大唐山东发电公司:开启安全生产创新之门
2012-09-24 08:40:28 来源:
A-
A+
电力18讯: 题记:安全生产创新,是提升企业安全生产能力至关重要的保障力量。但有一点我们必须正视:它不像科技创新、管理创新等机制,一经运作就会立竿见影见成效,安全生产创新需要的是慢功夫,是“媳妇熬成婆”的一贯坚持和执着。
大唐山东发电公司自成立以来,所属两个火电公司因历史原因,存在诸多影响安全生产的制肘问题,诸如设备可靠性差、部分安全生产管理人员信心不足、技术监管存在漏洞、“非停”事件居高不下、文明生产水平不高等,直接影响到了企业盈利能力和安全稳定。加之新生产业陆续建设投产,安全生产局势更加不容乐观,管理水平更是亟待提升。
大唐山东人,一边不遗余力地保证安全稳定运行,一边以严谨、坚实、长远的思路,将“安全生产创新”摆在凸显的地位,力求通过不断创新工作思路和工作方法,达到破解安全生产难题的积极目的。经过一定时间的酝酿和摸索,一系列安全生产创新举措应运而生,大唐山东人徐徐推开了安全生产创新之门。
之一:创新实施“百万”季度奖励机制
2012年年初,山东发电公司决定:每年拿出300万元作为“安全生产奖励基金”,按季度兑现奖励生产人员。此举一定程度上调动了员工的工作积极性,为确保安全、可靠、经济、环保运行,保障实现全年各项生产任务目标注入了动力。
该奖励机制从“安全指标、可靠指标、经济指标、环保指标、工作执行力”五个方面入手,进行了约法三章,张榜“悬赏”。
在安全指标方面:一是基层单位发生人身死亡、较大及以上设备、重大火灾等事故,取消该单位自当季度及之后全年的安全生产奖励基金;二是基层单位发生生产人身重伤、一般设备、一般火灾、恶性误操作、全厂停热等事故,取消当季度安全生产奖励基金;三是将按期完成重大危险源评估报告,发现问题录入“问题库”及制定整改计划,重大危险源问题按计划整改率纳入考核;四是基层企业在安全检查中被查出重复发生问题和严重问题的,按项扣减;五是对基层单位本年度连续安全生产100天、300天,给予相应奖励;六是基层单位不及时上报安全异常信息、故意延迟汇报或有意隐瞒事实真相的,视情节扣减。
在可靠指标方面:一是火电单位机组发生一、二、三、四类非计划停运,分别视情形按照机组容量给予扣减;二是对利用低谷消缺发生的一次非计划停运(经调度批准)、同一台机组30天内连续两次发生同类性质的非计划停运、机组发生锅炉灭火但未导致非计划停运事件等情形酌情从轻或从重考核;三是火电机组按实现在网连续运行时间的百天整数倍,分别奖励;四是季度设备消缺率按每浮动1个百分点给予对应奖惩;五是火电单位技术监控专业单项得分率以98分为基准,按每低1分进行扣减;六是火电机组计划性大、小修后按一次启动成功、修后连续运行30天、100天、180天,分别奖励;七是将风电发生中断对外供电,及单条35kV集电线路故障停运时间超过48小时纳入考核。
在经济指标方面:一是季度计划电量为准,以多发或少发电量100万千瓦时为基数进行奖惩;二是以火电企业季度累计“两个细则”净收入为依据进行考核;三是季度供电煤耗按比计划值每低于或高于1克/千瓦时进行奖惩;四是季度发电厂用电率、综合厂用电率按每低于或高于季度计划值0.1个百分点进行奖惩;五是配煤掺烧按每季度累计掺烧经济煤量每高于或低于计划值100吨进行奖惩。
在环保指标方面:一是节能减排工作被政府通报或被媒体曝光,造成社会影响的,或因环保问题被省级以上环保部门通报的,取消自当季度及之后全年的安全生产奖励基金;二是发生脱硫、脱硝非同步停运,脱硫、脱硝非同步运行超过24小时,污染物连续超标排放超过24小时,给予相应考核。
在执行力方面:一是对安全生产作出突出贡献的,进行奖励;二是对安全生产重点工作、班组建设、设备无渗漏治理、现场安全设施标准化管理、“两型”企业建设等方面作出突出贡献的给予奖励;三是未按要求准确上报报表信息,故意弄虚作假、情节严重或造成不良影响的,进行相应考核;四是对上级安排的任务,态度消极、工作拖沓的,根据情况进行考核。
