英国市场规划变化将影响部署储能系统动力

据外媒报道，英国能源监管机构Ofgem日前发布了一项拟议规则，该规则将取消目前英国商业和工业（C&I）客户的电力需求收费机制，并以固定费用取而代之，实施日期为2021年4月。而这对于刚刚起步发展的英国商业和工业储能行业来说，将面临这个拟议市场规则变化的致命挑战。

部署电池储能系统是一种降低需求费用的手段，而如果没有在电力价格较低时充电，价格较高时放电，那么用户对电池储能系统的特殊需求就会消失，并且可能失去部署储能系统的动力。

而这突出了企业将业务依赖于在单一多变市场规则上的相关风险。

储能行业已经受到规则变化的影响，如PJM公司的频率监管市场和英国的容量市场，客户需求管理有其自身的特殊风险。

“如果监管机构或政府机构认为储能用户没有缴纳公平的费用，他们就可以简单地改变游戏规则。”调研机构Wood Mackenzie公司欧洲储能市场资深分析师Rory McCarthy说， “我们看到这种情况再次发生，所以需要适应。” 

 

比预期更糟糕

Triad是英国每年冬季期间一种季节性峰值应用机制，其需求费用适用于3.5小时的冬季高峰期电力需求。用户可以在此期间销售电力获利。这个规则的初步决策仍需要一些程序性步骤，如利益相关方参与，但似乎可能在此之后生效。

对Triad机制的威胁并非出乎意料：Ofgem公司在2017年决定从电网侧储能资产中削减这一收益，并表示将针对用户侧的储能资源进行评估。

“因此，除了频率市场饱和、产能市场降级和次优清算价格等问题之外，这将阻碍储能行业的发展。”McCarthy说。

他补充说，业界原本希望任何取代Triad的措施能包括某种形式的激励。

McCarthy指出：“然而，这种的决定似乎没有产生这样的效果，我们可能必须向下调整我们对商业和工业（C&I）储能部门的展望。”

如果没有需求收费用例，商业和工业（C&I）储能开发商将不得不寻找其产品存在的其他原因。McCarthy说，下一个最佳选择是为那些对能源弹性具有强烈需求的客户提供备用电源（如数据中心）。但这并不容易。

“这些消费者通常已经拥有不间断电源和备用发电机。”他说。

电力需求管理者需要谨慎小心

这一转变揭示了商业和工业（C&I）储能行业最受欢迎的策略——需求收费管理的脆弱性。

这也是美国商业和工业（C&I）市场的核心价值主张，目前所有这些情况几乎都在加利福尼亚州出现，并得到了强有力的政策支持。但需求费用永远不会存在。

公用事业和监管机构设定费率以收取电力交付成本的费用。他们必须选择如何评估不同类型用户的成本，衡量能耗和瞬时容量需求等因素。其费率可能包括固定费用、容量费用和与系统需求高峰或客户需求挂钩的一些费用组合。

如果客户必须在特定时间窗口内支付固定费用以进行消费，则电池储能系统可以通过预测该时间点，并输送电力来显著减少充电（实际结果可能发生变化）。这对于客户和储能开发商来说是一个好消息，但对于那些征收电价以有效分配电网成本的人来说却不是什么好消息。

换句话说，如果每个人都想避免支付某些费用，那么监管机构就会想出一种使电网成本转移的新方法，而这些费用仍然必须支付。

McCarthy在对提议变更进行的分析中写道，这就是在英国发生的事情。Ofgem公司开始担心一些客户不再支付剩余费用，这些费用可以弥补沉没的电力成本。

“目前的Triad机制使用户能够避免剩余成本（例如采用储能系统），并且Ofgem公司认为这对于不能转移负载的用户来说是不公平的。”他解释说。

这种态度尚未在加利福尼亚州的监管机构中得到体现，Ofgem公司已经将储能系统作为实现脱碳目标的工具。实际上，一些商业和工业（C&I）储能公司利用其能力来履行与公用事业公司一样的合同，这些公用事业公司会由于采用电池储能系统而减少按需收费。

从理论上讲，这是一种双赢的方案，客户减少账单的同时可以相应地降低系统成本，以满足高峰需求。要实现这一目标，需要明智的费率制定，充分利用分布式能源技术的最新发展。

但新技术和旧规则并不协调。

从一个监管环境换到另一个监管环境是一件棘手的事情。至少，其他地方的商业和工业（C&I）开发商可能会将英国的决定视为一种未来预兆：如果他们无法向客户的公用事业支付费用，那么这个决定可能会导致业务案例崩溃。