利剑出鞘，电鼠现形――范县供电局反窃电工作侧记

电力18讯：    12月9日，笔者从范县供电局用电监察部获悉，该局自进入2010年以来加大反窃电工作力度，与公安机关密切联系，共同打击窃电行为，取得良好成效。今年前十一个月共查处窃电案件33起，追补电量114767千瓦时，收取违约金达64270元。

    查处分离  警企联动

    范县供电局属于小电量县局，年供电量仅3亿多千瓦时，电量上的先天不足严重制约企业发展，企业要想取得更大的进步，只能向线损率要效益，减少损耗和浪费。因此，该局把线损管理工作放在了非常突出的地位，而对作为降低线损工作中重要一环的反窃电工作，更是非常重视。
    
    为了提高反窃电工作的效率，范县供电局在2008年成立了用电监察部，专门负责对窃电案件的现场调查和取证工作，而不参与处理阶段，实现查、处分离，有效避免了用电检查人员与违规用电户“私了”等违章乱纪现象的发生，保证了处理质量和力度，特别是2010年以来，更是主动与公安机关联系，积极对窃电案件进行司法介入，最大程度地提高窃电分子犯罪的经济成本、社会成本和政治成本，对“电鼠”起到了“杀一儆百”的良好震慑作用。截至目前，该局所查出的33起窃电案件中，共有6起移交至司法机关，其中被判刑2人，成为范县历史上首次因窃电被判刑案例。

    打防结合 企民互动

    传统的打击窃电活动一般重打轻防，多是搞突击行动，重心放在了打击正在执行的窃电活动上，而对前期介入认识不足。范县供电局采取“打防并重，以防为主”的方针，充分落实“人防强于技防”，实现常态化运做。由于范县地区多数农村居民计量设备自农网改造以来运行十余年，数量庞大的表计裸露在外，仅靠技术措施来防止窃电投资过大，以现有的条件根本无法实现，只能充分调动基层员工的积极性，加强宣传、加强检查、加强考核。全局500余名职工（含农电工）加上他们身后的1500多名家属和子弟，构成了供电局庞大的宣传方阵，利用非正式组织执行组织战略，另外通过各种新闻媒体向社会各个层面进行宣传，在全社会形成了“窃电可耻”的文化氛围，人民群众自发地参与到打击预防窃电的行动中来，群众举报的窃电案件在逐渐增多，打击窃电工作从警企联手发展成警企民三方联手。2010年3月，该局接到群众举报，颜村铺乡王楼村陈某和张某两家存在联合窃电行为。该局立即组织检查组到该村进行调查，之后的发现让这些长期战斗在打击窃电一线的专家能手们都大吃一惊。原来这只隔了一条胡同的两户人家都是搞装修的，对于如何走线和伪装非常精通，他们把电线用PVC水管埋藏在地下将两家连接起来，利用地下室作为掩护，采用改变相序、互相串联，隐蔽走线进行联合窃电。即使怀疑他们存在窃电行为，但单独调查其中一家根本发现不了有力的证据。像这样狡猾且经验丰富的窃电户如果不是群众举报，是很难被发现的。
    
    打击窃电是供电企业一个不可回避的话题，也是维护供电企业合法权益的有效途径，因此必须牢固树立打持久战的思想准备。面对层出不穷的窃电新科技、新技术，广大供电企业也需要进一步磨砺打击窃电的宝剑，提高反窃电能力，依靠公安机关和人民群众，定能让那些“电鼠”们无处藏身。（于沐 董宪国）