自季度奖励机制推行以来,干多干少、干好干坏,真的就不一样了,每个人都清醒地意识到“赏罚分明”已经拥有了明确的界限。
之二:创新实施课题研究机制
为攻克生产顽疾,2012年,山东发电公司认真捕捉生产系统的重点难点,共确定了29项安全生产研究课题,并出台一系列措施,力求使攻关课题得以解决并转化为生产力。
这29个课题涉及到了生产系统的方面面面,分别是:创建安全生产标准化达标企业的探索与实践;实现本质安全型企业阶段性达标企业的探索与实践;落实安全生产责任制与规章制度的探索与实践;安全生产专家定期督察长效机制的探索与实践;班组管理探索与实践;点检定修绩效管理体系探索与实践;精密点检与设备劣化趋势分析能力培育;建立、完善检修过程与质量控制程序;机组降非停方案、措施落实;二十五项反措问题研究;大生产格局模式探索;环保设施综合改造研究;技术监督体系建设与完善;提高生产人员持证上岗率机制、措施研究;太阳能发电项目生产管理模式研讨;配煤掺烧综合经济效益测算与管理机制研究;“两个细则”与增发电量策略研究;黄岛二期机组关停后公用系统优化研究;提高科技、管理创新能力的措施研究;开展新型劳动竞赛项目研究;完善标准操作票、工作票库;热电机组实际运行过程中经济效益最大化的研究;探讨制订5万千瓦容量风电场的两票标准票库;探讨制订风机缺陷消缺标准卡;探讨制订风电两票使用和管理办法;探讨风电涉网改造后的风场经济运行方式;探讨制订全面开展风电技术监督工作的方案;省公司系统供热经济效益最大化的研究;节能挖潜对标工作的研究。
按照所属课题项目预期目标,各个单位迅速落实了项目总指挥及项目负责人,制订了相应工作方案或项目实施工作计划,按照“五确认,一兑现”的工作方法,确认目标值,确认完成时间节点,并不断加强过程监督与控制,确保课题研究取得实质性成果。其中,在“两个细则”与增发电量策略课题研究中,通过进一步统一一线员工思想,研究“两个细则”下增发电量策略,细化落实工作措施,加强机组涉网自动管理,保证软硬件系统运行水平,提高在网机组竞争能力,2012年1至7月份,山东发电公司获得了两个细则奖励50.8万元。在环保设施综合改造课题研究中,通过制定环保设施综合改造总体规划,建立跟踪、督办、考核、奖惩体系,落实责任,积极推进项目进展;加强与设计院联系,推进项目设计进度,完善施工方案,减少设计变更,进一步缩短工期,严格把关设备进货质量,提高项目质量;完善各项目调试方案的编制,成立调试组织机构,加强相关专业的培训,保证新设施安全施工、及时投运、可靠运行,至目前已经获得环保补贴200万元。
之三:创新实施“五抓一创”机制
针对基层企业在人、机、环各个层面不同程度存在的生产管理薄弱问题,山东发现公司于2011年11月份开始,在生产系统全面实施了“五抓一创”机制。“五抓”,即抓队伍、抓缺陷、抓违章、抓竞赛、抓机制;“一创”,即创一流(一流的队伍、一流的管理、一流的设备、一流的效益)。
“抓队伍”就是从培训入手,加强企业培训体制机制建设,提升生产人员专业技术、技能水平,建立专业技术过硬的员工队伍,培养技术复合型生产管理人才,以满足生产岗位需求,适应公司发展的需要。目前采取的措施是:制定完善生产培训管理办法,强化班组培训;定期开展生产技术讲座,讲座形式灵活多样;建立“一对一”培训机制,签订师徒合同;每季度基层单位组织对中层以上人员考试,省公司组织对分管生产领导考试;基层企业自定对员工的培训形式及组织考试,省公司督查。
“抓缺陷”就是加强对设备缺陷的研究分析,查找设备缺陷发生的根本原因,建立奖罚机制和对比排名机制,激励员工积极治理设备隐患缺陷,逐步降低设备缺陷数量并最终实现动态零缺陷,从而提高设备可靠性、消除机组非停、提高整体文明生产水平。目前采取的措施是:完善缺陷管理制度,严格执行、明确奖惩;完善降缺陷行动措施,明确降缺陷行动目标;利用11、12月份开展缺陷集中治理行动;基层单位上报周、月缺陷数量与类别,省公司进行周点评,月排名。
