四川电力党委书记刘勤来到眉山仁寿供电局调研时,与仁寿供电局局长曹刚的一段对话。曹刚说,第一个问题的答案他是脱口而出的,但对第二个问题他没有底气回答。
眉山公司党委书记金富怀说,这次调研给了他们很大的触动。只有对农电一线充分地“把脉问诊”,才能真正对症下药。
经过多次“头脑风暴”,经过反复修改和完善,眉山公司“包片进村”方案的雏形终于完成:“包片”+“进村”,采取“查、看、听、问”等形式,组织人员进所、进村,深入了解供电管理和发展过程中存在的问题,真实掌握农村客户电力需求,为客户排忧解难。
“包片”针对的是供电所,是对供电所内部管理水平的自纠自查。通过“包片”对供电所综合管理、安全生产管理、营销管理、党风廉政建设、企业文化建设等内容进行检查与座谈,加强供电所内部管控能力。“进村”则面向广大农电客户,倾听客户声音,掌握诉求。通过“进村”深入掌握和有效解决农村一线安全供电、优质服务、客户诉求等当前敏感、热点、焦点问题。
仁寿试点
“‘包片进村’不能一蹴而就,要在充分论证的情况下,从试点开始,有序推进。”眉山公司总经理陈云辉说。
谁来当“范本”?或者说,谁来第一个吃螃蟹?答案是:仁寿。
“仁寿由于地域的特殊性,面积广、人口多,将仁寿作为‘试验田’更有利于‘包片进村’整盘棋的布局。”金富怀如是说。
一组资料足以说明仁寿作为四川第一、全国第三人口大县所面临的压力:幅员2606平方千米,辖60个乡镇588个村,总人口167万人,农业人口136万。
“仁寿农网呈现‘三多两大一快’的特点。”曹刚总结说,仁寿农网供电户数多、员工数量多、历史欠账多;供区供电半径大、安全生产优质服务压力大;地方经济发展速度快。
快速的经济发展让本来历史欠账就多的仁寿农网不堪重负。“我们的农网供电能力、供电所管理水平、农电员工队伍,已经无法满足农村客户对供电服务和安全供电越来越高的要求。”曹刚说,“把仁寿作为‘包片进村’的试点,让他‘压力山大’。”
如何“包”?如何“进”?
这又是一个急需解决的问题。既要保证面宽,又要保证效果,既要不留死角,又要彻底了解,“做到鱼和熊掌兼得不是一件容易的事儿。”曹刚说,“方案经过了多次修改,我们最终决定大胆起用新人。”
仁寿供电局领导班子成员有6名,6人要跑遍18个供电所辖区的60个乡镇588个村,需要的时间和精力可想而知,很难保证“包片进村”不流于形式。基于这样的思考,“6名局领导班子成员+4名后备干部”的十支对口小组成立了,每个对口小组还安排了一名新进大学生作为资料员,既随队在一线了解实际情况,又对每周走访情况进行周报总结。这样既保证了工作的实效性,又锻炼了有冲劲儿、有胆识的年轻人。
4月21日,“包片进村”在仁寿进入实施阶段。
把脉问诊
6月4日,记者随同对口小组第七组来到明朗村四组陆文辉家调研。
陆文辉家有一个小型养猪场,年生猪出栏量达到300头。说起供电所员工的服务,陆文辉说,那是没得说,一个电话立马就来解决问题,但提起用电质量,他就不停地摇头。
他指着家里的稳压器说,平时的电压才120伏,更别说用电高峰期了。夏天就指望着养猪场的风扇能转起来降降温,冬天盼着能用浴霸给猪仔儿保保暖,但这愿望始终就没实现过。
说起家里购置的家电,陆文辉更是无奈。由于处于台区末端,供电半径超过了2千米,电压低得让他家的电视看着看着就自动关机,洗衣机也成了摆设……
第七组组长梁勇对记者说,由于仁寿农村区域大,农村客户居住分散,供电半径大,低电压是大家普通反映的问题,这让他也很揪心,不在一线走,就没法了解他们的真实用电情况。
