“绿色通道”助力霞浦经济发展

电力18讯：    
本网通讯员  孙勇  报道    

镜头一：4月20日，据霞浦县对外贸易经济局的统计，今年第一季度霞浦共签约项目23项，总投资15亿元人民币。签约项目数和合同资金额均创历史新高。

镜头二：“通过加强电力基础设施建设，实施对接长三角发展战略，加快港口经济发展，霞浦正逐步成为海峡西岸经济区东北翼新增长极，中国黄金海岸霞浦断裂带已经愈合。”4月19日，霞浦县委书记林建军在宁德市区域经济发展专题研讨班时说。

电网规划纳入法定图则

地处沿海经济开放前沿中心的霞浦有着发展工业经济的良好区位优势。但该县电网仅以110千伏电压等级单电源的运行结构，严重制约了当地的经济发展，“由于电网建设历史欠账、网架薄弱等原因，霞浦电网建设制约了经济发展，变电总容量仅为100兆伏安，全网容载比仅达0.6，低于1.6的国家最低标准。”回忆起起几年前的供电状况，霞浦供电公司总经理谢小平深有感触。

“经济发展，电力先行”。经过充分论证，霞浦县委县政府主动将电网规划纳入霞浦“十一五”经济发展总体规划，编制完成了《2006-2010年霞浦县10KV及以下配电网改造建设规划》、《2007-2011霞浦县110KV及以下电网发展规划》。

尽管规划出台，但在建设过程中仍遇到了许多难题。如变电站、输电线路走廊选址极为困难；征地、通道施工受阻严重；站址征地、青苗赔偿常常遇到索偿过高等。2007年，霞浦县委县政府多次召开专题会议，研究电网建设优惠政策及需要政府协调解决的有关变电站站址、线路走廊规划预留、民事处理以及电力设施保护等问题，制订出台了《霞浦电网滚动式建设的实施意见》，提出了“三凡一规定”：凡电网建设涉及的立项、用地等问题一律开绿灯，凡属电网建设中遇到的问题第一时间协调解决，凡不属于国家和省有关规定依法征收的各种费用予以减免；同时规定政府部门对无理阻挠电网建设工程正常施工的单位和个人，要切实配合供电部门做好疏导工作，对因协调解决电网建设工作不力的政府人员，将按照有关规定严肃追究相关负责人的责任。该项措施的出台，成为指导电网建设的指导性文件，为加快霞浦电网建设项目投资提供了政策、制度保障。

“绿色通道”保电网建设

镜头三：2007年，霞浦电网总共投资3亿多元，相继竣工投产220千伏岚后变电站和110千伏西山洋变电站增容技改等一批输变电工程，使霞浦变电总容量达到403.9兆伏安，全网容载比上升至2.1。

“《意见》实施后，电网建设项目向国土、规划等多个部门进行报送规划和用地预审申请、环境影响评价等手续时限不仅缩短至7个工作日，而且站址征地、线路走廊等青苗赔偿问题耽误电网工程建设的局面也得到彻底改观。”霞浦供电公司生产计划部主任李作文说。

今年3月，总投资1.3亿多元的霞浦220千伏岚后变电站建设工程进入了项目施工收尾阶段。为确保该工程早日投运，霞浦供电公司积极开展变电站10千伏出线侧的4条回路架设工程和线路走廊两侧通道的清障工作。但在总长10公里线路通道的清障过程中遇到了棘手难题：当地群众长期以来在这里用地违章建设宅基地，仅种植高杆植物就达2000千多株，涉及邻村200多户群众，宅基地和青苗的赔偿群众索偿过高。如何解开这一难题？霞浦县规划、土地、水利等部门积极配合霞浦供电公司一方面组织党员干部分片挨户上群众家门，做实做细群众思想动员工作，一方面充分利用《意见》中的有利政策和相关补偿标准，解决了工程建设中的土地、拆迁、青赔等问题。3月15日，线路走廊两侧的高杆植物和宅基地按统一补助标准全部搬迁“让位”。60岁的岚后村村民李友添在获悉通知的第二天，便率侄儿将1500多株果树牵至于自家茶园中。对此，这位村民道出了自己的心声：“过去我们种植果树，巴望着过上好日子，如今县政府和供电公司加快电网建设繁荣经济，这更是造福子孙后代的事。我们理当支持！”

据悉，“十一五”期间，霞浦还将投产3个110千伏输变电项目，新增变电容量220.5兆伏安。“‘绿色通道’将进一步推动霞浦从愈合的‘断裂带’跃升为海峡西岸经济区东北翼经济增长极。”霞浦县委书记林建军说。