加强农电企业党建工作的思考与探索

电力18讯：    近年来，农电企业高度重视和加强党建工作，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分展示，为深化农电企业的改革与发展提供了持久动力和坚强保障。但不可否认，目前正处于改革转型期的农电企业的党建工作还面临许多新情况、新问题和新挑战，农电企业党建工作仍然还不能完全适应建设“一强三优”现代公司的发展战略需要，不能完全适应经济社会发展的形势需求。如何按照党中央的要求，进一步加强农电企业党的建设，提升党员素质，增强党员党性，发挥党员在企业安全生产、经营管理等各项工作中应有的先锋模范作用，是当前农电企业各级党组织值得关注和研究的问题。本文拟从理论与实践的结合上，作一些粗浅的研究与探索，以抛砖引玉。
    一、当前农电企业党建工作存在的突出问题
近年来，农电企业经历了三个不同的发展阶段：县政府的一个职能部门――省电力公司代管――国网公司股份制企业；同样，供电所作为农电企业最基层的服务单位，也经历了三个不同的发展阶段：乡镇电管站――供电营业所――县供电公司派出机构。农电体制改革与发展的新形势、新情况、新任务，使农电企业党员的思想观念和思维方式发生了很大的变化，并对党员的政治素质提出了新的要求，同时也给农电企业已形成的党建工作和党员教育管理的方式方法提出了许多新的挑战。当前，农电企业党建工作，确实出现了一些新情况、新问题和新茅盾。
     1．党组织的核心作用不突出。企业党建工作与企业中心工作融合不够紧密，甚至与行政管理“脱钩”，存在管人管事不管党和管党不管人财物的“两张皮”现象；极个别同志对农电企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化不能有效发挥作用。有的党组织软弱涣散，组织机构不健全，党务干部配备不到位，存在党建工作由少数党务干部“疲于应付”的现象；还有的连基本的党组织活动都不正常，“三会一课”等基本制度未能有效落实，企业基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分有效发挥，与国网公司党组“以‘三个建设’引领企业科学发展”的战略和要求有着一定的差距。
    2．党员的先锋作用不突出。有部分党员干部进取心不强，工作热情不佳，把自己混同于一般职工群众，甚至有的不如一般职工群众。有的党员干部满足于现状，习惯老套路，缺少新办法，缺乏思进、求进、奋进的勇气，改革的闯劲、工作的干劲、落实的韧劲不足。有的党员头脑里只讲“经济实惠”，不讲“无私奉献”，认为“不贪不占”、“不左不右”就是党员的标准。甚至，有极个别党员觉得后悔，有产生退党的思想倾向。
    3．党员的政治热情有所退化。随着社会经济的快速发展，市场经济、人民生活的重大变革和进步，少数党员的观念发生变化，给党员教育管理带来了一定难度。有不少党员干部把学习党的各项重大方针政策当作是一项负担，抱着“事不关己，高高挂起”的态度。对上级党委提出的学习要求也不以为然，认为这是在搞“虚功”、“走形式”，有的连最起码的中心组学习制度也不是很好地坚持，久而久之对党的路线方针政策了解得不多，领会不深刻，政治敏感性不强，对如何在思想上、行动上同党中央保持一致，不能做到言行一致，甚至还有较大的偏差；在一些重大理论问题上，少数党员存在模糊认识。而对一些不健康不科学有损党的形象的言论却“很感兴趣，劲头十足，津津乐道”。
    4．党员干部的工作能力不强。少数党务干部创新意识不强，对新情况、新问题研究探索不够，习惯于用老一套方法思想开展工作，因循守旧、简单了事，对党员的教育管理简单粗放。少数党务干部对党建熟悉不到位，部分党务干部因身兼多职对党建工作研究不够，精力不集中。现实生活中，党务干部兼职现象比较普遍，有的“身兼数职”，致使兼职党务干部对党建工作投入的时间和精力有限，也缺乏必要业务、技能培训，造成在党建工作上业务不熟练，影响了工作的正常开展。
     5．极少数党员干部腐化变质。一些党员，特别是极少数党员领导干部，降低了对自身的要求，淡忘了入党誓言，党性观念不强，党的意识淡薄，甚至背叛党的宗旨，严重脱离群众，经不起诱惑，以权谋私，腐化变质，走向了违法犯罪的道路，严重损害了党的形象和党员形象。
以上这些问题不解决，加强农电企业党建工作就成为一句空话。
     二、解决农电企业党建工作突出问题的对策
    加强农电企业党的建设和党员的教育管理是事关农电企业科学发展的战略任务，更是一项长期、复杂的系统工程，既要坚持不懈，又要有所创新，要找准切入点，使农电企业党员队伍真正打造成一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在企业改革、发展中能充分发挥先锋模范作用的党员队伍。
    1．突出“四好”领导班子建设，形成合力是关键
