清风睦雨润心田――浙江诸暨供电局廉政文化建设纪实

电力18讯：    
    作者： 毛年永

    走进浙江诸暨供电局，扑面而来的是一股浓厚的廉政文化气息，随处感受的是企业对廉政文化建设的重视――每逢节假日，供电局员工都可以收到诸如“元旦三天假期，健康活动相伴”等的手机短信；在该公司的阅报栏，你可以看到中层干部及重要岗位的廉政承诺；翻开《八方报》，你可以欣赏有着党风廉政建设的专题栏目及每期必出的廉政警句……
    廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物。近年来，诸暨供电局以倡导“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”的企业风尚为重点，立足工作创新，着眼制度完善，不断增强廉政文化建设，初步形成“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、职工支持参与”的创廉工作机制，进一步推动了企业的党风廉政建设和反腐倡廉工作，并取得了初步成效。

    崇廉爱廉

   “作为家属，我们全家人经常一起聊起今昔生活的巨大变化，提醒丈夫要常算政治账、亲情账、经济账，立足本职，干净干事，”在该局近日的一次中层干部家属座谈会上，不少家属观看了局里组织的教育影片《任长霞》后，从内心表达了对如今小康生活的珍惜。在诸暨供电局，这种崇廉爱廉的理念已成为广大干部职工，及其家属的思想主流。
    原燃材料、大宗物资、工程项目是企业效能监察的重要内容，也是职工关注的热点问题。早在2000年，诸暨供电局就投入力量成立招投标中心，对物资、材料、工程、废旧品等进行公开招标（拍），使廉洁新风进入经营管理领域成为企业上下的共识。在前不久该局组织的廉政回访和问卷调查中，一家电力产品供应商这样写道：通过公开招标、公正竞标，这样的生意心里踏实。
    此外，该局还经常开展以“树新形象、创新业绩”为主题的教育实践活动，组织党风廉政建设教育活动，利用支部大会等时间对党员干部进行预防职务犯罪的专门培训，发动班组长以上干部积极参与廉洁文化建设征文、廉政警句创作等活动，以此宣扬廉洁，弘扬正气，逐步形成清廉、健康、文明的企业氛围。

    保廉促廉

    诸暨是民营经济大市，改革开放以来，诸暨人敢为人先、自强不息，初步形成了以袜业、纺织、五金等十三大块状经济，全市私企总数超过10万家，日益发达的区域经济与快速发展的供电事业相得益彰、互促共进。经济要发展，电力须先行，考虑到供电职工个个肩上有担子，人人手里有权力，如何把这支队伍管理好，让政府放心、让客户满意？诸暨供电局在加强电力保障的前提下，本着“兼听则明、保廉促廉”的原则，率先在市级机关中推出了邀请外来力量挑刺、纳谏等新举措，以廉政文化进机关为抓手，努力建设适应社会主义市场经济的高素质队伍。
    从2004年开始，诸暨供电局每年都向职工推荐2―3本提高心智能力、富有哲理内容的书籍，开展读书思廉活动。该局还每年组织中层干部、重要岗位人员赴省监狱等地开展现场警示教育，在活生生的事例、面对面的交流中增强大家的廉洁自律意识，一位基层供电营业所职工告诉笔者，“每次看到一些反面典型案例，心中就时时告诫自己要把握好工作与生活中的每一个环节。”与此同时，该局注重听取外部的意见建议，每年邀请社会各界人士担任该局的行风监督员，每年走访的客户达1000余家以上，通过95598热线接受客户投诉、举报，并限时给予解答回复。
    邀请行风监督员来监督工作人员是诸暨供电局保留了多年的老传统。杨育新是诸暨市原人大常委，也是诸暨南供电局聘请的行风监督员，工作之余他喜欢到诸暨供电局营业厅及基层供电营业所走走看看，随访一些前来办事的用电客户，听取他们对供电服务的意见和建议。  
   “客户既是我们服务的对象，又是我们每个人的廉政监督员，这些几乎遍布城乡每个角落的监督员，改变了过去只能是纪检监察部门的‘少数人’来监督干部职工队伍‘多数人’的状况，真正建立起了‘多数人’监督‘少数人’的监督网络体系，”该局纪委负责人如是说。正是由于诸暨电力重视抓好廉政文化建设，读书思廉、家属助廉、监督洁廉的机制日益完善，使得该局的社会满意度不断提高，局行风评议在诸暨全市服务部门中名列前茅。

    创廉兴廉

    综观诸暨电力廉政文化建设的历程，区域文化的深厚底蕴是其创新发展的基石。素有耕读传家之风的诸暨，文化底蕴较深，历史上曾涌现了知名清官赵双溪、刘光复等，诸暨乡贤杨维桢、王冕等还留下了不少廉诗廉句，诸暨供电局在开展廉政文化建设过程中，立足本土文化，注重融合提升，局党委、纪委高度重视，把廉政文化建设纳入党建工作的总体规划，确立“大文化”概念，推行分阶段实施，通过逐级签订党风廉政建设责任书，明确责任目标，定期召开党风廉政建设分析会，实现动态管理，推行廉政文化进企业、班所、家庭、科室活动，扩大教育范围，同时以领导干部联系点工作制度、各部门各司其职、群众参与监督等多种措施予以保障，打破了廉政教育就党员干部而抓党员干部的狭隘观念。
    2008年该局专门对现行的资产管理、企业管理、人员管理等制度模块进行了梳理，印发了《诸暨市供电局惩治和预防腐败体系2008版大纲》，积极开展废旧物资、大宗物资采购与工程招投标管理、供电营业所物资材料管理等三项效能监察，同时坚持建设与预防同步，邀请市检察院提前介入即将建设的局调度中心工程，从源头把好职务犯罪预防工作，实现了全年党风廉政建设无事故的目标。