“抓违章”就是减少直至杜绝违章现象的发生,牢固树立“零违章”理念,形成“反违章从我做起”的安全生产氛围,杜绝因人员违章造成的安全生产事故和电力安全事故。目前采取的措施是:抓住十个突破点,查禁违章;建立反违章考核制度,明确生产领导干部检查次数,建立连带考核机制,进行月统计和公示曝光;成立反违章检查组,不定期对生产现场进行抽查。
“抓竞赛”就是围绕省公司安全、经济、环保生产目标,通过开展竞赛发挥劳动者积极性、主动性、创造性,提高劳动效率和企业人才实力,促进公司发展。目前采取的措施是:完善年度劳动竞赛计划和管理办法,并进行分解和落实责任;每年度开展不少于两次全员参与的公司级技术、技能比赛或比武工作;开展安全、经济生产指标和节能降耗等竞赛,并建立有关绩效制度;开展合理化建议、论文、先进技术应用和科技创新等竞赛工作。每季度省公司检查各单位劳动竞赛开展情况及效果,并进行评比。
“抓机制”就是健全、完善、细化考评奖惩体系,通过建章立制,对标点评,细化排队,形成公开透明,公平合规,公正务实的管理体制。目前采取的措施是:搭建平台,建立量化、E化、序化的动态对标排序体制;完善人才培训长效机制;完善设备缺陷管理机制;健全生产现场违章考核机制;健全劳动竞赛管理机制。
通过“五抓”工作的到位运作,山东发电公司相关单项工作取得了突破性进展。在油耗指标治理过程中,该公司通过紧盯“设备改造、精心操作、稳燃用煤和激励措施”四个关键点,实现了发电油耗大幅度下降。2012年上半年,该公司发电油耗累计完成2.17吨/亿千瓦时,降至历史最低点,比集团下达计划值低6.16吨/亿千瓦时,在集团各分、子公司中排名第一。据了解,该公司2011年系统发电油耗为5.86吨/亿千瓦时,2010年为6.39吨/亿千瓦时,油耗指标的持续大幅度下降,为公司管理提升和“一保一降”作出了积极贡献。
之四:创新实施“EPS”等两项评价机制
在2012年年初的安全生产专项会议上,山东发电公司以全面责任管理、全员业绩考核为出发点,在系统内启动了安全生产EPS(Enterprise Positioning System)评价机制,同时还出台了“三首”评价机制,将全公司系统整体评价推上了规范管理的轨道。
――“EPS”评价机制。具体操作步骤是:一是选择管理要素及指标。对公司系统各单位安全生产工作合理分解战略目标,从安全、可靠、经济、环保等方面入手,筛选出具体的、有代表性的、可量化的关键性指标,并对其进行准确定义,确认具体的计算方法、准确的评分标准和查证方式。二是确定三条标准线。以基准线、目标线、创新线为三条标准线,每一要素和指标各单位都有其对应值。其中,基准线(平均值)是全国(或地区水平)发电集团(或同类型企业)上一年度实际完成的平均值。目标线(目标确认值)是在各机组设计值或理论上应达到的最佳值的基础上,科学合理地进行客观影响因素的修正,经过积极努力能够实现的目标。创新线(最优值)是各发电集团或同类可比的该项管理要素和指标的最好水平,即行业、国内、国际已经创造的最优值。各单位要对照三条标准线,找准定位,运用“五确认,一兑现”的方法认真分析差距,制定对策,开展攻关,积极争创一流业绩。
目前,山东发电公司已经初步建立了对系统各单位安全生产管理的EPS体系,对火电、风电、检修运营和热力公司分别确定了19、13、7、7项要素指标及三条标准线。在2012年半年度安全生产EPS管理排序中,大唐烟台电力开发公司以100.84的好成绩夺得第一名,大唐检修运营公司、大唐鲁北发电公司分别获得第二、第三名。
――“三首”评价机制。按照“抓班子、带队伍、促发展、保安全”的工作思路,建立了总经理、生产副总经理、总工程师三个级别的安全生产主要责任者履职能力评价机制。