    企业发展的好坏，关键在领导班子。领导政子成员要通过中心组学、培训学、调研学、专家专题辅导学和到先进单位参观交流学等多种形式，引导班子成员学以致用，打破传统的思维定式，深刻剖析企业发展中存在的深层次问题，着力破解发展难题，增强发展能力，进一步提高领导班子的科学决策能力、经营管理能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力。要坚持“三重一大”集体研究决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，实行党政领导一岗双责，班子成员分工不分家。党政“一把手”以身作则，带头搞好团结，开好民主生活会，经常开展谈心活动，虚心听取职工群众的意见和建议。党政主要领导注重把握大局，统筹兼顾，牢固树立“一盘棋”思想，充分发挥班子整体功能，提高工作效率。
     2．突出党组织的政治核心作用，服务中心是抓手
    搞好企业党的建设，就要紧紧围绕农电企业安全生产、电网建设、经营管理、优质服务等各项重点工作，进一步强化服务各项中心工作，增强党组织的政治核心作用。要进一步健全完善党组织的机构设置、职责分工和工作任务，确保公司重大决策部署的贯彻落实。突出抓好基层党组织领导班子建设，大力实施“双培养一输送”党员“一带二”先锋工程，建设一支高素质的基层党组织带头人队伍。要按照重品行、守信用、讲奉献、有本领的要求，加强供电企业基层党组织书记和党务干部的设置。拓宽供电企业基层干部来源，选拔优秀党员担任企业基层党组织书记，选拔一些有强烈的责任心和使命感，对党的事业忠诚和热爱、熟悉党务工作的党员担任党组织的书记和干部。同时，要加大对党务干部业务知识的培训力度，采取更为有效、实际的培训。要组织支部以上委员、党小组长参加各种类型的培训，提升和促进技能业务水平，推动党建工作的顺利开展，强化党组织对党员的组织管理，规范工作业务流程。同时，要充分发挥工、青、妇等群团组织的作用，重视和积极支持工会、共青团开展有益的活动，丰富员工的业余生活，为构建和谐电力企业献计献策，充分发挥群众组织的作用。
    3．完善企业党的制度建设，力求规范是保障
    要建立健全党建工作评价体系，规范党支部的日常、过程及结果的考核管理，实现党建工作从感性管理向量化管理的转变，进一步提高党支部的规范化、标准化建设水平。要紧密结合安全生产、经营发展、管理创新、优质服务等各项中心工作统筹安排好党建活动内容。如，紧密结合企业各个阶段的重点工作任务，深入开展争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动，持续开展“创先争优”活动，全面推进党的基层组织建设及党员队伍建设。要认真抓好党员服务工作，增强党员队伍的生机活力。以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。从党员的工作和思想实际出发，围绕新形势下如何发挥党员作用，着重保持党员的先进性问题，探索发挥好每位党员作用的途径，加强党员的目标管理，教育党员要忠实履行自己的岗位职责，并自觉接受职工群众的监督，永葆共产党员的先进性。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感，充分发挥党员的先锋模范作用。从思想、工作、生活上关心党员，做好党员的服务工作。
    4.注重党员教育管理，提升素质是根本
    认真抓好党员责任机制的落实，增强党员的党性观念。要使党员时刻牢记自身岗位标准，做一个负责任，也负得了责任的优秀党员，在责任区内起模范带头作用。如在电网建设、市场营销、技术创新、迎峰度夏、优质服务、抗灾抢险等工作中勇于承担急、难、险、重任务，攻关在前，吃苦在前，带动责任区职工优质、高效地完成各项工作任务，为党员发挥模范作用做出实际行动。要认真落实基层党员教育培训规划，建立基层党员轮训制度，拓宽党员教育渠道。要使每位党员树立终身学习的理念，自觉把学习作为一种追求、一种修养、一种责任，越是关键岗位，越要加强学习。 才能提高用科学理论分析问题和解决问题的能力，不断增强发挥共产党员的先锋模范作用的自觉性。要坚持不懈地进行有针对性的“和风细雨”式的思想教育，提升党员的道德水平和精神境界，使党员干部树立正确的世界观、人生观、权力观和价值观。要不断地通过解决企业党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响企业发展稳定大局的主要问题，解决职工群众最关心的重点问题，促进党的思想、组织、作风和制度建设，才能保证企业党组织的先进性和党员先进性。
    5．推进反腐倡廉建设，维护形象是责任
    要认真贯彻“党要管党，从严治党”的方针，以党章为依据，建立反腐败斗争的长效机制，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，进一步增强和保持党员队伍的先进性和纯洁性。要认真梳理并完善党内各项规章制度，构建规范、有效、简洁的管理和操作流程，做到有案必查、有查必结，实现“四不放过”（即：即案件没查清不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过、案件责任者没有严肃处理不放过），建设“干事，干净”的廉洁文化，营造风正气顺、人和业兴的和谐企业发展氛围。
    总之，农电企业党建工作要紧密结合农电企业的管理创新实践，着力创建“四好”领导班子、“五好”标杆党支部和建设优秀的党员队伍，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为实现“一强三优”现代公司发展目标，提供强有力的政治保证、精神动力和智力支持。
（丘森声）