挖潜力 增效益 营销普查取实效――赣县供电公司2009年用电营业大普查纪实

电力18讯：    2009年，受国际金融危机影响，赣县供电公司面对巨大的经营压力，开源节流，向管理要效益，挖掘营销潜力，努力提高公司经济效益。2009年5月4日该公司用电营业大普查动员大会的胜利召开，拉开了2009年为期半年的拉网式用电营业大普查序幕。

　　领导高度重视，确保普查顺利推进
　　该公司印发了《2009年度用电营业大普查暨城镇台区线损规范化管理实施方案》，成立了由经理任组长的用电营业大普查工作领导小组,用电营业大普查动员大会公司领导班子成员全体参加，公司经理列席了每次召开的普查调度会和整改调度会，分管领导全过程对普查工作进行指导，召开党政联席扩大会议专题研究和部署普查工作，并积极调配人员确保普查顺利进行，组织措施到位等等，体现了公司领导高度重视此次用电营业大普查工作，确保普查工作的顺利推进。公司领导高度重视，全体员工大力支持，从各专业部门抽调50余人组成八个普查组、八个督导组、一个督查组、一个资料核查组贯穿于整个普查过程，在全公司范围营造一种用电营业大普查的浓厚氛围。

　　精心组织实施，确保普查扎实推进
　　用电营业大普查分动员阶段、普查阶段、线损规范阶段和“回头看”阶段等四个阶段，普查范围为城区和24个农村供电所、站辖区用电客户，采取全面、逐户、地毯式的普查方式，对各供电所、站营业管理中存在的问题进行全面检查。
　　一是普查提出“查改分离，边查边改”、“贵在真实，重在整改”、“销号整改”等工作原则，为普查定好位。二是定期召开普查专题调度会。每周一召开普查调度会，参会人员为普查组成员，每周五召开整改调度会，参会人员为挂点部室和供电所主要负责人，召开8次普查调度会和7次整改调度会，切实做到查改分离，销号整改。三是实行普查周报制，适时通报普查和整改结果，提高普查透明度。每周编辑一期用电营业大普查工作简报，共编辑简报11期。四是实行普查整改闭环管理，切实将公司经营成果转化为经济效益。通过普查工作联系单、整改工作单和整改完成情况表等实现闭环管理。共下发整改通知单201张。五是实行普查督查制，确保工作进度和质量。成立了以纪检监察室主任为组长、经理工作部、市场营销部和审计稽查部副主任为成员的普查督查组，成立了以挂点部室为单位的普查督导组，对普查及整改工作全过程进行检查、督促和指导。六是举办用电营业大普查业务培训班。举办了一期用电营业大普查业务培训班，讲解了电力法、电力供应使用条例、供电营业规则、用电检查管理办法、用电业务管理、电力稽查及反窃电技术等相关内容的知识。七是加强宣传报道。在各类媒体刊登有关普查工作的报道《赣县公司全面启动用电营业大普查工作》、《赣县公司用电营业普查突出“八查、三完善、五对应”》等近20余篇。八是实行工作责任制，强化评比与考核。对普查中表现突出的部门和个人给予表彰，对普查行动不积极及弄虚作假的部门和个人给予通报批评和处罚。九是夯实普查后勤保障工作,为普查工作顺利开展保驾护航。普查用车固定，为配合做好公司营销大普查工作，解决普查人员的实际困难，公司购买了草帽、矿泉水等物品发放到各普查小组, 为普查人员在炎热的夏日里送去了丝丝清凉和组织的问候。

　　突出特色工作，确保普查扎实有效
　　此次用电营业大普查主要以电力营销工作情况为重点，突出“八查、三完善、五对应”，即查设备、查电价、查违章用电与窃电、查抄核收管理、查电力营销信息管理系统、查供用电合同、查业扩报装管理、查线损管理。完善用电客户档案、完善抄表地图、完善台区负荷分布图。做到客户档案、抄表卡片、业务工作单、营销系统与现场实际的用户资料“五对应”。通过“八查、三完善、五对应”，确保用电营业大普查扎实有效。

　　齐心合力，用电普查成效显著
　　用电营业大普查期间遇有炎热天气，遇有阴雨绵绵，普查组吃在基层、住在基层，不畏艰辛，确保普查率达到100%，供电所人员积极、主动投入到整改的行列中来，所表现出来的是种主人翁意识和高度的责任意识。通过大家齐心合力，普查成效显著。本次普查对该公司所辖24个所站198个城镇台区的45321户城镇用户、113户315kVA及以上大客户、364台专变用户、55座小水电站用户进行了普查，普查率为100%。通过普查累计查出整改问题15053例；纠正错误电价366户, 追补差额电费50627.14元；追补电量74.76万千瓦时，追补电费55.15万元；收取违约使用电费1.3万元。为公司挽回直接损失共61.51万元。目前，正在追补田村禾兴砖厂电量38.862万千瓦时，追补电费31.94万元。同时查出管理漏洞23类，均已分析原因，制定管理措施加以堵塞。

　　堵塞管理漏洞，建立营销长效机制
　　为了实现普查的真正意义，公司一是针对普查发现的问题进行分类分析，建立健全相关规章制度。主要出台了《计量装置封印钳和铅封管理暂行办法》、《计量装置异动处理管理暂行办法》、《临时用电管理暂行办法》、《零电量用户及空挂户管理暂行办法》、《线损考核暂行办法》、《业扩报装管理及考核暂行办法》、《用电营业工作质量考核暂行办法》等7个暂行办法；二是做到营销管理“四必查”，形成营销检查常态机制。结合公司月度营销例行检查，定期对供电所站营销管理存在的问题进行“四必查”，即上月新报装用户必查、零电量用户必查、计量异动用户必查、电量异常用户必查，并将“四必查”纳入月度经济责任制考核，形成常态机制，夯实了营销基础管理基础。
　　通过普查，进一步规范城镇用电秩序，理顺供用电关系、规范用电类别、堵塞管理漏洞，防止电量隐性流失，有效打击违章用电和窃电行为，维护正常的供用电秩序，使公司营销工作纳入正常化的工作轨道，切实提高公司经济效益，为公司创建优质高效的电力服务环境提供了强有力的保障。

通  联：江西赣县供电公司                 邮  编：341100