高擎行风建设的火炬――商洛供电局山阳分局2010年行风建设工作纪实

电力18讯：    题记：古希腊神话中有一位英雄,他的名字叫丹柯。当一群人在茫茫的大森林中迷路，黑暗、恐惧一齐向人们袭来的时候，丹柯将自己的心脏掏出来点燃，如火炬、似灯塔，带领人们走出丛林，走出黑暗，走向光明……

    2010年，商洛供电局山阳分局高擎“人民电业为人民”的火炬，积极践行科学发展观，秉持国网公司“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观，心系山阳人民，情连丰阳大地，在“奉献清洁能源、建设和谐社会”的征程中赢得了人民群众的拥戴，在连续八年获得山阳县公共服务行业政风行风民主测评第一名的基础上，2010年以高分蝉联第一，并再次获得免评资格。成绩来源于辛勤与不懈的努力，成绩凝结着山阳分局领导大胆改革、锐意进取的奋斗历程，成绩凝结着山阳分局全体员工奋斗的汗水―

    加强学习 树立行业新风

    优质服务和行风建设是一项长期性的工作。为了把这项工作做得更好，该局结合学习实践科学发展观活动，使“三个代表”重要思想深入基层、深入班组、深入人心，全心全意扑下身子，为人民群众服好务。努力提高供电服务质量，最大限度满足广大用户对电力方便、及时和个性化服务的需求。年初, 该局领导与各科室、班组负责人签订了“创佳评差”责任书，并按照制定的“创佳评差”实施方案和量化考核标准，扎实开展活动。坚持以人为本，加强行风建设和优质服务，用身边的典型事例教育和引导员工，牢固树立全新的服务理念和“始于客户要求，终于客户满意”的服务思想，不断完善“客户代表”制度，规范业务流程。

    深入开展了“依法治企年”活动，制定了《依法治企年活动实施方案》，成立了“依法治企年”活动领导小组，全面启动依法治企工作。进一步加强职业道德、职业技能、职业纪律教育，强化广大员工的市场意识、服务意识、效益意识、企业形象意识，努力提高员工的政治思想素质和业务素质及服务水平。

    同时，该局还在各供电所设立了投诉举报箱，在所辖的每一个用电台区公布了监督电话，为供电优质服务和行风建设工作提供了坚强的组织措施和良好的环境氛围。

    建章立制 规范服务行为

    行风建设犹如逆水行舟不进则退，更是构建和谐企业内在的要求。经过熟思远虑，该局果断确定了“防反弹促成效，抓深化促和谐”的工作思路。建立了优质服务常态机制，调整充实了行风建设和优质服务领导小组，及时研究部署，明确提出了“服务向一流，行风争第一”的目标。2009年，该局17个基层供电所，全部被地方政府评为“人民群众满意基层站所”，小河、板岩、法官、银花等供电所被评为县级“人民群众满意基层站所”。今年3月份，小河供电所被陕西省政府纠风办命名为“2009年度人民群众满意基层站所标兵单位”。为了给行风建设提供强硬有力的保障，该局制定了《行风建设和优质服务实施方案》、《行风建设投诉举报奖励办法》、《党风廉政建设责任制》，健全了各项管理标准和制度，加强管人、管物、管财、管项目等要害部门和岗位的监督，落实了各类人员的岗位责任制。坚持每月一次的局、科、所三位一体行风和优质服务例会制度，与生产经营活动同部署、同检查、同考核、同奖惩。积极开展创建标准化供电所活动，组织人员编写了供电所安全生产、经营管理、精神文明、优质服务及行风建设等方面的51种工作制度和工作流程，制定了供电所所长、副所长和三个作业组长岗位工作标准，使供电所日常工作做到有章可循。

    言必信，行必果，不图虚名、不搞花架子，要的是实打实，是该局的一贯作风，既然制定了严格的制度，就要严格执行制度，对违法违纪人员绝不姑息迁就。近年来，该局先后处罚了29名违纪人员，撤换了8名不称职的所长，解聘了30余名有问题的农电工。对个人如此，对单位同样如此――2009年6月,户垣供电所副所长胡某私开手工票向用户加收电费，接到举报后，经局办会研究，决定予以严处，不仅责令退还了超收的3345.50元电费，还解聘了主要责任人。

