刘家峡水电：奏响平安和谐主旋律

奏响平安和谐主旋律

――刘家峡水电厂实现安全生产16周年侧记

王建刚 张元芹

　　2017年7月23日，刘家峡水电厂实现连续安全生产16周年。这一个简单的数字背后，折射出一个企业以安全为生命线的本质，凝聚着刘电人为之付出的心血和努力，见证着刘电人与安全同行的辉煌历程，开启了刘电安全生产新的里程。

　　落实主体责任 保障发电安全

　　“安全生产宁听骂声不听哭声；没有终点，只有起点；对待安全生产，我们时刻要有如临深渊，如履薄冰，半夜惊醒的状态”。这是国网甘肃刘家峡水电厂厂长李永清在各种会议、工作现场反复强调的一句“老话”。安全纪录的逐年攀升，使干部职工的压力增大，但也增强了他们搞好安全生产的信心和能力。

　　16年来，特别是近几年刘家峡水电厂将落实各级安全责任放在首要位置，深入贯彻执行《安全生产法》以及国网公司《安全工作规定》、《安全职责规范》、《安全生产奖惩规定》，按照“谁主管、谁负责，管业务必须管安全”原则，落实安全“五同时”要求，切实抓好安全工作。

　　通过一系列的措施不断落实安全主体责任。我厂建立健全了安全风险管控机制，充分发挥各级安全管理人员的作用，做到业务和安全工作同计划、同布置、同检查、同总结、同考核，深入开展专业领域反违章和隐患排查治理工作，切实发挥安全保证体系作用；大力开展安全巡查，涉及各生产领域，覆盖各类作业现场，对发现的问题及时进行记分、通报；落实专业部门安全责任，充分发挥党政工团作用，各专业部门主动担当，密切配合，形成共保安全的合力，切实落实风险管控、隐患排查治理等方面的主体责任；不断加大安全奖惩力度，突出正向激励作用，对及时发现重大缺陷隐患、正确果断处置故障、有效避免事故发生、坚决制止现场违章的单位和个人给予表彰和奖励；对触碰安全红线、现场违章不制止、专项活动开展不力、安全措施落实不到位、整改措施不落实、发生质量事件的单位和个人严肃考核等等，从而保障了全厂的安全生产。

　　完善管理体系 提升安全生产水平

　　刘家峡水电厂不断致力于完善安全管理规章制度，先后修订完善《安全生产奖惩管理办法》、《外包工程安全管理实施细则》、《防误操作系统运行管理实施细则》等一系列管理制度；积极推进安全标准化管理工作，做好安全性评价和落实整改工作，借鉴先进的安全管理模式，深化危险点分析预防工作，规范安全设施，完善管理流程、工作流程、作业流程；强化执行力，确保管理高效、监督到位；严格责任管理，严肃责任追究。

　　本着“应修必修，修必修好”的原则，该厂加强设备检修计划的严肃性，严格执行设备缺陷管理制度，合理安排低谷消缺，努力做到重大缺陷不过夜，确保了运行设备的安全可靠。利用冬季防凌期的特殊时段，统筹协调、合理安排机组运行方式，认真做好主辅设备的各类检修，通过标准化作业书、“三级验收制”和现场“红马甲”制度等行之有效的措施，严把检修质量关。大发电期间，提前做好事故预想，增加机动巡回次数，加强对重点设备的检查力度，发现异常，及时检修，确保发电机组安全运行。与此同时，建立大安全机制，不断完善三级安全网，将基建、交通、消防、信息安全都纳入安全管理范畴，实施大安全管理。利用安委会、月度分析会、“安全日”活动，对各项制度、标准的重点章节由专人进行讲授。组织对中层干部及生产管理人员进行《安全生产法》和国网公司《安全工作规定》、《安全职责规范》为内容的安全法规制度考试；机组扩修前对全厂生产管理人员及一线员工开展《安规》、《运规》等规章制度普考，提升了人员的安全技能、强化了安全意识。

