电力先行，为地方经济提速转型护航----玉屏供电局2012年工作扫描

电力18讯：    一串串光环见证玉屏供电人2012年齐心协力、努力拼搏、攻坚克难的勇气和执着；一组组数据代表玉屏供电局以"三保一强"为主线，突出抓好"增供扩销、降本增效"核心工作，不断提升企业软硬件实力，打造坚强可靠电网建设，以更加方便、快捷的供电服务推动了地方经济发展。全年完成供电量7.2亿千瓦时、创建了3个"百日"无事故周期、综合线损率下降至2.24%，居全区线损管理第一，城市供电可靠率达到99.87%，综合电压合格率98.33%......。2012年，玉屏供电局先后被贵州省文明委、贵州电网公司、铜仁供电局、铜仁供电局党、玉屏县委评为"2011年度先进精神文明创建单位、贵州电网公司安全生产先进单位、办公一体化达标企业、铜仁供电局先进集体、新闻宣传先进单位、党建创新第一名、玉屏县2011年度安全生产目标一等奖"等30多项荣誉称号......第三方客户满意度评价全省排名第三、全县机关作风与效能建设满意度测评排名第一。
　　
　　超前谋划 合理布局，建坚强电网

　　2012年，随着玉屏、大龙省级开发区客商入住的频力加快、玉屏小城镇建设的强力推进，电力"卡脖子"现象日益突出。为进一步提高电网供电可靠性，满足"一县一区"社会经济发展对电力的需求。玉屏供电局坚持"科学规划、适度超前"的原则，对内加强部门联动机制，对外加强同政府、企业的沟通协调，积极收集电网运行参数和各区域负荷增长动态，在及时掌握地方建设项目布局、产业结构、用电负荷及配套设施，重新修编了"十二五"电网发展规划；确保了电网规划与城市规划的有机衔接和同步实施。
　　除此之外，为确保玉屏县小城镇 "11766"工程和重点项目工程的有序推进的用电需求，玉屏供电局加大人力、物力投入，组织调试人员不分昼夜加大对110千伏苗圃变电站设备调试工作。彻底解决了玉屏"11766"重点工程建设、茅坪新区、双桥工业园区建设及周边居民用电问题；同时，为解决县城北部的卓岭工业园区、大龙开发区、沪昆高速铁路一心火车站、朱家场镇的供电瓶颈。加速了水田110千伏变电站的建设工作，为防止施工受阻等诸多因素影响造成电网建设进展缓慢和针对电网建设进程中遇到的外部环境等问题，玉屏局多次与地方政府和相关部沟通汇报；召开工程协调会，解决施工中遇到的难题，为变电站加速建设创造了条件；预计2013年6月底可投入运行。另外，由于110千伏新店变电站已不能满足三家桥工业园区不断增加的用电负荷，玉屏局积极向上级电网公司作专题汇报，将新店220千伏变电站列入"十二五"规划项目，同时组织人员协调政府相关部门落实电站选址、数据收集。在多方共同努力下，2011年12月，三家桥220千伏变电站顺利通过可研审查。
　　2012年，玉屏供电局完成电网建设总投资4858.71万元，完成年度投资率为100%。其中，10kV及以下农村配电网改造升级工程（续建）投资1483.53万元。供电能力大幅提升，有效地满足了地方经济快速发展的用电需求。工程建设项目完成率居全区县级供电企业第一。
　　
　　四项机制，筑牢安全生命线

　　2012年，是玉屏供电局安全生产形势尤为艰苦的一年。由于东部产业转移对接落户玉屏、大龙，玉屏极力打造玉屏惠民"11766"工程脚步的的加快，在建企业、亮化工程、私拉乱接用电、违章用电现象尤为严重，如何做好各施工点的现场安全成了摆在该局面前的一道难题。为不影响工程进度，确保工程施工安全，筑牢安全防线，切实把夯实安全基础落到实处。
