西北地区第二家电力辅助服务市场有望开市！宁夏电力辅助服务鼓励售电企业投资电储能设备

2018年3月22日，西北能监局、宁夏回族自治区经信委联合下发了《宁夏电力辅助服务市场运营规则（试行）的通知》，将解决宁夏电力运行中的调峰、供热、新能源消纳等方面存在的问题，这标志着宁夏电力辅助服务向市场化迈出重要一步。

据了解，甘肃电力辅助服务市场经过一年多的筹备建设，已于4月1日正式开市，成为西北第一家正式运营的电力辅助服务市场。此次，《宁夏电力辅助服务市场运营规则》的发布，将加速推动宁夏电力辅助服务市场建设，有望成为西北地区的第二家电力辅助服务市场。

 

我国辅助服务市场发展相对缓慢。从2016年开始，随着电力体制改革的推进，华北、东北、南方、西北等地电力辅助服务补偿机制开启，我国电力辅助服务相关工作全面提速。截至目前，已先后有山东、山西、新疆、福建、东北、甘肃发布了电力辅助服务市场相关文件，综观各省的电力辅助市场政策，因各省电力形势、电源结构各有特点，各省的辅助服务市场在市场主体、交易品种、结算规则等方面不尽相同。

 

在《宁夏电力辅助服务市场运营规则》中，规定电力辅助服务市场的市场主体为宁夏电网统调并网发电厂（火电、风电、光伏），以及经市场准入的电储能和可调节负荷电力用户。新建机级组满负荷试运结束后即纳入辅助服务管理范围，火电机组参与范围为单机容量100MW及以上的燃煤发电机组。与前不久刚刚发布的甘肃的电力辅助服务运营规则中规定的市场主体相比较，缺少了水电企业的身影。

 

宁夏是全国风能、太阳能资源最为丰富的地区之一，然而因为可再生能源利用率不高，2016年8月，宁夏电力因为没有按照《可再生能源法》规定对其省内的风电和光伏发电进行全额收购，而被诉至法庭。要求其依法全额收购外，还应承担此前因“弃风弃光”后由煤炭发电替代造成的生态环境损失费用等，诉状写明初步计算后索赔3.1亿元。

 

而在这份《电力辅助服务市场运营规则》里，可以看出宁夏全力支持新能源消纳的态度。为火电企业的停机备用也做出了调停补偿的规定，补偿时间最长为10天，免去了火电企业的后顾之忧。另外，还规定了风电、光伏企业购买到的可调节负荷电力为风电、光伏企业对应时段的新增发电空间，电力调度机构须严格保证风电、光伏企业交易电力的发电空间，为风、光企业增加了一道护身符。

 

宁夏的电力辅助服务市场包含实时深度调峰交易、调停备用交易、可调节负荷交易和电储能交易。

 

 

购买方是风电、光伏以及出力未减到有偿调峰的火电机组，采用“阶梯式”报价方式，发电企业可在不同时期分两档浮动报价。交易可分为日前调用和日内调用两种。

 

 

通过停运火电机组为新能源消纳提供调峰容量。其包含火电月度计划停备、火电应急启停交易和火电发电权交易。

 

其中火电应急启停交易根据各级别机组市场出清价格按台次算。火电企业按照机组额定容量对应的应急启停调峰服务报价区间浮动报价。

 

火电发电权交易模式为双边交易，交易对象为风电、光伏电站。

 

可调节负荷交易模式分为双边交易和集中交易两种。参与辅助服务交易的可调节负荷用户最大用户电力须达到1万千瓦及以上。可调节负荷用户可与风电、光伏企业协商开展双边交易，并规定了双边交易价格的上限为0.2元/千瓦时，下限0.1元/千瓦时。

 

 

鼓励发电企业、售电企业、电力用户、独立辅助服务提供商等投资建设电储能设备，要求充电功率在1万千瓦及以上、持续充电时间4小时以上。同样，电储能设施也可与风电、光伏企业协商开展双边交易。交易价格的上限为0.2元/千瓦时，下限0.1元/千瓦时。

 

2017年11月，国家能源局发布的《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》，规定了我国的电力辅助服务市场将自2017年至2020年分三步走，2018年，将是我国电力辅助服务市场获得全力推进的一年。在市场环境下，如何科学合理地制定辅助服务计划，完善辅助服务电价补贴机制，降低辅助服务成本，调动和提高发电企业参与辅助服务的积极性，是下一步电改需要重点解决的问题。