三道河长渠：大旱之年抗旱保灌之浅谈

电力18讯：    长渠建成于上世纪五十年代，经过长期不懈的努力，现已形成了比较完善的排、灌体系。自其通水运行以后灌区基本摆脱了渍涝灾害的威胁，同时也增强了灌区用水保障，确保了灌区二十多万亩农田旱涝保收，给灌区的农业生产带来了不可估量的经济效益。但是2011年，灌区遭遇了50年不遇的严重旱情，作为供水单位，服务"三农"的关键部门，面对如此严重的旱情、水情、墒情，如何在大旱之年显身手，如何在大旱之年保障"三农"利益、彰显服务"三农"的宗旨？长渠管理处寻径问路、科学调度，秉承水利人"献身、负责、求实"的精神，在上级党委的正确领导下，齐心协力，克难奋进，共为灌区引水15699.62万立方，灌溉供水8011.51万立方，其中自流6215.75万立方，提水1795.76万立方，打响今年抗旱保丰收的攻坚战。

　　一、旱情形势严峻
　　春争日，夏争时，罕见的大旱，爆发在春播生产的关键时刻。 历年来，长渠灌区进入三四月份，将迎来梅雨季节，进入多雨期。但去冬今春的200多天，呈现出一场历史罕见的干旱之年，灌区降雨量为近50年来最少。20多万亩农田受旱， 育秧缺水，泡田缺水，插秧缺水，“卡脖子”旱情，在“犁耙水响”的春耕时节，愈演愈烈，呈现三大压力。

　　一是水源趋紧，蓄水保水不足。三道河水库蓄水与往年同期相比少四至五成，截止5月31日水库蓄水2011年为5957万立方，2009年为11077万立方、2010年为8944万立方，截止7月31日水库蓄水2011年为5556万立方，2009年为8368万立方、2010年为10035万立方。同时灌区大部分堰塘、小水库由于少雨导致干涸和水量减少。

　　二是降雨量少，农田旱情严重。大整大插前灌区累计降雨量武镇为78.2mm，宜城小河为88.6mm，与去年同比少六成，农田严重缺墒，田间需水量增大，备用水源减少。

　　三是调度艰难，供需矛盾突出。长期的干旱导致小麦成熟期提前5天，机械化收割速度快，出现田等秧，秧等水的局面。加之蒸发量大，农田用水量是往年的二至三倍，光大整大插每亩用水高达400立方。其次，农民见水如油，普遍出现抢水局面。

　　二、灌溉科学调度
　　人误地一时，地误人一年。不断攀升的受旱面积，牵涉着“十二五”农业的开局，牵扯着各级政府、党委、和灌区干群的心。如何在大旱之年圆满的完成灌溉任务，确保二十多万亩农田插上秧、复上水？长渠管理处支部在这关键时刻，找准切入点，有序的开展农业灌溉工作。

　　一是召开紧急会议。抗旱保灌中，长渠层层召开动员大会，多次召开形势报告会，研讨农业灌溉方案、措施，针对灌溉时间、灌溉方案等有关问题，及时会同灌区各级组织进行会商，达成共识。

　　二是加大宣传力度。长渠管理处充分利用广播、报纸、宣传标语、网络等多种形式，广泛开展宣传工作，全体干部职工下到村组做群众的思想工作，不等不靠，想尽一切办法抢夏插。同时与各个乡镇、农民用水者协会积极联系沟通，最大程度的争取各级组织的支持配合和理解。

　　三是落实责任措施。强化制度管理，落实灌溉责任制和承诺制，将管理办法，具体责任落实到人，实现一人一渠一闸，分段联片包点为主体的责任管理机制。形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓、服务小组上渠干，一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

　　四是深入灌区摸底。为准确掌握水情，农业灌溉专班一行人放弃节假日，既当指挥员又当战斗员，亲临一线。为了察水情他们时常以步代车沿支渠一走就是七八上十公里，日夜坚守在渠堤上，穿梭在田间地头，察水情，问水事。把高质量的灌溉服务落实到支渠、落实到田间地头，把鱼与水、血与肉的唇齿相依关系融入到抗旱保灌实际工作中去，切实做到“水放到哪里，人就到哪里，难点问题就解决到哪里”，千方百计确保“三农利益”。