　　一是抓牢"'一册两书'推广应用"。全面启动"一册两书"推广应用工作。在推广应用中，该局承接安全生产风险管理体系建设思想，以全面推广"一册两书"为核心，深入推进生产规范化建设。规范了全局安全生产流程，提高全员安全生产意识，明确各级人员"管什么、怎么管、做什么、怎么做"的职责，确保各项安全风险可控、在控，有效提升企业的专业化管理水平和风险管控的能力。
　　二是抓牢"安全生产风险管理体系建设保二创三"。根据2011年外审报告中的不符合项，该局制定了年度实施计划与培训计划，先后组织开展了《风险评估知识》、《安全生产禁令》等相关的知识培训，编制了《玉屏供电局风险概述》并制定了相应控制措施，修订了1+14个事故应急预案及进行的相应培训和演练工作，按体系建设要求2012年进行了两次内审工作，并在年底发布了玉屏供电局《2012年风险评估报告》回顾风险管制情况。通过一系列工作的开展，不断提高体系执行的到位情况，巩固了体系建设二钻成果，有效保证了员工安全和电网稳定运行，同时也为该局"创三钻"目标奠定了坚实基础。
　　三是抓牢"隐患排查治理"工作。玉屏局结合"安全生产月"在各乡镇、学校，组织开展电力安全知识宣传10余次，发放相关宣传资料14000余份，加强了客户用电知识的普及。在春、秋冬季开展安全大检查，并对施工作业中175项工作任务进行黄、绿、红等级管控，对117项开展任务观察及现场纠察，实现了临时检修、计划施工作业现场的风险可控，控制和制止了作业过程风险，落实了安全隐患治理工作。各生产部门加强安全工器具管理及两票管理，规范执行现场作业单及抢修安全控制卡，降低了事故风险，全局安全生产形势继续保持平稳势头。
　　四是抓牢"外包工程监督管理"机制。该局加强《安全规程》的培训学习，使部门员工及参建单位施工人员的安全意识从强制到监督执行向自发安全行为转变；积极开展电网建设工程安全隐患排查工作，重点对110千伏大崇玉线施工项目部、110kV水田变10kV送出工程施工项目部、110kV苗圃变电站施工项目部、大修技改施工项目部以及各供电所进行重点排查，要求相关单位全面停工整顿，经复查合格后才允许开工。
　　2012年抽检在建工程质量控制点140个，合格率为97.5%。在安全风险"事前、事中、事后"的闭环管控下，该局有效推进基建一体化管理，进一步提高了基建施工现场安全水平。在这张安全之网的庇护下，玉屏电网连续安全运行365 天，实现了三个百日安全无事故周期，跨年累计安全运行周期2107天。
　　
　　"三服务"，为增供扩销添动力
　　
　　2012年，是玉屏供电局增供扩销工作困难最多的一年。面对国际市场疲软，辖区内的大客户因产销价格倒挂，大多停产和开工严重不足，而我局的供电负荷，大客户用电占去近80%，增供扩销难度大尤为艰巨；该局积极采取应对措施，按照省公司落实"三抓三保四加强"的工作部署，制定了"增供扩销、节能减排"的营销工作思路，着力从抓好市场的拓展、开源节流工作，加大业扩报装管理、线损管理、抄核收管理、优质服务等工作，有计划、有针对性的开展营销工作。
　　一是"超前"服务工业园区生产。玉屏供电局以"园区建设工期紧，电力服务最称心"为落脚点，主动与县委政府、大龙开发区高层领导沟通，积极与辖区企业均建立双向联系机制，积极与客户沟通、跟进企业生产经营情况，调研负荷变化，提前组织技术和服务人员帮助计划技改升级生产设备的企业评估配变承负能力、诊断故障、消除线路缺陷，提升供电质量，满足了企业扩建扩容的生产需求。2012年，我局走访进行技改扩容7家企业，更换配变2台，解决用电难题29个，处理各类用电缺陷21次。支持、迁改线路、工业园区配套电网建设资金1837万元，审查落实52户企业供电方案，投入抢修车辆521车/次，抢修服务729人/次；我局的优质服务工作得到了广大客商的高度称赞。同时也作为玉屏县委政府、大龙开发区招商引资一张过硬的筹码。2012年玉屏县共签约招商引资项目101个，到位资金44.43亿元，有力带动了当地经济的快速增长。我局优质、贴心的服务得到客户的一致赞赏，正如在2012年客户座谈会上金鹏铁合金厂负责人说的那样，"玉屏供电局管理规范、服务一流、效率一流，有他们护航，我们开工生产很放心。"
