大开厂强化风险预控建立安全生产长效机制
“以1号机高压加热器本体检修这张人身安全风险分析预控单为例,预控措施的填写仍然不全……”9月6日,国电电力大连开发区热电厂对人身安全风险预控本的填写规范进行了一次专题培训,范围覆盖全体生产人员和外委施工人员。这是该厂全面落实安全风险预控分析的举措之一,通过查找实际进行中存在的问题,全力推进安全风险预控工作落实落地。
细化标准明责任。为确保人身安全分析预控工作真正起到实效,在不改变《风险预控本》格式和七类分析内容的情况下,该厂结合企业实际特点,制定了《人身安全风险分析预控管理实施细则(试行)》,对各类风险中的具体因素进行补充调整,对作业的性质类型、个人的状态能力、防护用品和工器具的使用、作业现场预判等内容重新明确。根据生产系统不同的岗位、工作性质和工作内容,对风险分析细化分解,引导员工树立安全风险意识。
全员开展无死角。该厂按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,逐级落实安全生产责任制并签订《安全生产责任书》,统一印制发放《员工人身风险预控本》500余本,开展范围囊括外包单位成员,确保外委无差异管理。重点监督检查外包人员是否符合要求,特种作业人员是否持证上岗,外包人员入厂、上岗前和工作期间是否按规定进行安全教育培训并考试合格,承包方安全管理体系是否健全正常等,对外包项目施工作业进行全过程监护,确保风险预控的“全覆盖”。
层层培训抓落实。该厂多次外请专家老师对员工人身安全风险分析方法和内容、风险预控本填写方法及检查考核标准等进行现场培训指导,通过逐层培训,确保人人能分析、个个会填写。此外,该厂将风险管控和应急演练纳入日常班组管理中,积极开展事故应急演练和岗位练兵,检查和发现应急处置方面存在的问题,通过认真进行总结评估和讨论交流,进一步提高全员风险辨识和危险源认知能力。
严格考核保闭环。该厂一方面加强对部门、班组、外委检修队伍人身安全风险分析预控实施情况的现场检查指导和专项检查,提出补充、完善建议,确保人身风险预控工作时刻处于“被检”状态。另一方面有效运用奖励机制,针对各班组预控本执行参差不齐的情况,邀请整体填写规范的班组安全员“传道解惑”,积极开展班组之间风险预控的交流讨论,形成了从“要我安全”,到“我要安全”再到“我为安全”的安全工作氛围,安全生产长效机制建设成效显著。(王悦)
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