"三定"积聚安全管理正能量----泗阳县供电公司强化安全管理工作纪实
2013-05-16 09:42:34 来源:乔明 陶冰峰
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电力18讯: "随着省公司'五大体系'建设不断完善提升,全面强化全员的'大安全'管理理念与防范意识,逐步理顺安全生产管理工作流程,切实提高安全生产管控能力显得尤为重要。"5月8日,公司总经理郑伦先在一季度配网运行分析会上就进一步强化安全生产管理工作提出了明确要求。
今年以来,公司上下紧扣总经理郑伦先提出的"安全生产无事故、无障碍、无伤害"的三无管控目标,以安全生产"五全管理"为抓手,以注重全员"大安全"管理理念为切入点,以强化不发生人身伤害、停电事故为落脚点,不断深化全员的安全意识、防范意识和责任意识,充分发挥安全管控机制的"链式效应",公司安全生产基础持续巩固,形成了"从要我安全到我要安全"的观念转变。截止5月13日,公司已连续实现9198天安全生产无事故,刷新了25年安全生产无事故新纪录。
"定点"挂钩筑牢基础
4月21日,公司召开春季及迎峰度夏安全生产大检查隐患排查治理工作总结会议,全系统13个主要职能部室和18个农村供电所累计排查出各类可能产生的安全隐患301个,及时落实整改295个,其中有6个安全隐患制定了相应的防范措施,急需有关单位配合整改。这是公司多年来春季及迎峰度夏安全隐患排查治理工作最好的一年,集中反映了公司推行的"领导分片定点挂钩,实现安全管控点对点"管理新模式所取得的成效。
今年3月份,公司结合做好宿迁市委工作会议对泗阳所涉及到的观摩点保供电工作,主动谋划春季及迎峰度夏安全生产保障措施的落实。及时开展春季及迎峰度夏安全大检查活动,进一步强化全员安全防患意识。按照上级公司安全稳定工作总体要求,全面加强迎峰度夏安全活动的组织领导,以迎峰度夏安全生产管控工作为重点,采取针对性工作措施,做到工作早布置、措施早落实、方案早谋划、任务早分解,主动将迎峰度夏安全大检查活动重点放在隐患排查与落实治理工作上,确保取得实实在在的效果。
4月28日,公司党委书记罗运波在基层供电所检查工作时明确提出:"实行班子成员分片定点挂钩,是发挥安全生产管控工作点与点交流管控的重要抓手。"为强力推进迎峰度夏各项工作举措落到实处,公司按照市公司提出的"扩大总量、提升质量、争先进位"的目标定位,及时将公司7名班子成员分片定点挂钩,与全县18个基层供电所和13个主要职能部室挂钩,实行安全生产管控点对点管理。将班子成员深入一线检查,变为同管、同责、同考核,逐级落实迎峰度夏安全管理目标。领导与所在单位签订责任状,明确迎峰度夏管理工作职责、步骤、要求、考核和实际效果。具体工作步骤是:组织全员学习方案、结合实际全方位排查、制定切实可行的整改措施、对照目标要求履行严格的考核与兑现制度。为了保障工作取得实际效果,公司还实行督查成员调片互查的做法,实行"点对点"相互之间"挑刺",充分发挥和严格履行各级各类人员的安全管理职责。
"定员"督查 防范风险
5月初,公司安全运检部汇同办公室,及时公布相关部门在公司月度"春风行动中"安全违章考核情况,最明显的是"习惯性违章"一栏中,被考核扣分的部门与个人仅为上月考核兑现人数的三分之一,由上月被考核扣分的3人降为1人。这是公司推行"安全督察员持证上岗,实现安全面对面管理"制度的集中体现。
为创新迎峰度夏安全管控工作机制,公司推行安全督察员持证上岗制度。在3月份公司开展的"春风行动"的基础上,推行安全督察员与现场工作人员"面对面"工作交流机制,及时纠正生产活动、作业现场、危险源点预控和各类风险预警机制的建立,充分履行公司督察部门,对供电保障、施工现场和企业安全保障机制的作用,该公司抽调11名技术人员组成了主业、三产、农电三个安全督察队,实行全方位安全生产督察与监控管理工作。这11名安全督察队员全部要经过安全理论基础培训后持证上岗,分片定责跑现场。每天按照公司安监部公布的工程施工作业点与现场,24小时全过程轮流跟踪督察,确保公司安全生产零违章、零事故管理工作落到实处。督察工作的重点包括:现场标准化、规范化作业流程、危险源点分析预控、开收工会、"两票三制"执行和施工作业习惯性违章纠正等20多项内容。