该评价机制通过定期开展基层企业安全生产主要责任者履职能力评价,有效落实领导责任;完善安全生产事前培训、事中纠偏、事后问责机制,促使基层企业安全生产主要责任者深刻领会“领导就是责任,关键在于落实”的含义,对标准找差距,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面;建立激励约束机制,切实提高基层企业安全生产主要责任者的责任感和使命感,不断增强基层企业安全生产主要责任者的执行力、创造力、凝聚力,坚持不懈、扎实有效地向违章、麻痹、不负责任三大顽疾做斗争,全面提升省公司系统安全生产管理水平。
通过各级人员责任意识的不断增强,各项工作得到了一定幅度的提升。山东发电公司厂用电率目前位居集团公司第二名,黄岛发电公司6号机组单机煤耗位居集团公司第二名,鲁北发电公司实现了无油点火。
之五:创新实施安全生产专家督查等三项机制
为鼓励岗位成才,促进专业技术和生产技能人才队伍建设,构建科技管理平台,解决专业技术、安全生产难题,山东发电公司于2012年年初,组建了一支属于自己的生产专家队伍,同时落实了系列督查责任,为推动安全生产创新注入了示范引领的力量。同时,该公司推行了点检定修设备专责人机制和大修督导组机制,形成了人、机的深度融合与责任延伸。
一是实施安全生产专家督查机制。经过严格选拔,山东发电公司目前拥有一支50人的安全生产专家队伍。其中,生产技术专家设置汽机、锅炉(含燃料)、电气(含二次)、热控、化学、环保、运行、风电风机、土建、金属、计算机(含通讯)专业;生产技能专家设置运行、汽机、锅炉、电气一次、焊接、机械专业。50名技术骨干力量充实在各个生产领域,主要承担三方面责任:一是疑难问题的调研、分析、处理;事故调查;安全性评价、安全检查;经济性评价;重要工程、设备采购的评标;技术培训,经验交流,科技成果鉴定和论文评审等工作。二是进行前期项目可研,专题技术分析,规程、系统图、重大技术措施、可研报告编写以及论文、科技成果发表。三是参加省公司组织的专家会议、专业会议、专题研讨会及其他相关活动。
二是实施点检定修设备专责人机制。为提高所属两个火电公司的设备健康水平,及时发现现场设备隐患,并迅速处理,增强检修维护人员的责任意识,山东发电公司建立并加强了点检定修设备专责人机制的推行力度。
所属检修公司根据省公司要求,积极落实、实施检修维护专责人制度,对所有设备进行划分,分解落实检修维护专责人,积极进行巡回检查、设备消缺和定期工作,同时及时完善了与之相配套的规章制度,保证了检修维护专责人制度的顺利实施,基本实现了设备维护从被动维护转向积级主动维护的转变,提高检修维护工作的及时性、主动性。
三是实施大修督导组机制。以鲁北发电公司1号机组大修为契机,按照“攻克首次大修、迈向全国一流”的大修目标,实施了大修督导组机制,主要推行了六大督导措施:一是监督指导鲁北发电公司相关专业开展1号机组的检修准备以及检修工作的进行。二是督导1号机组A级检修工作按照《中国大唐集团公司火力发电机组A级检修管理导则》的相关标准要求规范化进行,以实现全过程管理。三是督导鲁北公司和检修公司进行机组检修技术方案的落实、备品备件到货验收、各项安全施工技术措施的编审等准备工作。四是督导鲁北发电公司、检修运营公司和其他外协单位按照机组和项目网络进度计划开展相关检修施工工作,防止发生较大工期偏差,确保按期完工。五是督导鲁北发电公司做好机组检修过程中的质量管理工作。六是督导鲁北发电公司做好大修现场的安全监督管理工作。
在安全生产督查机制、点检定修设备专责人机制、大修督导组机制的到位运作下,山东发电公司设备健康水平得到了一定程度的提升,特别是鲁北发电公司2号机组大修,不但机组修后实现了“四个一次”成功,经济指标达到修前制定目标,而且实现了机组修后安全长周期运行。
创新,只有不断创新,安全生产才能实现攻坚克难,跃上一个新高度。面对山东发电公司日新月异的快速发展局势,大唐山东人将进一步增强打破过去陈规的勇气,并积极同企业的进步,技术的进步,以及克服自身顽疾的改进保持同步。洞开创新之门,并在执行和落实上花大力气,下真功夫,力争通过扎实的工作成效,为企业的卓越腾飞作出积极贡献! (于国敏)
