安全生产大家谈：坚持本质安全型企业建设的五个到位

　　习近平总书记强调，安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。

　　作为南方电网公司调峰调频领域专业化子公司，调峰调频公司深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实《给二级单位主要负责人的一封信》要求及网公司近期加强安全生产的各项部署，通过思想认识、责任落实、风险防控、应急管理、党建引领等五个方面的到位，持续提升本质安全型企业建设水平，有力发挥公司在服务构建新型电力系统中的专业化支撑作用。

　　坚持思想认识到位，不断强化“一破除两树立”意识

　　调峰调频公司组织党员员工深入参与专题学习研讨，进一步增强落实以人民为中心的发展思想以及坚持“人民至上、生命至上”理念的政治自觉、思想自觉、行动自觉。通过“一破除三树立”，拧紧全员安全生产思想上的“总开关”。坚决破除“事故不可避免”论，安全是管出来、抓出来的，管和不管、抓和不抓大不一样，抓粗抓细不一样，坚定“一切事故都可以预防”的安全理念，强化主动担当、积极作为。坚持树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，做最充分的准备，争取最好的结果。坚持树立系统思维，安全生产是一个系统工程，运用系统思维、系统方法思考谋划和统筹推进各领域、各专业的安全生产管理工作。

　　坚持责任落实到位，全面压紧“三管三必须”责任链条

　　落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，调峰调频公司牢牢抓紧安全生产责任制这个“牛鼻子”，以明责、抓责、督责推动“三管三必须”有效落实到位。明责方面，建立公司本部领导责任、部门监管责任、各单位主体责任“三位一体”责任体系，全面修订完善领导班子及各部门安全生产职责及到位衡量标准，实现全覆盖。抓责方面，抓住领导干部这个“关键少数”，突出“重基层、强基础”导向，要求各单位安全生产第一责任人在安全生产提升年行动、安全生产专项整治三年行动中亲自部署、亲自协调、亲自推进，做到守土尽责。督责方面，近期以落实安全生产十五条措施为主要内容，开展安全生产大检查。持续深入推进安全生产巡查倒逼责任落实，对安全生产职责和到位标准落实不力予以严肃问责，对失职导致安全事故事件予以严厉追责。

　　坚持风险防控到位，切实发挥“三个方面”的抓手作用

　　深入识别调峰调频公司当前“基建施工和生产检修作业人身风险突出、主设备风险隐患管控难度大、电化学储能方面存在风险隐患”的高风险特征，加强风险的源头防范、排查治理、重点管控。持之以恒深化安风体系建设，把握安风体系思想与建设本质安全型企业要求的高度契合特点，持续把体系核心理念及科学方法应用到安全生产各领域、各层级，从“人、物、环、管”四方面抓好本质安全型企业建设措施的落地见效。抓实安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，强化基建、生产项目安全风险评估，严格把好设备、人员的准入关，强化新增风险隐患防控；动态开展安全生产风险隐患大排查大整治和专项整治，早发现、早整治。抓好工程承包商“等同管理”的重点，结合公司新建工程参建方和施工人员的“双多”实际，大力加强承包商入场管理、安全管理、生产现场作业风险管控，严禁转包和违法分包，严防群死群伤风险。

　　坚持应急管理到位，持续加强防灾减灾救灾能力建设

　　大力践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，切实加强应急管理，不断提高防灾减灾救灾能力，做到“宁可备而不用，不可用而不备”。重视“灾前防”，对各种苗头性倾向性问题见微知著、果断处置，对常规调峰电厂、抽蓄电站和电化学储能站可能面临的垮坝漫坝、水淹厂房、火灾爆炸等重大灾害风险做到心中有数、超前防控。发挥应急演练作用，完善应急处置相关工作方案、预案，加强应急救援队伍建设，做好应急装备配备和物资储备，确保关键时候顶得上、防得住、打得赢。提高应急处置能力，确保一旦发生灾害事故能够快速反应、有效处置，最大程度减少损失，严防次生灾害。

　　坚持党建引领到位，有效推动党建与安全生产深度融合

　　坚持和加强党对安全生产工作的领导，推动党建与安全生产工作深度融合，切实发挥党建对安全生产工作的引领保障作用。坚持党组织对安全生产工作的领导作用，从讲政治的高度重视安全生产工作，研究决策安全生产重大事项，分析重大安全风险隐患，分层分级抓好安全生产工作部署和责任落实，把安全生产监督作为政治监督重点。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，常态化系统化推行“党建+基建”工作机制，加强“党建+修试”融合体系落地实践，推进“三基”建设与基层党组织建设深度融合，坚持开展“党员身边无违章”等活动，全力守护工程建设、生产作业人员的生命安全和身体健康。加强作风建设和执行力文化建设，培育固化安全生产领域闻令而动、令行禁止、雷厉风行的工作作风，确保各项安全生产法律法规和制度标准刚性执行。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。调峰调频公司将坚持在南方电网公司的正确领导下，统筹安全与发展的关系，明思想、抓责任、控风险、强党建，扎实开展安全生产各项工作，以安全、稳定、高效的良好发展局面迎接党的二十大胜利召开。

　　调峰调频公司党委书记、董事长 刘国刚