为切实加大安全督察力度,提高安全管理水平和全过程作业现场安全风险评估质量,公司及时制定《泗阳县供电公司安全督察员持证上岗考核管理办法》,细化安全风险评估和抵押金制度。从现场作业、开工至竣工的全过程、全方位监督,凡因督察员工作不力,造成督察失职的人为责任事故,一律追查片区督察员责任,与督察员工资奖金直接挂钩,实行周评估、月考核、季兑现、年评比制度。不断修订和完善安全生产各项规章制度,促进安全管理重要文件的贯彻与落实。以"三个不发生"、"三查一落实"和"重大节日保电工作方案"为切入点,及时补充、定期复审、修订完善各岗位、各工种的规程制度和执行方案,确保公司迎峰度夏各项保障措施得到正确落实。
"定责 "考核 规范管控
4月初,公司对全系统一季度安全生产"无事故、无障碍、无伤害"的管控目标考核情况进行了网上公布,13个职能部室和18个供电所"三无管理" 考核都是满分,实现了公司总经理郑伦先提出的安全生产"无事故、无障碍、无伤害"的管控目标。
通过推行'三无'定责考核,主要是进一步加强领导对部门、部门对班组、班组对个人"人对人"管理模式。实行一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的安全工作机制,为实现全年安全生产无事故奠定基础。
为进一步提高"三无"考核的针对性,公司以《安全生产典型违章100条》、《省电力公司安全简报》、《安全通报》、市公司《安全督察通报》和重要安全文件的学习为先导,认真检查公司领导分片挂钩工作机制落实、部门负责人与班组长的执行力建设、班组长与员工的实际管理效果。将工作的着力点放在反违章常态化管控机制的建立上。主要检查班组自查自纠活动是否开展、违章记录是否记录在案、安全督查队现场督查是否正常开展、违章处罚是否定期公布、以及对违章查处、整改、处罚是否实现"闭环管理"等重点内容。
在此基础上,为加强安全风险预控能力,公司及时出台《安全风险分级控制管理规定》、《电网风险预警管理办法》等相关规定。制定了特殊运行方式倒闸操作前,是否向值班人员交待安全主要事项和事故应对措施;是否编制特殊运行方式事故处理预案和组织开展反事故演习;检查考核特殊运行方式下设备看护、特巡、缺陷是否得到及时消除;检查恶劣天气预警制度执行、事故防控措施的落实,是否正常使用风险预控卡和正常开展班前、班后会;施工作业前是否向全体作业人员进行安全交底,是否按照《标准化作业指导书》开展工作等23个大项108个小项的考核管理要求,为实现全年安全生产 "三无"管控目标奠定基础。
通联:泗阳县供电公司
今年以来,公司上下紧扣总经理郑伦先提出的"安全生产无事故、无障碍、无伤害"的三无管控目标,以安全生产"五全管理"为抓手,以注重全员"大安全"管理理念为切入点,以强化不发生人身伤害、停电事故为落脚点,不断深化全员的安全意识、防范意识和责任意识,充分发挥安全管控机制的"链式效应",公司安全生产基础持续巩固,形成了"从要我安全到我要安全"的观念转变。截止5月13日,公司已连续实现9198天安全生产无事故,刷新了25年安全生产无事故新纪录。
"定点"挂钩筑牢基础
4月21日,公司召开春季及迎峰度夏安全生产大检查隐患排查治理工作总结会议,全系统13个主要职能部室和18个农村供电所累计排查出各类可能产生的安全隐患301个,及时落实整改295个,其中有6个安全隐患制定了相应的防范措施,急需有关单位配合整改。这是公司多年来春季及迎峰度夏安全隐患排查治理工作最好的一年,集中反映了公司推行的"领导分片定点挂钩,实现安全管控点对点"管理新模式所取得的成效。
今年3月份,公司结合做好宿迁市委工作会议对泗阳所涉及到的观摩点保供电工作,主动谋划春季及迎峰度夏安全生产保障措施的落实。及时开展春季及迎峰度夏安全大检查活动,进一步强化全员安全防患意识。按照上级公司安全稳定工作总体要求,全面加强迎峰度夏安全活动的组织领导,以迎峰度夏安全生产管控工作为重点,采取针对性工作措施,做到工作早布置、措施早落实、方案早谋划、任务早分解,主动将迎峰度夏安全大检查活动重点放在隐患排查与落实治理工作上,确保取得实实在在的效果。