大唐山东发电公司自成立以来,所属两个火电公司因历史原因,存在诸多影响安全生产的制肘问题,诸如设备可靠性差、部分安全生产管理人员信心不足、技术监管存在漏洞、“非停”事件居高不下、文明生产水平不高等,直接影响到了企业盈利能力和安全稳定。加之新生产业陆续建设投产,安全生产局势更加不容乐观,管理水平更是亟待提升。
大唐山东人,一边不遗余力地保证安全稳定运行,一边以严谨、坚实、长远的思路,将“安全生产创新”摆在凸显的地位,力求通过不断创新工作思路和工作方法,达到破解安全生产难题的积极目的。经过一定时间的酝酿和摸索,一系列安全生产创新举措应运而生,大唐山东人徐徐推开了安全生产创新之门。
之一:创新实施“百万”季度奖励机制
2012年年初,山东发电公司决定:每年拿出300万元作为“安全生产奖励基金”,按季度兑现奖励生产人员。此举一定程度上调动了员工的工作积极性,为确保安全、可靠、经济、环保运行,保障实现全年各项生产任务目标注入了动力。
该奖励机制从“安全指标、可靠指标、经济指标、环保指标、工作执行力”五个方面入手,进行了约法三章,张榜“悬赏”。
在安全指标方面:一是基层单位发生人身死亡、较大及以上设备、重大火灾等事故,取消该单位自当季度及之后全年的安全生产奖励基金;二是基层单位发生生产人身重伤、一般设备、一般火灾、恶性误操作、全厂停热等事故,取消当季度安全生产奖励基金;三是将按期完成重大危险源评估报告,发现问题录入“问题库”及制定整改计划,重大危险源问题按计划整改率纳入考核;四是基层企业在安全检查中被查出重复发生问题和严重问题的,按项扣减;五是对基层单位本年度连续安全生产100天、300天,给予相应奖励;六是基层单位不及时上报安全异常信息、故意延迟汇报或有意隐瞒事实真相的,视情节扣减。
在可靠指标方面:一是火电单位机组发生一、二、三、四类非计划停运,分别视情形按照机组容量给予扣减;二是对利用低谷消缺发生的一次非计划停运(经调度批准)、同一台机组30天内连续两次发生同类性质的非计划停运、机组发生锅炉灭火但未导致非计划停运事件等情形酌情从轻或从重考核;三是火电机组按实现在网连续运行时间的百天整数倍,分别奖励;四是季度设备消缺率按每浮动1个百分点给予对应奖惩;五是火电单位技术监控专业单项得分率以98分为基准,按每低1分进行扣减;六是火电机组计划性大、小修后按一次启动成功、修后连续运行30天、100天、180天,分别奖励;七是将风电发生中断对外供电,及单条35kV集电线路故障停运时间超过48小时纳入考核。
在经济指标方面:一是季度计划电量为准,以多发或少发电量100万千瓦时为基数进行奖惩;二是以火电企业季度累计“两个细则”净收入为依据进行考核;三是季度供电煤耗按比计划值每低于或高于1克/千瓦时进行奖惩;四是季度发电厂用电率、综合厂用电率按每低于或高于季度计划值0.1个百分点进行奖惩;五是配煤掺烧按每季度累计掺烧经济煤量每高于或低于计划值100吨进行奖惩。
在环保指标方面:一是节能减排工作被政府通报或被媒体曝光,造成社会影响的,或因环保问题被省级以上环保部门通报的,取消自当季度及之后全年的安全生产奖励基金;二是发生脱硫、脱硝非同步停运,脱硫、脱硝非同步运行超过24小时,污染物连续超标排放超过24小时,给予相应考核。
在执行力方面:一是对安全生产作出突出贡献的,进行奖励;二是对安全生产重点工作、班组建设、设备无渗漏治理、现场安全设施标准化管理、“两型”企业建设等方面作出突出贡献的给予奖励;三是未按要求准确上报报表信息,故意弄虚作假、情节严重或造成不良影响的,进行相应考核;四是对上级安排的任务,态度消极、工作拖沓的,根据情况进行考核。
自季度奖励机制推行以来,干多干少、干好干坏,真的就不一样了,每个人都清醒地意识到“赏罚分明”已经拥有了明确的界限。