赵芳,仁寿供电局安全管理专责,也是第七组的成员之一。说起“包片进村”,她说感触太多了。有进村时被狗追着跑的“狼狈”,有在田埂上走不小心掉进秧田的“尴尬”,但这些远远没有农户家的低电压现状带给她的震撼大。有的农户家冰箱买回家5年就没用过一次,外壳都生了锈;有的把打米时间选择在晚上11点以后,还得和邻居商量好,大家要错开时间。
对于这些不能立即解决的问题,梁勇说,他们会把问题详细记录下来,在周报中反映,最后汇总上报。对于诸如智能电表安装不规范、用电安全隐患等问题,则要求供电所马上整改。“为了真实地了解供电所在管理上的情况,不弄虚作假应付检查,我们对初次发现的问题不考核,但要求定期整改的,我们会在规定的时间对这些问题进行复查。”
在明朗村7、8社台区的配电房检查时,梁勇发现配电箱的钥匙不见了,他要求供电所员工立即配备。梁勇忧心忡忡地说,表面上看这是一把钥匙的问题,但更深层次地反映出了管理上的漏洞。如何通过流程再造规范管理,这也是对口小组在“包片进村”中要重点研究的问题。
钥匙的问题没有被忽略,而成为加强管理的突破口,由表及里,追根溯源,在这种工作思路的指导下,“包片进村”的意义才真正体现。
对症下药
5月31日,眉山公司“包片进村”现场推进会召开,这意味着继仁寿试点后,在东坡、彭山、青神、洪雅、丹棱,“包片进村”将全面推广。国网四川电力希望眉山公司能通过“包片进村”,把供电服务和供电所管理抓好抓实,争取成为农电管理提升的样本。
与以往开展的农电调研相比,“包片进村”的特点更加明显,“更系统、更全面、更深入,暴露的问题越多,说明我们工作的成效越明显。”眉山公司副总经理杨迎春对记者说。
更系统――这不是为了解决某个问题进行的临时调研,而是有计划、有步骤的层层推广。更全面――这是一次全方位的透视,不留死角、不留余地。目前,工作组共走进村社93个,检查了76个台区、7个片区收费点,走访了111户用电客户,共发现隐患和问题98个,及时处理问题32个。更深入――不停留于发现问题本身,而是去探究问题产生的根源和解决途径。
杨迎春说,以低电压为例,表面看是需要加强农网投资的问题,现实是农网资金不能在短时期内全部到位,深入研究就会发现缓解矛盾的办法还有很多。比如,对低压电流不平衡的台区,采取重新调剂分配用电负荷;针对农村季节性用电负荷重的情况,供电所要与村社建立联动机制,引导客户在高峰用电期间安全、合理、科学避峰用电。
目前,眉山公司已确定了包括“改造低电压台区”“提高智能电表运维水平”“规范业扩报装工程管理”在内的十大调研课题,分别由各对口小组专题负责完成。年底之前,这十大调研课题将以调研报告的形式,通过环节梳理、规范流程、制度完善等步骤,提出系统性的解决方案。
“‘包片进村’不是一个活动,而是工作方式、工作作风的转变。”在王抒祥眼里,“包片进村”在眉山试点只有开始而没有结束的时间,最终要实现在全省的全面推广。它将是一种常态的工作方式,“今年没有解决的问题,明年我们继续下功夫,必须解决。”
对于广大农村用电客户来说,用得上电,用得好电,这就是他们最朴实的中国梦。实现他们的中国梦,需要供电员工创新工作、加倍努力。
国网四川省电力公司以“包片进村”为突破口,探索出了一条农电管理提升的有效路径。
问题提出
随着近年来农村居民生活水平不断提高,农村电力需求快速增长,农村客户对电压质量、供电可靠性、收费规范、故障抢修和优质服务等方面的要求越来越高。
眉山是四川省粮经作物生产基地。如何抓好农电安全生产、推进农网工程建设、加强县供电企业管理、开展供电所规范化建设,成为困扰四川省电力公司眉山公司的难题。
“仁寿有多少个村?”