　　开展隐患排查 保障设备健康运行

　　刘家峡水电厂充分发挥“安全监察”作用，在安全生产上严格管理、严明纪律、严肃问责。在检修工作中做到“现场工作不停止，安全管理不脱岗”的工作要求。在开展安全生产“反违章”工作的同时，做好现场文明生产，严肃检修计划管理，科学组织现场工作，严格落实“三项措施”及“危险点分析预控”，在预防和综合治理上下功夫，定期通报、挂牌督办重大事故隐患，加强治理的过程管控和责任考核。

　　长久以来，持续深入开展隐患排查治理工作，2016年累计发现处理设备缺陷427项。结合安评、水电反措、专项隐患排查、“三查三强化”等专项活动，对发现的106项问题按照“一患一档”要求进行管理。加大反违章监督考核，全年共计查纠各类违章198次，保障了生产现场安全可控、在控。以“三查三强化”专项行动作为消除安全隐患的重要抓手，始终坚持部门负责人亲自研究、部署、督导的工作作风，深入一线，结合安全检查、专项督查等工作，重点加强对施工现场、重要设备、重点区域以及集体企业等专业领域的排查整治。

　　在各项安全检查中，紧密结合各专业特点，将安全责任制、法律法规、现场作业、设备运维、洮河口排沙洞工程施工、安全用电、信息通信、消防交通、“打非治违”、集体企业安全、应急处置等十一个方面作为安全检查重点，组织排查各专业领域安全隐患。对省公司春季安全巡查共性问题排查、安全生产基础管理检查、春季安全大检查、安全性评价、汛期设备巡查、安全大检查、基建检查等各类专项检查、活动发现的各领域问题，进行分类汇总，提出相关措施方案，逐项进行落实整改，有效促进了各项问题的监督落实，形成了闭环管理。安全大检查工作逐步引向日常化、制度化、标准化。

　　配置新工器具 提高检修处置能力

　　近年来，刘家峡水电厂在降低劳动强度，提高劳动效率方面出实招、得实效。厂部为生产一线班组配置新设备、新工具，使职工安全高效完成工作任务，促进企业发展活力。

　　说起新设备、新工器具，检修现场的一名技术人员如数家珍地细述起来，还附带着它们的功能：15台除湿机，分别安装于5台机组水车室、地下、坝后机组水车室下游侧廊道中间、坝内泵房，检修排水泵房、1611阀门室、1607廊道等处，消除了设备设施因夏季白天厂房气温与管路、油盆壁温差较大，机组水车室周围出现的管路、油盆等设备的“出汗”现象。

　　“以往我们盘车时，需要30人同时参加，盘车准备耗时24小时，而厂里安装自动盘车装置后，准备只要2小时，盘车一圈由耗时1小时缩短至15分钟，机械盘车需20人拉钢丝绳，多人传令操作桥机变成1人即可。”这项新自动盘车装置的顺利应用，得到检修现场职工的一致好评。

　　技术的进步，是企业发展的持久动力。刘电厂大力开展员工技术创新活动，成立了由厂长、党委书记任组长的职工技术创新领导小组，负责协调安排和统筹推进创新工作，并将重点放到班组现场工作中，探索了一条适合企业创新发展特点、满足职工成长成才需要的职工技术创新之路。出台职工创新、QC、合理化建议奖励实施细则，规范项目立项、过程实施及资料收集、成果提炼、评审和奖励，引导职工积极投身创新活动，总结凝练创新成果，提升创新成果质量。以“五小”创新为入点，将班组职工技术创新与职工的技能鉴定、职称评定、优秀人才队伍建设考核挂钩起来，与企业技术改造、设备更新，解决生产中遇到的实际问题有机结合起来。同时加大对职工创新成果的奖励及资金支持力度，每年投入创新资金，鼓励一线职工创新，去年以来，收集到班组一线职工技术创新成果21项，对其中的十项创新成果分别给予不同额度的奖励，奖励资金累计超过10万元。该厂下大力气改善职工生产条件，保护职工安全健康，两年投入346万元，购买先进工器具及仪表仪器，投入164.4万元购买劳动保护用具。电气分场安装使用的“电缆局部放电在线监测装置”提高了人员巡回效率；高压设备上加装的六氟化硫报警装置，更好地保障了巡回人员的安全；水轮机组分解时使用的进口气动冲击扳，松紧螺栓节省了10个小时。新的设备、工器具的使用，提高了劳动效率，降低了职工劳动强度，保障了安全生产。

