中国南方电网公司治理百问 第三期：法人层级治理

　　南方电网公司法人层级治理的对象是什么？

　　答：法人层级治理，在狭义上是公司对出资企业的治理。《南方电网公司法人层级权责清单(2021年版)》的治理对象包含公司全资子公司、控股子公司、参股公司以及分公司，覆盖面更全。

　　为什么将分公司纳入南方电网公司法人层级授权工作中？

　　答：尽管分公司不具备独立法人资格，但按照法律规定进行登记并取得营业执照，可在公司授权范围内开展经营活动，且在长期实践中，公司系统大多数分公司具有类似于子公司的地位和作用，因此，将分公司也纳入本次法人层级授权工作中。各单位可根据总公司对分公司的职能定位、分公司的经营范围等实际确定是否将分公司纳入法人层级管理。

　　南方电网公司对出资企业如何实现精准化、差异化授权？

　　答：公司基于“集团是否应该”“出资企业是否需要”“总部是否有能力”三个视角，选取“战略地位”“产权关系”“行业竞争”“发展阶段”“行权能力”和“管理经验”六个指标，构建精准授权评估模型。

　　按照精准授权模型，根据各出资企业自评和各部门、各单位主要负责人独立开展的专家评价，以及授权管理领导小组办公室审议的评价结果，将各出资企业分成不同授权类型，从而实现精准化、差异化授权。

　　案例：根据金融投资类公司的经营实际和行权能力，将其境内股权投资项目权限由1亿元提高到5亿元，充分体现差异化授权、精准授权，分类施策管控事项，有效解决授权“一揽子”“一刀切”的问题。

　　南方电网公司对出资企业授权有哪些类型？

　　答：公司对出资企业的授权分为四类，包括“一般授权”“适度授权”“高度授权”和“充分授权”。