    通过建章立制,强化管理,开展教育,规范了行为准则,使“三公开，四到户，五统一”制度深入人心，堵绝了乱收费，乱摊派行为，从而密切了与用户的关系，赢得了政府与社会各界的信任与支持，同时也推动了其它各项工作的顺利开展。两年来，售电量以20%速度递增，电费回收连续八年率先结零。

    深化员工培训 提高服务意识

    该局高度重视人力资源的开发整合，努力培养和造就一支规范化、服务本领强的员工队伍。突出实用性、针对性，大力开展岗位差异化培训，积极开展全员技术比武、青工知识竞赛等活动，鼓励和激励员工自学成才，促进员工观念的快速转变和整体素质的提高。截止11月底，共开展岗位培训、适应性培训、调考、技能比武等各类培训项目19项。参加培训人员357人次；人员外出学习10项，18人次。除此之外，各供电所还自行组织开展的培训项目189个。

    先后投入大量资金，对供电所进行环境和基础设施进行整治，统一了标识，办公区域统一规范，软硬件设施有了很大的改观。在继所与所之间同业对标的基础上，该局全面推行了供电所各台区间的同业对标，对标涵盖安全生产、营业管理、行风建设及优质服务、劳动纪律、台区漏电保护器“三率”、电费回收等内容，不断规范、不断创新，一个新的激励竞争机制已经形成，成效明显。

    广泛宣传 增强行业透明度

    始终坚持狠抓行风建设，进一步提高行业透明度，使优质服务和行风建设不断向深度和广度发展，大力塑造“山电人”的良好形象。以服务群众、服务社会经济发展为主旨，以主题活动为深化点，在主动服务、超前服务、个性服务上做文章。近年来，该局积极推行上门服务，集市服务，吆喝服务三种特色服务。在县城广场、乡（镇）集市，进行“3.15”和“爱电日”宣传和咨询活动，相继组织开展了“安全用电宣传进村、进户、进校园”活动、“青春光明行”和扶贫帮困送温暖活动等。严格内部管理，关心弱势群体，一心为民服务，建立了扶贫帮困连心卡，为失学儿童和孤寡老人捐款捐物，使全县20多位孤寡老人及10多个贫困户得到了救助。组建了18支“邓大文便民服务队”，活跃在全县的每个角落，切实做到了“只要你一个电话，其他的事由我来办”。多年来，服务队爱心事业薪火相传，义务为社会弱势群体提供电力维修服务，形成了该局独具特色的服务品牌，被群众亲切的称为“电力120”。

    突出“诚信”主题活动，以服务文化为先导，坚持服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流，不断调动和激发全体员工服务人民，奉献社会的工作热情。实现了由被动服务到主动服务、微笑服务到真诚服务、规范服务的转变。建立安全知识宣传教育长效机制。制订了宣传计划，印制了宣传资料。利用乡镇逢集的机会，有步骤地开展农村安全用电宣传活动，在公路、村庄及学校附近刷写永久性标语，在配电室附近张贴安全用电宣传挂图，书写板报等。今年以来，针对“3.22”雪灾，“7.17”和“7.23”水灾对电力设施破坏严重的实际，该局在全县深入开展了安全用电宣传。今年5月份，又以聘书形式聘请了268名中小学校安全用电辅导员，各供电所聘请了320名各行政村安全用电宣传协管员，使安全用电宣传深入、普及到全县的每个角落，每一户群众和学生。目前，全县所有村组和中小学安全用电宣传率达到了100%，到户率达到了98.5%。多次出现群众、中小学师生发现电力设施隐患后及时上报的感人事例，取得了安全用电携手联防的预期效果。

    强化监督 塑造一流形象

    “只有自觉地置身于广大用户和全社会的监督之下，我们才能及时地听取人民群众的意见，才能看到存在的问题，才能促进行风建设、提高服务质量。”基于这种认识，该局敢于揭短亮丑，经常对基层供电所进行了优质服务明查暗访，加强行风建设考核力度。 3月8日，该局及时启动了干部作风建设月活动，全局“讲复命、重实干、干实事、求实效”良好风气逐步形成。5月份，他们采取不打招呼方式，敢于揭短亮丑，对基层供电所进行了优质服务明查暗访活动，共发放问卷调查表240余份，收回240余份，通过调查走访，各所以抓服务、树形象；抓创新、树典型为切入点，强化行风建设，建立了良好的用电秩序，坚持做到“三公开”、“四到户”、“五统一”，杜绝了“三电”，避免了“三乱”现象。