“588个。”
“你们了解每一个村的用电情况吗?”
“…………”
这是今年3月19日,国网四川电力党委书记刘勤来到眉山仁寿供电局调研时,与仁寿供电局局长曹刚的一段对话。曹刚说,第一个问题的答案他是脱口而出的,但对第二个问题他没有底气回答。
眉山公司党委书记金富怀说,这次调研给了他们很大的触动。只有对农电一线充分地“把脉问诊”,才能真正对症下药。
经过多次“头脑风暴”,经过反复修改和完善,眉山公司“包片进村”方案的雏形终于完成:“包片”+“进村”,采取“查、看、听、问”等形式,组织人员进所、进村,深入了解供电管理和发展过程中存在的问题,真实掌握农村客户电力需求,为客户排忧解难。
“包片”针对的是供电所,是对供电所内部管理水平的自纠自查。通过“包片”对供电所综合管理、安全生产管理、营销管理、党风廉政建设、企业文化建设等内容进行检查与座谈,加强供电所内部管控能力。“进村”则面向广大农电客户,倾听客户声音,掌握诉求。通过“进村”深入掌握和有效解决农村一线安全供电、优质服务、客户诉求等当前敏感、热点、焦点问题。
仁寿试点
“‘包片进村’不能一蹴而就,要在充分论证的情况下,从试点开始,有序推进。”眉山公司总经理陈云辉说。
谁来当“范本”?或者说,谁来第一个吃螃蟹?答案是:仁寿。
“仁寿由于地域的特殊性,面积广、人口多,将仁寿作为‘试验田’更有利于‘包片进村’整盘棋的布局。”金富怀如是说。
一组资料足以说明仁寿作为四川第一、全国第三人口大县所面临的压力:幅员2606平方千米,辖60个乡镇588个村,总人口167万人,农业人口136万。
“仁寿农网呈现‘三多两大一快’的特点。”曹刚总结说,仁寿农网供电户数多、员工数量多、历史欠账多;供区供电半径大、安全生产优质服务压力大;地方经济发展速度快。
快速的经济发展让本来历史欠账就多的仁寿农网不堪重负。“我们的农网供电能力、供电所管理水平、农电员工队伍,已经无法满足农村客户对供电服务和安全供电越来越高的要求。”曹刚说,“把仁寿作为‘包片进村’的试点,让他‘压力山大’。”
如何“包”?如何“进”?
这又是一个急需解决的问题。既要保证面宽,又要保证效果,既要不留死角,又要彻底了解,“做到鱼和熊掌兼得不是一件容易的事儿。”曹刚说,“方案经过了多次修改,我们最终决定大胆起用新人。”
仁寿供电局领导班子成员有6名,6人要跑遍18个供电所辖区的60个乡镇588个村,需要的时间和精力可想而知,很难保证“包片进村”不流于形式。基于这样的思考,“6名局领导班子成员+4名后备干部”的十支对口小组成立了,每个对口小组还安排了一名新进大学生作为资料员,既随队在一线了解实际情况,又对每周走访情况进行周报总结。这样既保证了工作的实效性,又锻炼了有冲劲儿、有胆识的年轻人。
4月21日,“包片进村”在仁寿进入实施阶段。
把脉问诊
6月4日,记者随同对口小组第七组来到明朗村四组陆文辉家调研。
陆文辉家有一个小型养猪场,年生猪出栏量达到300头。说起供电所员工的服务,陆文辉说,那是没得说,一个电话立马就来解决问题,但提起用电质量,他就不停地摇头。
他指着家里的稳压器说,平时的电压才120伏,更别说用电高峰期了。夏天就指望着养猪场的风扇能转起来降降温,冬天盼着能用浴霸给猪仔儿保保暖,但这愿望始终就没实现过。
说起家里购置的家电,陆文辉更是无奈。由于处于台区末端,供电半径超过了2千米,电压低得让他家的电视看着看着就自动关机,洗衣机也成了摆设……