之二:创新实施课题研究机制
为攻克生产顽疾,2012年,山东发电公司认真捕捉生产系统的重点难点,共确定了29项安全生产研究课题,并出台一系列措施,力求使攻关课题得以解决并转化为生产力。
这29个课题涉及到了生产系统的方面面面,分别是:创建安全生产标准化达标企业的探索与实践;实现本质安全型企业阶段性达标企业的探索与实践;落实安全生产责任制与规章制度的探索与实践;安全生产专家定期督察长效机制的探索与实践;班组管理探索与实践;点检定修绩效管理体系探索与实践;精密点检与设备劣化趋势分析能力培育;建立、完善检修过程与质量控制程序;机组降非停方案、措施落实;二十五项反措问题研究;大生产格局模式探索;环保设施综合改造研究;技术监督体系建设与完善;提高生产人员持证上岗率机制、措施研究;太阳能发电项目生产管理模式研讨;配煤掺烧综合经济效益测算与管理机制研究;“两个细则”与增发电量策略研究;黄岛二期机组关停后公用系统优化研究;提高科技、管理创新能力的措施研究;开展新型劳动竞赛项目研究;完善标准操作票、工作票库;热电机组实际运行过程中经济效益最大化的研究;探讨制订5万千瓦容量风电场的两票标准票库;探讨制订风机缺陷消缺标准卡;探讨制订风电两票使用和管理办法;探讨风电涉网改造后的风场经济运行方式;探讨制订全面开展风电技术监督工作的方案;省公司系统供热经济效益最大化的研究;节能挖潜对标工作的研究。
按照所属课题项目预期目标,各个单位迅速落实了项目总指挥及项目负责人,制订了相应工作方案或项目实施工作计划,按照“五确认,一兑现”的工作方法,确认目标值,确认完成时间节点,并不断加强过程监督与控制,确保课题研究取得实质性成果。其中,在“两个细则”与增发电量策略课题研究中,通过进一步统一一线员工思想,研究“两个细则”下增发电量策略,细化落实工作措施,加强机组涉网自动管理,保证软硬件系统运行水平,提高在网机组竞争能力,2012年1至7月份,山东发电公司获得了两个细则奖励50.8万元。在环保设施综合改造课题研究中,通过制定环保设施综合改造总体规划,建立跟踪、督办、考核、奖惩体系,落实责任,积极推进项目进展;加强与设计院联系,推进项目设计进度,完善施工方案,减少设计变更,进一步缩短工期,严格把关设备进货质量,提高项目质量;完善各项目调试方案的编制,成立调试组织机构,加强相关专业的培训,保证新设施安全施工、及时投运、可靠运行,至目前已经获得环保补贴200万元。
之三:创新实施“五抓一创”机制
针对基层企业在人、机、环各个层面不同程度存在的生产管理薄弱问题,山东发现公司于2011年11月份开始,在生产系统全面实施了“五抓一创”机制。“五抓”,即抓队伍、抓缺陷、抓违章、抓竞赛、抓机制;“一创”,即创一流(一流的队伍、一流的管理、一流的设备、一流的效益)。
“抓队伍”就是从培训入手,加强企业培训体制机制建设,提升生产人员专业技术、技能水平,建立专业技术过硬的员工队伍,培养技术复合型生产管理人才,以满足生产岗位需求,适应公司发展的需要。目前采取的措施是:制定完善生产培训管理办法,强化班组培训;定期开展生产技术讲座,讲座形式灵活多样;建立“一对一”培训机制,签订师徒合同;每季度基层单位组织对中层以上人员考试,省公司组织对分管生产领导考试;基层企业自定对员工的培训形式及组织考试,省公司督查。
“抓缺陷”就是加强对设备缺陷的研究分析,查找设备缺陷发生的根本原因,建立奖罚机制和对比排名机制,激励员工积极治理设备隐患缺陷,逐步降低设备缺陷数量并最终实现动态零缺陷,从而提高设备可靠性、消除机组非停、提高整体文明生产水平。目前采取的措施是:完善缺陷管理制度,严格执行、明确奖惩;完善降缺陷行动措施,明确降缺陷行动目标;利用11、12月份开展缺陷集中治理行动;基层单位上报周、月缺陷数量与类别,省公司进行周点评,月排名。
