电力市场改革再迎新突破 跨区跨省购电可“货比三家”
人民日报、新华社、中央广播电视总台等多家主流媒体聚焦南方区域电力市场启动试运行。截至7月25日18时,共刊发刊播报道700余篇次。
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7月23日,南方区域电力市场试运行启动会的召开,标志着全国统一电力市场体系加速构建。
当天,云南、贵州、广东合计超过157家电厂和用户通过南方区域电力市场交易平台,达成南方区域首次跨省现货交易,全天市场化交易电量合计达27亿千瓦时。
南方区域电力市场覆盖广东、广西、云南、贵州、海南等南方五省区,包括电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场。南方区域电力市场启动试运行后,中长期交易周期将全面覆盖年、月、周;现货交易将由广东拓展到云南、贵州、广西、海南,实现南方五省区的电力现货跨区跨省交易;辅助服务市场的品种与补偿机制将进一步完善。到2023年,南方区域电力市场将形成跨区跨省与省内联合运营的统一大平台,开展多品种、高频率的跨区跨省电力交易。
由市场供需发现价格 电力现货交易将覆盖南方五省区
当前,我国正加快建设全国统一电力市场体系,鼓励在承接国家区域重大战略的地区建设区域电力市场。南方五省区东西部资源互补、电网联系紧密、市场开放程度较高,是我国最适合建设区域电力市场的地区之一。
今年1月、6月,国家发改委、国家能源局先后批复同意《南方区域电力市场工作方案》《南方区域电力市场实施方案》,推动多层次统一电力市场体系加速构建。
“在电力市场中,能源禀赋强的地区通过把电卖到负荷中心实现经济效益,有利于发挥市场在资源优化配置中的决定性作用。”南方电网电力调度控制中心副总经理蔡葆锐表示,通过电力现货市场,可以根据市场实时供求情况,发现电力在不同时间、不同空间的价格,推动整个社会高效用能,“发电企业通过南方区域电力市场现货交易系统,每度电报价最高可达1.5元,最低只有几分钱甚至是零元,更准确反映电能供需关系。”
所谓电力现货市场,即在短时间内“一手交钱一手交货”、实物交割。2018年8月,南方(以广东起步)电力现货市场顺利完成了从日、周到月不同时间维度和多种复杂场景的结算试运行,并于2021年11月进入连续运行,迄今已超260天,实现了发电成本的有效传导,释放了真实的价格信号。
蔡葆锐表示:“电价能升能降,真正发挥了价格发现作用。”例如,去年11—12月,煤价高位运行,广东电力现货均价上涨至0.682元/千瓦时,较基准价上涨47%;今年5—6月,受煤价回落和供需缓和影响,价格回调至0.432元/千瓦时以下。
预计2022年全年,南方区域电力市场累计市场化交易电量将达到1.11万亿千瓦时,接近广东、云南、贵州三省2021年全社会用电量总和。到2023年底,市场化交易电量占比将达到80%左右,参与交易的市场主体数量将增加到800多万户,是之前的80倍。
促进新能源消纳 跨区跨省交易周期更短、频次更高
“双碳”目标下,新能源迎来蓬勃发展。以南方区域为例,预计“十四五”期间新能源新增装机1亿千瓦以上,“十五五”期间新能源再新增约1亿千瓦,到2030年南方五省区新能源装机规模将扩大至2.5亿千瓦。
新能源发电具有随机性、波动性、间歇性等特点,与传统能源存在较大差异,亟需完善电力市场运行机制,以更好适应大规模新能源发电入市交易,通过市场化方式支撑新能源快速发展。
“以前,每个月一般只有一次交易机会,如果来水突然增加,也没法再去市场上交易了。以后,每天可以每15分钟就交易一次。”华能澜沧江水电股份有限公司营销部业务主管叶瑞说,“另外,我们可以更自主灵活报价,买方也可以货比三家。”
“当清洁能源价格有优势,报价相比常规电源低时,市场竞争出清结果自动实现清洁能源全额消纳;当清洁能源价格无优势,为保障清洁能源消纳,将强制出清,按国家有关规定安排清洁能源上网发电。”南方电网电力调度控制中心现货市场处经理李智勇表示,南方区域电力市场建立健全后,将开展更短周期、更高频次的电力交易,可以应对新能源发电的随机性和波动性,让能源资源调配更灵活。
据了解,南方区域电力市场还是国家绿色电力交易试点平台。绿色电力交易自去年试点以来,至今已累计成交电量25.7亿千瓦时,建立了“电能量价格+环境溢价”价格机制,可满足外向型企业使用绿电的需要。随着南方区域电力市场的进一步完善,未来,售电公司和电力用户可以“定制”清洁能源,与电厂开展“点对点”交易。
“届时,粤港澳大湾区与云南、贵州等西部地区,乃至东南亚国家之间的电力交易渠道将更加畅通。”广州电力交易中心发展研究部副主任梁志飞认为,西部电厂需要更广阔的销售渠道,而东部用户则希望有更灵活、更大范围的能源购买选择权,依托南方区域电力市场这一平台,各市场主体可以通过中长期、现货等多种方式参与电力交易,促进电力资源在更大范围内的优化配置,推动能源生产消费方式绿色低碳变革。
南网传媒全媒体记者 黄勇华 黄雅熙 通讯员 陈婉
● 新闻链接
南方区域电力市场建设历程
◎ 2015年,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,新一轮电力体制改革全面展开,电力市场建设在南方区域加速推进。
◎ 2016至2017年,广州电力交易中心和五省区交易中心以股份制形式先后成立。
◎ 2018年,南方(以广东起步)电力现货市场开始试运行。
◎ 2020年8月,首次完成全月结算试运行。2021年11月启动连续运行,至今已超260天。
◎ 2021年7月,全国首个区域调频辅助服务市场正式运行。
◎ 2021年11月,中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,我国电力市场建设进入新阶段。
◎ 2022年1月、6月,南方区域电力市场工作方案、实施方案陆续获批。◎2022年7月,南方区域电力市场启动试运行。
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