　　强化安全教育 意识固化于心

　　如果说制度的约束对员工的影响是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的，那么文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性。一直以来刘家峡水电厂紧紧抓住人是影响安全最重要最基本的因素，重在强化员工安全意识，使员工从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”转变，使安全理念深入到每个员工心中，贯彻到安全生产全过程。

　　该厂注重提升员工安全技能，强化安全生产执行力，每一年都开展技术练兵、技术比武、技能竞赛等安全培训。仅2016年就举办28场安全培训班，培训人数超过3000人次。该厂员工培训合格率100％，特种作业持证上岗率100％，夯实了安全生产人才基础。安全发展重心在于班组，因此该厂将安全发展的理念根植于基层班组的每个人心中，落实“三不伤害”，对不安全现象及时进行“四不放过”。定期开展案例解剖、安全警示教育，真实的案例具有强烈的震撼力，是治疗松劲麻痹心理的一剂良药。通过安规考试，以考促学，每逢机组大修或遇重大工作时，该厂安监部门都会提前通知有关干部和职工，认真熟知安全规定和技能，并公布具体考试时间，要求每名干部职工考试成绩必须在90分以上，考试成绩在90分以下者除了经济处罚外，还必须进行补考乃至脱岗学习安规，直至成绩合格才能上岗。厂不断丰富安全教育载体，通过安全竞赛、安全警句征集、安全征文、安全漫画、安全演讲等活动，使安全意识入脑入心。

　　全厂齐心合力 共同构筑安全堤坝

　　多年来，刘家峡水电厂领导班子从衣食住行、子女上学等与职工工作生活息息相关的事情入手，为职工排忧解难，排除安全隐患。在机组大修和生产任务繁重时，及时组织做好后勤保障工作，解除职工在重大生产任务中的后顾之忧，做好一人一事的思想政治工作，为职工创造良好的工作、生活条件，切实营造 “关爱生命、关爱他人、共保安全” 的良好氛围。 

　　同时为强化企业“一盘棋”和“大安全”的工作方针，构筑牢固的安全思想防线。该厂加强各级组织工作优势，定期分析职工思想状况，不断加强职工安全思想教育，有针对地做好矛盾化解、思想平衡和释疑解惑工作，消除因心里失衡、情绪不稳或思想波动给安全生产带来的隐患，从思想上做好安全生产的保障工作。组织开展技术比武和岗位练兵活动，促使职工技能得到提升和进步。每逢机组大修或遇厂内重大工作时，及时组织青年突击队和党员先锋队，发挥各自优势攻坚克难、抢赶工期。各级安全管理人员，带头勤下现场，与职工在现场交流，与职工打成一片，通过几句温馨的提醒，善意的规劝，使职工杜绝了违章作业及蛮干、瞎干行为。

　　多年来，刘电厂始终坚持以人为本，忠诚企业，为社会奉献清洁能源，始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针不动摇，强化组织领导，明确职责，落实责任，安全生产常抓不懈，取得了可喜的成绩。企业先后获得全国“安康杯”竞赛优胜企业、全国大型水电厂（站）节能环保先进单位、中电联水电分会先进会员单位，荣获甘肃省公司2016年度先进单位，荣获国网公司安规调考团体第二名等一系列荣誉。

　　安全生产永远只有起点，没有终点。安全生产16周年的实现是肯定，也是鞭策。全厂员工仍要居安思危，做到警钟长鸣。把每一天作为一个新的起点，一如既往的把安全工作进行到底，一步一步实现新的跨越、新的辉煌！

刘卓