　　五是科学调度水源。调度过程中，坚持科学、合理、最佳地调配水资源，充分兼顾灌区上下游、左右岸、高低田，充分考虑农事季节、农民需求，严格按照调度规程有序操作、规范运行。一是调整灌溉方案。第一轮灌溉，根据三道河水库蓄水量打破过去九天一轮的轮灌制（216小时），取消8小时的机动时间,按各管理段落轮灌时间乘以1.5系数平均分配共计312小时，消除紧张的用水矛盾。第二轮灌溉，在三道河库区无有效降雨、无进库流量的情况下，变换战略战术，反复计算库水量可放水时间，把可供水量换算成供水时间，按120小时分解到各管理段落。二是变过去高田靠大水涌为现在架临时泵站提水，为农民争取了宝贵的时间。三是改过去深灌为浅灌，过去害水沟有少量弃水的现象一去不复返，达到了水资源效益最大化，干旱危害最小化。四是干渠水位升高，流量变大时采用上下游并放的方法，水大时采用“三先三后”先高后低、先远后近、先难后易，水小时弃难就易，低支渠照顾高支渠，力求做到高渠高田有水抽，低渠低田能自流。

　　三、服务彰显优质
　　长渠管理处干部职工坚持以人为本的科学发展观，树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋的思想，在抗旱保灌工作中，狠抓服务。

　　一是制度措施落实到位。为了进一步提高灌溉服务质量，认真落实“灌溉优质服务承诺制、24小时值守制、目标量化考核制”，实行挂牌上岗、零距离服务，积极主动与乡镇农水服务中心、用水者协会沟通联系，共同研究调度方案，科学制定调度计划。再次切实端正服务态度，提高服务质量。一改过去的工作方法，变被动为主动，建立用水收费公开栏，实行微机管理，上网公开各乡镇用水交费等情况。采取阳光操作，使用水量公开透明。发放灌溉服务测评表，狠抓灌溉情况反馈工作，自觉接受灌区干群监督，及时搞好灌溉跟踪调查，了解灌区需求，及时解决问题。做到"灌前心中有数，灌后知群众态度"。从每轮水结束后下发的满意度测评表反馈来看，灌溉服务满意率均为100%。

　　二是干部职工服务到位。处党支部负责人王德华、分管领导干继军同志如何让近三十万亩农田灌上水，插下秧，周密思考着、认真谋划着、科学调度着。每天徒步行走在田间地头上、干渠支渠旁，在他内心深处一直珍藏着一面鲜艳的红旗--那就是中国共产党党旗。他们时刻以一名优秀党务工作者身份激励着自己努力工作，哪里有险情，哪里最需要，哪里就能见到他忙碌的身影，通过人力抗旱、工程调水、人工增雨，"组合拳"之下，大整大插共用22天时间，灌溉引水8500万立方，确保了灌区大旱之年无大大旱。还有第一管理段大整大插共用18天引水1132.29万立方，保证了22个村，133个小组，48500亩农田用水。职工张肆连续一周严格执行24小时坚守岗位，渴了就喝矿泉水，饿了就啃方便面、困了就在堤上打个饨，全身心投入到抗旱保插工作中；赵飞燕同志身为一名女同志自觉克服困难，自带炊具、粮、油、菜，以渠为家，本着旱情不除，抗旱不止，决不回家的宗旨，取得了抗旱工作的圆满完成；石维同志作为长渠一段负责人，在面临如此特大旱灾时，他身先卒，恪尽职守，坚决贯彻执行上级下达的有关抗旱救灾保民生，保大插工作决定，团结和带领长渠一段干部职工战高温，斗酷暑，深入群众，服务群众，引导群众齐上阵开展抗旱保插工作。

　　四、存在主要问题
　　总结今年的抗旱工作，取得以上成绩的同时，也存在以下几个方面问题：
　　一是个别乡镇参与管水、协调用水的职能弱化。要进一步完善用水者协会制度，切实加强配水、调水、管水等各个环节的协调管理，并参与渠系建筑物的管理、维修，实现民主管水、节约用水、公平交易用水等目标。

　　二是灌区用水户节水意识不强，加之有些渠系淤塞严重及农田基础设施不完善造成水资源流失浪费。

　　虽说干旱无法避免，但是干旱并不可怕，因为我们有强大的组织，有坚强的领导，在抗御旱灾面前，哪里有旱情，哪里就有水利人的身影，他们顾大局，讲奉献，用实际行动诠释了"献身、负责、求实"的水利行业精神。