花映银线唱和谐――江苏沭阳县巧妙破解树线矛盾拓宽输电通道工作纪实

电力18讯：    
雨润三春千野绿，翠染花乡万象新。阳春三月，俯瞰沭阳，既是花的世界，又是绿的海洋。一条条凌空飞架的输电线路通道下，垂柳在风中漫舞，桧柏青翠欲滴，海棠含苞待放……原来线路下一排排高大的杨树已被花卉苗木所取代。这是沭阳县供电公司对于输电线路运行维护的创新管理举措，巧妙破解“树线矛盾”而谱写的一曲树木、花卉与线路和谐相融、利益共同提升的新乐章。这一经验做法，在宿迁市2月初召开的全市电网建设工作会议上得到副市长徐步健的充分肯定，并要求在全市推广。

然而在此之前，沭阳输电线路却存在着让人头疼的树线“纠结”――

绿色海洋  葱翠之下笼罩着重重忧患

沭阳县是闻名全国的花木之乡、全国首批平原绿化先进县之一，中共中央总书记胡锦涛、国家副主席习近平等党和国家领导人都曾到这里视察。在沭阳县委县政府的倡导下，林业生产发展迅速，给农民带来可观的经济收益。但与此同时，也给电力线路安全运行带来了隐患。每遇强对流天气来袭，狂风暴雨就可能造成大批杨树拦腰折断，砸断、砸倒电力线路及其配电设施，从而导致大面积跳闸停电事故，严重影响全县生产生活的正常用电，阻碍了经济社会的快速发展。

据统计，2010年，沭阳县发生10千伏电力线路跳闸断电事件432条次，其中因树木碰线、砸线占95%以上。停电面积涉及20多个乡镇，停电用户达到13万户次,累计停电时间400小时,损失电量在100万度以上。按照该县统计局“每万元GDP消耗560度电”计算，损失的电量约相当于减少2000万元的GDP产值，而实际上停电给全县工业客户所造成的经济损失远大于这个数字，同时还会带来很负面的社会效益。

痛定思痛，沭阳县决定大打一场电力通道清理的特殊战役。

三级联动  政企合力清理障碍树90多万棵

确保电网安全运行就是保障和服务经济社会发展。输电线路“树障”问题引起了宿迁市、县、乡（镇）三级党委政府的高度重视，为了让树线不再“纠缠”，2010年11月，宿迁市和沭阳县政府根据国务院《中华人民共和国电力设施保护条例》和《江苏省电力保护条例》等有关法规先后下发了“关于开展电力线路通道专项集中整治活动的通知”的红头文件，形成了清理电力线路通道障碍树木的“尚方宝剑”。各乡镇积极响应，并利用红头文件为清理工作保驾护航，召开动员会，成立组织，按照线路所在乡镇地域实行属地负责的办法，层层签订通道清理工作责任状，“三级联动”掀起了清理树障工作的高潮。

好风凭借力。沭阳县供电公司抢抓市县乡（镇）三级政府痛下决心清树障的机遇，乘势而上，成立相应的组织，制订了实施方案。公司主要领导实行分片包干，深入到各乡镇清理现场检查指导；全县37个供电所按照关于“ 10千伏及以上高压线路保护区内无最终生长高度超过3米的树木、保护区外超高树木倒伏树梢距离电力线路边线5米以上，以及城网400伏架空线路保护区边线向外延伸3米和农网边线向外延伸4米”的要求，认真做好对辖区内电力线路通道超高树木的清查统计，将需要砍伐的障碍树划上“红线”，建立明细台帐，及时报送当地乡（镇）政府，由当地政府组织实施清理。该县供电公司组织37个供电所的农电职工到清理现场进行安全和技术指导，确保伐树过程中的设备与人身安全。同时，各供电所还以流动宣传车、拉横幅标语、打电视字幕等形式，向群众讲解电力设施保护法规、在电力设施保护区内植树的危险性，使通道清理工作家喻户晓，人人皆知。

利害关系透了，群众心里明了。伐树讨价还价、吵吵闹闹少了，主动要求伐树多了。截至今年3月10日，沭阳县共清理通道树木90多万棵，占统计应清理数的90%以上，专项整治活动取得显著成效。

去树植花 有效遏制伐后再栽的恶性循环

对于清理后的电力通道，沭阳县另辟蹊径，依托花乡特色把清理后的电力线路通道全部以承包经营的方式，让承包户栽上了各种矮杆花卉苗木，既扩大了花卉特色产业，增加了经济效率，美化了环境，又从根本上解决了输电线路通道年年清，杨树年年栽的恶性循环。

截至3月10日，刘集、七雄、耿圩、胡集、陇集等30多个乡镇的高低压输电线路的通道内已栽植各类花卉苗木300多万株，原来仅10米宽、栽满高大杨树的输电线路通道，现在已经变成花圃长廊，一条条富有特色的输电走廊花卉经济带展现在人们面前，形成了靓丽的风景线。该县七雄社区管委会副主任王瑞在接受笔者采访时说：我们社区采取“政府搭台、大户承包”的形式，将清理后的通道土地全部承包给大户，这样既解决了绿化经费投入、减少了绿化管护成本，同时又让承包大户从中得到实惠，可以说是三方“共赢”。

春风拂面满眼春，政企合力谱和谐。如今在全国林业大县的沭阳大地上，一条条银线穿破绿色树障，在百花的映衬下，载着电能流向千企万户，点亮万家灯火，造福社会百姓。（ 丁伟才 张伟俊 魏家晋）