培育廉洁操守 营造倡廉氛围――公司廉政文化建设侧记

电力18讯：    无锡供电公司努力营造员工廉政从业、诚信守法思想理念和行为，通过宣传教育使员工了解和接受理念，通过制度规范约束行为，通过监督激励不断校正行为偏差、激发内在动力。做到其三者的有机结合和相互作用，积极营造廉洁勤政氛围，形成了“既要干事、又要干净的良好风气。该公司连续五年获省公司党风廉政建设先进单位，并获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国职业道德先进单位、”“全国创造和谐劳动关系模范企业”等荣誉称号。今年，该公司被无锡市纪委定为廉洁文化进企业示范点。10月28日，江苏省“廉政文化建设”示范点验收组对该公司廉洁文化建设进企业工作给予高度评价。

    培育理念  筑牢廉洁勤政思想基础

　　无锡供电公司坚持将反腐倡廉教育纳入宣传教育总体部署，将廉洁文化作为企业文化重要组成部分。整体规划，统筹安排，分工负责，有序推进，围绕重点，形成合力。每年初召开“大宣教”协调会，对全年廉洁教育与活动制订计划、明确分工、规定时限，每半年进行一次检查分析。他们将理想信念、优良传统、党纪条规、法律法规、职业道德教育等内容，纳入领导干部读书班、两级中心组、党员和重要岗位人员培训之中。公司还邀请检察机关领导宣讲预防职务犯罪知识，坚持每年由公司党政主要领导给中层及以上领导干部定期上廉政党课。自2003年起，在中层及以上领导干部中开展“廉文荐读”活动，对报刊上一些贴近思想实际、剖析深刻透彻、读来让人震憾的文章，编辑成册，推荐阅读。中层及以上领导干部和重点岗位人员每两年组织去监狱和看守所进行一次现场警示教育。今年8月，公司在开展不正当交易行为自查自纠工作中，集中400多人在无锡监狱召开了预防职务犯罪大会。该公司重视以丰富多彩的文化活动为载体，大力营造廉洁文化氛围。在领导干部家属中开展“争当廉内助，树立好家风”活动。组织开展“廉政承诺格言、希望寄语”征集评选并编印成册和在网上轮流播放。去年在全体员工中开展廉政书画作品征集评比活动，收集到100多幅作品，公司将优秀作品制成展版在9个点进行巡回展出，参观人数达到2500多人。今年结合举办职工艺术节，将廉洁内容融入其中，开展“廉洁歌曲带头唱、廉洁故事大家讲、廉洁书画作品展”等活动。其中，领导干部 “廉洁歌曲带头唱”，经过初选有17个单位在职工艺术节开幕式上参加比赛。在基层单位普遍开展“讲廉洁故事”的基础上，公司从94个故事中挑选14个举办廉洁故事大会。与此同时，还充分运用报纸、网络、图书室等传播媒介，通过开辟反腐倡廉专题专栏专柜、设计开发廉政教育网上平台、建立廉洁教育室等形式，大力宣传廉洁理念，努力营造廉洁文化舆论氛围。

    规范行为  建立廉洁勤政保障体系

　　制度在廉洁文化建设中起着规范、引导和保障作用。该公司十分重视通过加强制度建设，围绕规范权力的行使这一核心，把党风廉政建设的要求融入企业各项管理制度之中，确保党纪条规和各项制度得到有效落实。努力做到用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人。

　　该公司纪委会同组织部于2004年制定了基层党委、支部重大问题议事规则。今年又进行了修订完善，在规定哪些问题需经集体讨论、有哪些程序要求的同时，强调了会议记录的规范性，并注意加强检查监督。建立公开选人用人新机制。大学生招用，事先公布名额、条件、程序；部室及基层管理人员推行公开招聘、双向选择制度，并在网上分步公示结果。建立了领导干部考察、任用、试用期、辞职等管理规定。并将员工劳动纪律、待遇、奖惩、绩效考核等规定汇编成册，公之于众。加大了中层领导干部和供电所长交流换岗力度，去年公司本部这两类对象交流换岗面分别为67%和71%。为规范财务管理,对多经企业、供电所财务实行了集中管理，并先后出台了《关于资金集中管理规定》、《财务预算管理办法》、《农村低维费使用管理规定》等制度。对招待费、福利费、劳务费等使用管理规定执行情况，定期公布考核结果，较好地规范了领导干部和重点岗位人员的从业行为。将招标范围由工程建设、重要物资采购扩大到药品、劳保用品、汽车配件、保险、存款银行选择以及废旧物资处理等领域。对废旧电力设备、器材以及旧住房、旧汽车处理还实行公开拍卖。明确废旧物资，必须统一上交公司物资管理部门统一处理。废旧物资回收金额已由2002年的160万元上升到去年的1200多万元。公司确定今年为“规范管理制度建设年”，组织对各类规章制度进行全面梳理，对涉及生产、经营、政工的322个管理流程进行梳理、归并，逐一编写程序文件，并绘制成流程图，经审定后统一公布实施。

　　该公司根据企业与外部各类客户和业务往来单位打交道多的特点，出台了供电服务十项禁令及处理规定，在全省电力系统率先对违纪违法供货商和施工队实行廉政禁入办法。2002年以来已对22个与公司业务交往中有违规违纪行为的施工队和供货商，实行廉