漫谈加强安全标准化体系建设

电力18讯：    近年来，供电企业许多单位在实施安全标准化体系贯标认证，全面提高安全管理水平。安全标准化体系指的是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进。

    不断加强企业安全生产规范化建设，是企业安全生产工作的行为准则。供电企业各单位应认真贯彻落实国网公司安全生产工作文件精神，大力推进企业安全生产标准化工作，按照国家和行业标准规范企业的安全技术状态，结合实际工作，认真研究相关安全生产经济政策和具体措施，充分发挥各项安全生产经济政策在行业管理方面对建设企业安全生产标准化工作的促进作用，把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓，提高企业的安全管理水平和本质安全。

    领导高度重视，将安全主体责任和监管责任落实到位。各单位领导要对安全工作重视程度进一步提高，安全职能部门认真履职，确保工作思路清晰，管理绩效明显，对本单位安全管理的重点环节措施到位。坚持安全生产责任落实到岗位，落实到人，认真执行安全生产的法律法规，提高安全生产标准化的观念，做到安全生产工作标准化和规范化，树立安全生产标准化的形象，提高企业安全管理水平，进一步加强推进完善标准化工作的相关制度、配套政策措施，避免不遵循安全标准的生产经营活动的大量存在和生产安全事故的发生，使得企业能自我约束自动遵守各项安全生产的法律、法规、规章和标准，对进一步开展安全生产标准化建设打下基础，为企业创造良好的安全生产标准化提供有力的条件，同时要及时组织召开安委会会议和安全专题会议，认真贯彻国网、省市公司有关会议和文件精神，周密部署本单位安全工作任务，层层签订和落实年度安全责任书，将安全生产责任覆盖到每个岗位、每名员工，逐级抓落实，有力地促进安全生产责任制在全员、全方位、全过程的落实。特别是各单位主要负责人要把安全生产工作放到首要位置来抓，把安全工作列入企业重要议事日程，定期组织分析本单位安全生产工作情况，亲自参与安全检查，研究部署安全工作，促使安全生产主体责任和监管责任得到进一步明晰和落实。

    加强宣教培训，持续提升安全意识。各单位注重实际，健全安全教育培训体系，通过开展扎实有效的安全教育和培训活动，不断提高广大作业人员的安全意识和安全技能。充分利用标语、宣传栏、OA内网等多种载体开展安全生产宣传教育，组织相关人员参加新进员工岗前安全教育培训、供电企业安全标准化培训、国家安全注册工程师考试培训和安全生产督导师培训，不断增强全员责任意识和管理能力，提升全员安全意识和技能水平。进一步解放思想，大胆创新，充分利用公共媒体资源，把安全标准化宣传教育纳入企业安全文化宣传工作总体布局，统一思想，加强员工舆论正面引导，建立以企业为主体、政策为导向、科技为动力、生产为基础、安全为保障的标准化科技创新机制，大力宣传推进安全生产标准化建设及其成效，推动标准化知识进企业，努力营造良好的安全知识文化氛围。大力倡导“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化，邀请相关专家分别开展关于危险源辨识、评价、控制以及职业健康安全管理体系等内容的培训，确保企业干部职工的安全意识和业务能力得到进一步提升。

    加强过程管理，确保安全管理体系有效运行。各单位结合体系内审、外审和管理评审工作，突出加强对重点危险源的管控力度，认真执行管理程序文件、作业指导书、操作规程等，提高安全管理体系运行的有效性。将有关标准化体系的法律法规、标准知识等学习，贯彻到企业员工，贯彻到企业各项生产运营当中，努力营造“人人学习标准，人人按标准办事”的良好氛围，把建设安全标准化工作成为企业自觉行动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成全体员工所认同、共同遵守的企业特色安全价值观，提高安全知识的积累，树立安全生产的观念，实现法律和政府监管的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。不断强化安全薄弱环节管控，结合体系日检加大施工项目的现场巡检，制定出台《危险作业管理规定》，将高处作业、吊装作业、网架上作业及有限空间作业纳入审批，确保危险作业只有在安全防护措施到位才能施工作业，要以体系内审为契机，不断完善应急预案和安全自查记录，通过预案评审重新修订应急预案，同时进一步规范安全自查记录，为提高处理突发事件能力、增强安全检查实效提供有力保障。

    加强安全检查，不断深化专项治理。各单位结合生产经营的特点和实际情况，不断强化安全薄弱环节管控，认真组织开展日常及专项安全检查，按照安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求，围绕消防安全、交通安全、特种设备、施工现场等重点内容，认真落实隐患排查、治理和防控的主体责任，使隐患排查治理工作得到有效落实。进一步完善三级安全检查制度，就专项安全检查及隐患排查整治工作进行认真部署，组织专项检查小组重点对消防安全、车辆交通安全、线路安全、食品安全、安全设施、标识等进行专项安全检查，尤其是重点防范区域进行彻底检查，要进一步解放思想，大胆创新，充分利用公共媒体资源，把安全标准化宣传教育纳入企业安全文化宣传工作总体布局，统一思想，加强员工舆论正面引导，积极利用“安全生产年”、“安全生产月”、“安全生产应急预案演练周”等一系列活动，建立以企业为主体、政策为导向、科技为动力、生产为基础、安全为保障的标准化科技创新机制，大力宣传推进安全生产标准化建设及其成效，推动标准化知识进企业，努力营造良好的安全知识文化氛围。（田光辉）