“抓违章”就是减少直至杜绝违章现象的发生,牢固树立“零违章”理念,形成“反违章从我做起”的安全生产氛围,杜绝因人员违章造成的安全生产事故和电力安全事故。目前采取的措施是:抓住十个突破点,查禁违章;建立反违章考核制度,明确生产领导干部检查次数,建立连带考核机制,进行月统计和公示曝光;成立反违章检查组,不定期对生产现场进行抽查。
“抓竞赛”就是围绕省公司安全、经济、环保生产目标,通过开展竞赛发挥劳动者积极性、主动性、创造性,提高劳动效率和企业人才实力,促进公司发展。目前采取的措施是:完善年度劳动竞赛计划和管理办法,并进行分解和落实责任;每年度开展不少于两次全员参与的公司级技术、技能比赛或比武工作;开展安全、经济生产指标和节能降耗等竞赛,并建立有关绩效制度;开展合理化建议、论文、先进技术应用和科技创新等竞赛工作。每季度省公司检查各单位劳动竞赛开展情况及效果,并进行评比。
“抓机制”就是健全、完善、细化考评奖惩体系,通过建章立制,对标点评,细化排队,形成公开透明,公平合规,公正务实的管理体制。目前采取的措施是:搭建平台,建立量化、E化、序化的动态对标排序体制;完善人才培训长效机制;完善设备缺陷管理机制;健全生产现场违章考核机制;健全劳动竞赛管理机制。
通过“五抓”工作的到位运作,山东发电公司相关单项工作取得了突破性进展。在油耗指标治理过程中,该公司通过紧盯“设备改造、精心操作、稳燃用煤和激励措施”四个关键点,实现了发电油耗大幅度下降。2012年上半年,该公司发电油耗累计完成2.17吨/亿千瓦时,降至历史最低点,比集团下达计划值低6.16吨/亿千瓦时,在集团各分、子公司中排名第一。据了解,该公司2011年系统发电油耗为5.86吨/亿千瓦时,2010年为6.39吨/亿千瓦时,油耗指标的持续大幅度下降,为公司管理提升和“一保一降”作出了积极贡献。
之四:创新实施“EPS”等两项评价机制
在2012年年初的安全生产专项会议上,山东发电公司以全面责任管理、全员业绩考核为出发点,在系统内启动了安全生产EPS(Enterprise Positioning System)评价机制,同时还出台了“三首”评价机制,将全公司系统整体评价推上了规范管理的轨道。
――“EPS”评价机制。具体操作步骤是:一是选择管理要素及指标。对公司系统各单位安全生产工作合理分解战略目标,从安全、可靠、经济、环保等方面入手,筛选出具体的、有代表性的、可量化的关键性指标,并对其进行准确定义,确认具体的计算方法、准确的评分标准和查证方式。二是确定三条标准线。以基准线、目标线、创新线为三条标准线,每一要素和指标各单位都有其对应值。其中,基准线(平均值)是全国(或地区水平)发电集团(或同类型企业)上一年度实际完成的平均值。目标线(目标确认值)是在各机组设计值或理论上应达到的最佳值的基础上,科学合理地进行客观影响因素的修正,经过积极努力能够实现的目标。创新线(最优值)是各发电集团或同类可比的该项管理要素和指标的最好水平,即行业、国内、国际已经创造的最优值。各单位要对照三条标准线,找准定位,运用“五确认,一兑现”的方法认真分析差距,制定对策,开展攻关,积极争创一流业绩。
目前,山东发电公司已经初步建立了对系统各单位安全生产管理的EPS体系,对火电、风电、检修运营和热力公司分别确定了19、13、7、7项要素指标及三条标准线。在2012年半年度安全生产EPS管理排序中,大唐烟台电力开发公司以100.84的好成绩夺得第一名,大唐检修运营公司、大唐鲁北发电公司分别获得第二、第三名。
――“三首”评价机制。按照“抓班子、带队伍、促发展、保安全”的工作思路,建立了总经理、生产副总经理、总工程师三个级别的安全生产主要责任者履职能力评价机制。