    根据山阳供电分局《2005―2010年行风建设规划》要求，聘请了政府、人大、政协、企事业单位、个体户、用电户代表的社会监督员20名，农村行风监督员200名，广泛接受社会各届监督。同时把群众来信来访的查处工作作为促进行风建设的一项重要举措来抓。认真执行行风监督员定期座谈和所长接待日制度，竭力解决用电客户的热点、难点问题，严厉打击以电谋私行为，从制度上机制上杜绝用电环节的“吃”、“拿”、“卡”、“要”等现象。截至目前，该局累计走访用户4135户，听取意见、建议1216条，解决问题3415个，提供服务5712次。多年来，未出现任何以权谋私、违规违纪的投诉案件，人大、政协提案办理率100%，得到了县委政府的充分肯定，基本实现了让政府、人民群众、供电企业三方满意的目标。

    找准结合点 真诚服务于民

    化电网建设、满足电力供应，作为行风建设的最佳结合点，力争在优化电网结构，增大供电能力上下功夫。为广大客户提供优质可靠的电能是做好供电优质服务的前提，建设网架坚固、运转灵活的电网是保证可靠供电的基础。同时，积极配合县域重点工程建设，及时配合县政府做好天竺山旅游开发等十余处工程建设中的供电任务，保证了县域重点项目建设的顺利进行。使更多的用户进一步感受新农村、新电力、新服务带来的全新服务与实惠。

    全力以赴 战胜特大自然灾害

    今年的“3.22”暴雪灾害和“7.17”“7.23”暴雨灾害，致使电网遭受近乎毁灭性的打击。灾情发生后，该局快速反应，及时启动应急预案，成立领导小组和一线指挥部全面协调。领导干部深入一线靠前指挥，各部门、各单位密切配合、协同作战，以最快的速度恢复了供电，取得了抗灾救灾的重大胜利。

    在重大灾情面前，该局员工以高度的政治责任感，以身作则，发挥中流砥柱作用，翻山越岭、战天斗地，一直坚守在抗击自然灾害的最前沿。为了早日使灾区重见光明，他们穿梭在陡坡上、泥地里，淌过暴涨的河水，肩扛沉重的物资，喊破嘶哑的喉咙，啃食冰冷的干粮，在雨雪、泥泞、高山、峡谷中搬运电杆、导线和金具，没有路，自己修，施工队员的手和脚都磨出了血泡，却无怨无悔，有些职工亲人去世，依然坚守在抢修工地，他们用血肉之躯筑起了基基杆塔，架起了条条银线，用坚韧品格抒写了人生中最无怨无悔的华彩篇章！为抢险救灾的顺利展开提供了坚强的保障，为确保尽快恢复供电做出了巨大的贡献，赢得了前来视察指导救灾工作的各级领导和灾区群众的一致好评。5月份，县政府召开“3.22”电力抗雪救灾表彰大会，大力表彰了在抢险救灾工作中涌现出的英雄群体和先进个人。在“3.22”抢修的日子里，该局先后收到乡镇、村组和厂矿企业送来的牌匾、锦旗30多面。

    “东风洒雨露，会入天地春”。商洛供电局山阳分局在全面推进电网建设快速发展的同时也收获了优质服务和行风建设工作的累累硕果：企业先后荣获国家电网公司“优质服务标杆单位”、“户户通电先进集体”、陕西省“文明单位标兵”、“诚信单位”、陕西省电力公司“电网先锋党支部”、“创佳评差”先进单位、一流县供电企业、商洛市“预防职务犯罪先进集体”等一系列荣誉，向全社会展示了山阳电力人“诚信、责任、创新、奉献”的企业形象。他们正以饱满的热情和昂扬的斗志，努力做到“让政府放心、让群众满意”，为推动山阳社会经济的科学、和谐发展而奋勇前行！（李洲民 王森）