　　二是为小城镇"11766"工程建设提供"放心"服务。"11766"工程是玉屏县委政府在年初确定的惠及玉屏人民的德政工程，作为玉屏人，玉屏电力人，建设好自己的家乡，打造宜居、宜游、宜发展的环境责无旁贷；我局为积极配合县政府"11766"工程，成立了以局长为指挥长、班子成员为副指挥长的供电服务总指挥部，全面为"11766工程"服好务。为确保"11766"在建工程建设安全生产万无一失、全局党员、干部员工积极投身工程建设中，共投入电力抢修、维护、隐患排查人员927人/次，投入线路迁改、新增、安装变压器、立杆资金160余万元，现场纠察、排查安全用电隐患94余起，拆除10kV及以下线路19.7千米 ，新增10kV及以下线路40余千米，有力的促进了玉屏"11766"工程的有力推进，为打造"中国箫笛名城、新型工业重镇、黔东经济社会发展极"战略目标的建设注入了生命力。
　　三是送贴心服务温暖客户、返乡农民工。近年来随着农村经济的不断发展，农户对生产生活用电需求也在不断增加。为满足农村生产生活用电，玉屏局从破解农村供电瓶颈提升"两率"质量入手，升级改造10千伏及以下线路7条92.8公里，加快故障抢修速度。并在保春耕灌溉、秋收增产期间，开辟"绿色通道"简化报装手续，积极组织技术人员提前对供电线路、设备和临时用电设施进行全面维护检修，保证农灌、机电设备正常运行。抢修人员入驻田间地头发放安全用电宣传资料，义务讲解安全用电和维修技术知识，随时解决电力故障问题。同时，针对农民工常年在外打工申请暂停用电，家中长期无人居住，电器设备受潮温、老化等因素影响而造成的安全用电隐患，为了保证返乡农民工能及时用上"安全电、放心电"，玉屏供电局积极开展返乡农民工"献服务、送光明"活动，甘当"电保姆"，认真开展走访调查，以"快速接听心声、快速出动、快速处理、快速复电"的四快服务，免费更换刀闸、空气开关、排查用电线路故障等，为辖区内1650余户返乡农民工及时复电，得到了广大用户赞许。
　　一年来，该局通过"增供扩销、节能减排"的营销理念，积极营造"大营销"格局，增供扩销工作取得可喜的成绩。
　　
　　党建融入中心添活力

　　玉屏供电局化"党建围绕企业中心"为"党建融入企业中心"，通过扎实开展为民服务创先争优、三个建设年暨四帮四促、基层建设年、先锋工程等活动，努力创新机制和载体，丰富内容和形式，有效促进了各项工作的顺利开展。
　　亮身份、亮承诺、"晒"出责任，接受群众监督。一是量体裁衣表承诺；2012年，按"岗位全覆盖、事事有担当"的工作思路，该局立足党总支承诺、各基层党支部与各部门向党总支承诺、党员个人承诺三个方面推行"321"模式，扎实开展"中心工作我承诺，创先争优做表率"先锋工程建设，形成了"一级做给一级看，一级带着一级干"的良好氛围。二是构筑三项机制，"全程监督"兑现承诺。通过构建建立健全台账、考核、评议表彰三项机制，局属各部门党员通过岗位承诺的实际行动，践行了自己作出的承诺，发挥了党员的示范带头作用，从而使局安全生产、营销服务有条不紊进行。三是党员承诺践行在行动上，落实在工作中；1、结合理顺农电用工工作，为确保63名组聘员工顺利通过组聘考试，局党总支出台"2+1"帮扶方式，对组聘人员考前心理疏导进行减压，辅导培训跟进等人文关怀，为组聘员工能以良好的心态迎接考试。我局参考人员获均以优异的成绩通过。2、做"阶梯电价"的宣传员，促社会稳定和谐。为确保居民阶梯电价工作顺利推进，化解矛盾、促进和谐， 我局各级党组织、党员积极投身这项工作，现场接受客户咨询，释疑解惑，接待客户1000余人/次，有效化解了矛盾，促进了供用电关系和谐稳定。
