资本控股公司聚焦市场化机制建设 以党建引领焕发改革活力

　　近年来，资本控股公司全面落实国企改革三年行动要求，以三项制度改革为抓手，深入推进市场化体制机制创新。同时，该公司系统实施“六三四”(深化六项建设、发挥三大功能、聚焦四个平台)党建引领工程，促进党的建设与改革发展深度融合，成立三项制度改革党员突击队，扎实推动改革工作多点发力、重点突破，加快实现三项制度改革从“考核推动”到“示范引领”的转变，有效激发干部队伍活力和企业发展动力。

　　2021年，资本控股公司获得南方电网公司经营业绩和党建考核“双A”评价，改革成果入选公司“创先进树典型”改革范本，改革工作考核得分在公司竞争类企业中排名第一。今年上半年，资本控股公司经营业绩逆势上扬，营业收入、利润总额同比增长超过40%，市场化利润占比超过65%。

　　以选贤任能为方向 推进管理人员能上能下

　　管理人员“上去容易下来难”，一直是国有企业改革的痛点之一。资本控股公司加大竞争性选拔力度，既让能者“上得去”，又让庸者“下得来”。2021年，累计推出超过70%的管理岗位进行公开选聘，加速内部优胜劣汰。突破论资排辈的思维惯性，加大年轻干部选拔力度，党委管理干部中“80后”占比超过58%，三级单位领导班子中“85后”干部占比达到30%，提前超额实现年轻干部配备目标。“我们要加快实现干部能上能下，让真正想干事、能干事、干成事的人有平台、有空间、有发展，创造更大的业绩。”资本控股公司人资部负责人说。

　　为解决金融市场业务拓展面临的人才短缺问题，资本控股公司在所属单位瑞恒保险经纪公司试点“揭榜挂帅”机制。打破传统选人用人方式，在选聘公告中提前明确工作岗位、激励方式、考核要求和退出条件，总监级岗位实行“任期制+竞聘制”，以两年为一个任期，聘任期满后以绩效为依据重新竞聘，竞聘未通过的下调岗位层级，鼓励“谁有本事谁就揭榜”。在今年开展的首轮选聘中，共有5名员工成功“挂帅”专业序列总监，发现选拔了一批有市场竞争力、能打胜仗、能打硬仗的业务能手和业务尖兵。

　　以强化考核为抓手 推动员工流动能进能出

　　资本控股公司系统建设以岗位序列为基础、以素质能力为导向的“管理—专业”员工职业发展双通道，管理序列人员和专业序列人员在岗位职级和工资待遇上实现同步发展。通过竞争上岗、岗位评聘、奖励晋升等方式，员工可以根据自身特点灵活选择“职业跑道”，在公司内部人才市场实现同序列晋升、跨序列晋升、跨专业晋升。

　　在拓宽发展通道的同时，大力推行契约文化，分层分级(党委管理干部、所属单位中层管理人员、普通员工)实现契约管理全覆盖。将契约考核结果应用贯穿至岗位晋升、职级调整、薪酬分配、降岗降级等人力资源管理全流程，对考核不达标、岗位不胜任的员工采取冻薪、降档、降级、退出等措施，促进员工优胜劣汰。2021年以来，根据业绩考核、试用期考核、个人能力表现等情况，市场化退出11人，员工市场化退出率达到8.4%。

　　以奋斗者为本 推动收入分配能增能减

　　资本控股公司持续推进收入分配市场化。注重工资总额的战略牵引作用，将内部工资总额分配与企业经营业绩考核结果、市场化利润增幅增量挂钩，推动工资总额分配向利润增长快、增额大、用人少、效率高的单位倾斜。建立“岗位价值定基薪，绩效考核管浮动，宽带薪酬拉差距，专项奖励保重点”等系列机制，打破“高水平大锅饭”。激励各级负责人发挥带头作用，推行负责人协议工资管理，根据考核排名先后确定年度工资水平所处分位值，考核结果称职及以上的负责人年度工资水平差异超过1.75倍。

　　重视用好中长期激励工具。结合产业基金行业特点实施项目跟投机制，对所管理基金投资的市场化项目，要求决策人员及核心团队以自有资金进行跟投，跟投损益与公司一致，盈亏由个人承担。“跟投机制的实施，是我们市场化经营机制建设的重要突破，既降低了公司投资决策风险，也增强了大家干好基金项目的责任感和压力感。”南网建鑫基金公司总经理说。 (彭聪 陈靖仪 陈婷)