第七组组长梁勇对记者说,由于仁寿农村区域大,农村客户居住分散,供电半径大,低电压是大家普通反映的问题,这让他也很揪心,不在一线走,就没法了解他们的真实用电情况。
赵芳,仁寿供电局安全管理专责,也是第七组的成员之一。说起“包片进村”,她说感触太多了。有进村时被狗追着跑的“狼狈”,有在田埂上走不小心掉进秧田的“尴尬”,但这些远远没有农户家的低电压现状带给她的震撼大。有的农户家冰箱买回家5年就没用过一次,外壳都生了锈;有的把打米时间选择在晚上11点以后,还得和邻居商量好,大家要错开时间。
对于这些不能立即解决的问题,梁勇说,他们会把问题详细记录下来,在周报中反映,最后汇总上报。对于诸如智能电表安装不规范、用电安全隐患等问题,则要求供电所马上整改。“为了真实地了解供电所在管理上的情况,不弄虚作假应付检查,我们对初次发现的问题不考核,但要求定期整改的,我们会在规定的时间对这些问题进行复查。”
在明朗村7、8社台区的配电房检查时,梁勇发现配电箱的钥匙不见了,他要求供电所员工立即配备。梁勇忧心忡忡地说,表面上看这是一把钥匙的问题,但更深层次地反映出了管理上的漏洞。如何通过流程再造规范管理,这也是对口小组在“包片进村”中要重点研究的问题。
钥匙的问题没有被忽略,而成为加强管理的突破口,由表及里,追根溯源,在这种工作思路的指导下,“包片进村”的意义才真正体现。
对症下药
5月31日,眉山公司“包片进村”现场推进会召开,这意味着继仁寿试点后,在东坡、彭山、青神、洪雅、丹棱,“包片进村”将全面推广。国网四川电力希望眉山公司能通过“包片进村”,把供电服务和供电所管理抓好抓实,争取成为农电管理提升的样本。
与以往开展的农电调研相比,“包片进村”的特点更加明显,“更系统、更全面、更深入,暴露的问题越多,说明我们工作的成效越明显。”眉山公司副总经理杨迎春对记者说。
更系统――这不是为了解决某个问题进行的临时调研,而是有计划、有步骤的层层推广。更全面――这是一次全方位的透视,不留死角、不留余地。目前,工作组共走进村社93个,检查了76个台区、7个片区收费点,走访了111户用电客户,共发现隐患和问题98个,及时处理问题32个。更深入――不停留于发现问题本身,而是去探究问题产生的根源和解决途径。
杨迎春说,以低电压为例,表面看是需要加强农网投资的问题,现实是农网资金不能在短时期内全部到位,深入研究就会发现缓解矛盾的办法还有很多。比如,对低压电流不平衡的台区,采取重新调剂分配用电负荷;针对农村季节性用电负荷重的情况,供电所要与村社建立联动机制,引导客户在高峰用电期间安全、合理、科学避峰用电。
目前,眉山公司已确定了包括“改造低电压台区”“提高智能电表运维水平”“规范业扩报装工程管理”在内的十大调研课题,分别由各对口小组专题负责完成。年底之前,这十大调研课题将以调研报告的形式,通过环节梳理、规范流程、制度完善等步骤,提出系统性的解决方案。
“‘包片进村’不是一个活动,而是工作方式、工作作风的转变。”在王抒祥眼里,“包片进村”在眉山试点只有开始而没有结束的时间,最终要实现在全省的全面推广。它将是一种常态的工作方式,“今年没有解决的问题,明年我们继续下功夫,必须解决。”
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