4月28日,公司党委书记罗运波在基层供电所检查工作时明确提出:"实行班子成员分片定点挂钩,是发挥安全生产管控工作点与点交流管控的重要抓手。"为强力推进迎峰度夏各项工作举措落到实处,公司按照市公司提出的"扩大总量、提升质量、争先进位"的目标定位,及时将公司7名班子成员分片定点挂钩,与全县18个基层供电所和13个主要职能部室挂钩,实行安全生产管控点对点管理。将班子成员深入一线检查,变为同管、同责、同考核,逐级落实迎峰度夏安全管理目标。领导与所在单位签订责任状,明确迎峰度夏管理工作职责、步骤、要求、考核和实际效果。具体工作步骤是:组织全员学习方案、结合实际全方位排查、制定切实可行的整改措施、对照目标要求履行严格的考核与兑现制度。为了保障工作取得实际效果,公司还实行督查成员调片互查的做法,实行"点对点"相互之间"挑刺",充分发挥和严格履行各级各类人员的安全管理职责。
"定员"督查 防范风险
5月初,公司安全运检部汇同办公室,及时公布相关部门在公司月度"春风行动中"安全违章考核情况,最明显的是"习惯性违章"一栏中,被考核扣分的部门与个人仅为上月考核兑现人数的三分之一,由上月被考核扣分的3人降为1人。这是公司推行"安全督察员持证上岗,实现安全面对面管理"制度的集中体现。
为创新迎峰度夏安全管控工作机制,公司推行安全督察员持证上岗制度。在3月份公司开展的"春风行动"的基础上,推行安全督察员与现场工作人员"面对面"工作交流机制,及时纠正生产活动、作业现场、危险源点预控和各类风险预警机制的建立,充分履行公司督察部门,对供电保障、施工现场和企业安全保障机制的作用,该公司抽调11名技术人员组成了主业、三产、农电三个安全督察队,实行全方位安全生产督察与监控管理工作。这11名安全督察队员全部要经过安全理论基础培训后持证上岗,分片定责跑现场。每天按照公司安监部公布的工程施工作业点与现场,24小时全过程轮流跟踪督察,确保公司安全生产零违章、零事故管理工作落到实处。督察工作的重点包括:现场标准化、规范化作业流程、危险源点分析预控、开收工会、"两票三制"执行和施工作业习惯性违章纠正等20多项内容。
为切实加大安全督察力度,提高安全管理水平和全过程作业现场安全风险评估质量,公司及时制定《泗阳县供电公司安全督察员持证上岗考核管理办法》,细化安全风险评估和抵押金制度。从现场作业、开工至竣工的全过程、全方位监督,凡因督察员工作不力,造成督察失职的人为责任事故,一律追查片区督察员责任,与督察员工资奖金直接挂钩,实行周评估、月考核、季兑现、年评比制度。不断修订和完善安全生产各项规章制度,促进安全管理重要文件的贯彻与落实。以"三个不发生"、"三查一落实"和"重大节日保电工作方案"为切入点,及时补充、定期复审、修订完善各岗位、各工种的规程制度和执行方案,确保公司迎峰度夏各项保障措施得到正确落实。
"定责 "考核 规范管控
4月初,公司对全系统一季度安全生产"无事故、无障碍、无伤害"的管控目标考核情况进行了网上公布,13个职能部室和18个供电所"三无管理" 考核都是满分,实现了公司总经理郑伦先提出的安全生产"无事故、无障碍、无伤害"的管控目标。
通过推行'三无'定责考核,主要是进一步加强领导对部门、部门对班组、班组对个人"人对人"管理模式。实行一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的安全工作机制,为实现全年安全生产无事故奠定基础。
为进一步提高"三无"考核的针对性,公司以《安全生产典型违章100条》、《省电力公司安全简报》、《安全通报》、市公司《安全督察通报》和重要安全文件的学习为先导,认真检查公司领导分片挂钩工作机制落实、部门负责人与班组长的执行力建设、班组长与员工的实际管理效果。将工作的着力点放在反违章常态化管控机制的建立上。主要检查班组自查自纠活动是否开展、违章记录是否记录在案、安全督查队现场督查是否正常开展、违章处罚是否定期公布、以及对违章查处、整改、处罚是否实现"闭环管理"等重点内容。
在此基础上,为加强安全风险预控能力,公司及时出台《安全风险分级控制管理规定》、《电网风险预警管理办法》等相关规定。制定了特殊运行方式倒闸操作前,是否向值班人员交待安全主要事项和事故应对措施;是否编制特殊运行方式事故处理预案和组织开展反事故演习;检查考核特殊运行方式下设备看护、特巡、缺陷是否得到及时消除;检查恶劣天气预警制度执行、事故防控措施的落实,是否正常使用风险预控卡和正常开展班前、班后会;施工作业前是否向全体作业人员进行安全交底,是否按照《标准化作业指导书》开展工作等23个大项108个小项的考核管理要求,为实现全年安全生产 "三无"管控目标奠定基础。
通联:泗阳县供电公司
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