该评价机制通过定期开展基层企业安全生产主要责任者履职能力评价,有效落实领导责任;完善安全生产事前培训、事中纠偏、事后问责机制,促使基层企业安全生产主要责任者深刻领会“领导就是责任,关键在于落实”的含义,对标准找差距,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面;建立激励约束机制,切实提高基层企业安全生产主要责任者的责任感和使命感,不断增强基层企业安全生产主要责任者的执行力、创造力、凝聚力,坚持不懈、扎实有效地向违章、麻痹、不负责任三大顽疾做斗争,全面提升省公司系统安全生产管理水平。
通过各级人员责任意识的不断增强,各项工作得到了一定幅度的提升。山东发电公司厂用电率目前位居集团公司第二名,黄岛发电公司6号机组单机煤耗位居集团公司第二名,鲁北发电公司实现了无油点火。
之五:创新实施安全生产专家督查等三项机制
为鼓励岗位成才,促进专业技术和生产技能人才队伍建设,构建科技管理平台,解决专业技术、安全生产难题,山东发电公司于2012年年初,组建了一支属于自己的生产专家队伍,同时落实了系列督查责任,为推动安全生产创新注入了示范引领的力量。同时,该公司推行了点检定修设备专责人机制和大修督导组机制,形成了人、机的深度融合与责任延伸。
一是实施安全生产专家督查机制。经过严格选拔,山东发电公司目前拥有一支50人的安全生产专家队伍。其中,生产技术专家设置汽机、锅炉(含燃料)、电气(含二次)、热控、化学、环保、运行、风电风机、土建、金属、计算机(含通讯)专业;生产技能专家设置运行、汽机、锅炉、电气一次、焊接、机械专业。50名技术骨干力量充实在各个生产领域,主要承担三方面责任:一是疑难问题的调研、分析、处理;事故调查;安全性评价、安全检查;经济性评价;重要工程、设备采购的评标;技术培训,经验交流,科技成果鉴定和论文评审等工作。二是进行前期项目可研,专题技术分析,规程、系统图、重大技术措施、可研报告编写以及论文、科技成果发表。三是参加省公司组织的专家会议、专业会议、专题研讨会及其他相关活动。
二是实施点检定修设备专责人机制。为提高所属两个火电公司的设备健康水平,及时发现现场设备隐患,并迅速处理,增强检修维护人员的责任意识,山东发电公司建立并加强了点检定修设备专责人机制的推行力度。
所属检修公司根据省公司要求,积极落实、实施检修维护专责人制度,对所有设备进行划分,分解落实检修维护专责人,积极进行巡回检查、设备消缺和定期工作,同时及时完善了与之相配套的规章制度,保证了检修维护专责人制度的顺利实施,基本实现了设备维护从被动维护转向积级主动维护的转变,提高检修维护工作的及时性、主动性。
三是实施大修督导组机制。以鲁北发电公司1号机组大修为契机,按照“攻克首次大修、迈向全国一流”的大修目标,实施了大修督导组机制,主要推行了六大督导措施:一是监督指导鲁北发电公司相关专业开展1号机组的检修准备以及检修工作的进行。二是督导1号机组A级检修工作按照《中国大唐集团公司火力发电机组A级检修管理导则》的相关标准要求规范化进行,以实现全过程管理。三是督导鲁北公司和检修公司进行机组检修技术方案的落实、备品备件到货验收、各项安全施工技术措施的编审等准备工作。四是督导鲁北发电公司、检修运营公司和其他外协单位按照机组和项目网络进度计划开展相关检修施工工作,防止发生较大工期偏差,确保按期完工。五是督导鲁北发电公司做好机组检修过程中的质量管理工作。六是督导鲁北发电公司做好大修现场的安全监督管理工作。
在安全生产督查机制、点检定修设备专责人机制、大修督导组机制的到位运作下,山东发电公司设备健康水平得到了一定程度的提升,特别是鲁北发电公司2号机组大修,不但机组修后实现了“四个一次”成功,经济指标达到修前制定目标,而且实现了机组修后安全长周期运行。
创新,只有不断创新,安全生产才能实现攻坚克难,跃上一个新高度。面对山东发电公司日新月异的快速发展局势,大唐山东人将进一步增强打破过去陈规的勇气,并积极同企业的进步,技术的进步,以及克服自身顽疾的改进保持同步。洞开创新之门,并在执行和落实上花大力气,下真功夫,力争通过扎实的工作成效,为企业的卓越腾飞作出积极贡献! (于国敏)
评论
最新评论(0)
相关新闻:
-
无相关信息