　　"党员变台"为企业节能减排当好排头兵；为提升台变精细化管理水平，该局党总支选取九个有代表性的试点台区开展"党员变台"挂牌降线损工作，挂靠党员帮助台区抄表人员对本台区线损偏高进行具体分析、对症下药；分管领导对"党员变台"试点台区工作进行全方位跟进，随时解决存在的具体问题；通过"防、控、堵、查、打"等对降损工作进行层层把关，全局9个示范台区的降损工作取得了明显的成效。新店大湾新寨台变降损效果尤为突出，该台变原线损一直是34%-44%居高不下，开展党员责任变台后，该台区10月份线损降至7.52%，大龙供电所党员吴配文负责的小龙台区线损由年初的23.94%下降到现在的10.99%；一年来，九个党员试点变台降损效果十分明显，经初步估算，节约线损电量90000千瓦时，为进一步推广变台精细化管理打下了良好的基础，积累了宝贵的工作经验。
　　"一党员一表单"助推供电所作业指导书在基层落地。按照《贵州电网公司供电所规范化达标考评标准及铜供党〔2012〕20号关于印发《铜仁供电局供电所规范化管理业务指导书实施方案》的通知要求，确保《指导书》在县级供电企业得到有效推行，我局以"管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化"为指导思想，有机结合"一体化"管理要求，为了做好供电所作业指导书在基层落地工作，局党总支将《供电所规范化作业指导书》的推行工作与党员公开承诺工作进行有效衔接，将60个业务指导书、66个工作及管理流程、235个表单分解到48名专业较强的党员、入党积极分子的头上。通过制作"作业指导书"PPT，开展分散和集中培训；召开"一党员一表单"工作推进座谈会，同时加大对作业指导书、表单运用情况进行督促和检查，并将检查结果和绩效挂钩，取得了较好的效果。目前，该局基层供电所对表单运用情况已步入良性轨道。
　　"四帮四促"、"村电联建"营造和谐环境。该局党总支相继和朱家场镇堰上村、田坪镇长冲陇村分别结成联合支部，由书记牵头，每月定期走访所驻村组农户，了解当地村民的生产生活情况，参加所在村的村支两委会议，走访联系困难群众，热心为群众服务。围绕企业特性，通过"思想上扶志、生活上扶困、生产上扶技、项目上扶贫"的"四扶"方式帮扶联建村；帮助田坪镇长冲陇村贫困农户免费更换用电线路、调试加工设备；帮扶困难大学生杨世珍1000元；走访困难党员、群众167人，投入18000元修建 "南网井"、为朱家场堰上村党员活动室硬化办公环境等，并为两村的党建工作把脉问诊、共同探讨发展思路；目前，两村结合产业结构调整，低产茶林改造均超过千亩，为两村农民增收淌出了一条新路子。通过与堰上村的"村电联建"工作，使110KV水田变电站在施工建设中，解决多起矛盾纠纷，为建设单位提供了宽松和谐的外围环境，使工程得以顺利进行。2012年，在全市电力系统基层党组织党建责任制评比中，该局取得了党建创先第一名的好成绩。
　　"关山初渡不下鞍 策马扬鞭更向前"。在圆满完成各项任务指标的同时，玉屏电力人没有自满，反而更加清醒地认识到在安全生产、电网建设、市场营销、队伍建设、企业管理方面存在的问题和不足。在2013年新的征程上，玉屏供电局明确"以供电可靠率为总抓手，以一册两书为载体，推行标准化建设，以台区建设为标准，推进规范化管理。"的总体部署，努力化解问题和困难，放大优势，缩小差距，在服务地方经济快速发展的同时，实现自身在管理、建设上的突破，为创建国内先进县级供电企业而奋斗。