公司首例!治理型行权机制落地迈出大步
近日,南方电网公司推动治理型行权机制落地迈出大步。广东电网公司和南网数字集团两家出资企业的外部董事,将根据南方电网公司审核意见在董事会会议上表决,这是今年启动治理型行权以来的首次实践,标志着治理型行权机制正式进入实用化运转阶段。
集团管控一直是国有企业治理中的难点。为确保“该管的管住管好,该放的放权到位”,《南方电网公司优化法人层级授权工作方案》去年出台,对该公司26家二级出资企业进一步精准授权、规范行权,其中,约三分之一的重大经营管理事项采用了治理型行权。
“治理型行权是在公司法及出资企业章程的框架下,公司以股权关系为纽带,依托出资企业的法人治理结构对出资企业进行合法、合规行权的模式。”公司法规部负责人介绍。
据了解,广东电网公司此次向南网数字集团非公开协议转让某公司35%股权事项。在原行权路径下,两家出资企业董事会审议后,还需要向总部行文请示并取得批复。在新的行权路径下,公司总部基于“五中心”定位和“七统一”管控策略给出审核意见,外部董事按意见表决,合法合规地将公司意志转化为管理要求。董事会决议为最终生效决议,后续无需重复向总部行文请示。
“彻底解决了原来决策路径冗长、主体不明、责任不清的问题”,南网数字集团办公室负责人表示,总部股东归口行权管理部门会统筹组织办理议案,归口收集、追踪运转、统一反馈,行权效率也大幅提升。本次股权转让事项,从上报议案到总部反馈审核意见仅用时8个工作日,南网数字集团计划于近期召开董事会会议对相关议案进行审议,总用时预计在15个工作日内,有效提升了竞争性企业的市场响应速度,进一步激发了企业活力。
“推行治理型行权后,外部董事的权责更加明晰了,对于我们依法合规履职也提供了更多保障,极大调动了外部董事参与公司决策的积极性。”广东电网公司一名专职外部董事表示,“对于清单内的事项,我们在议案酝酿阶段就会参与进来,对议案提出意见建议,在表决阶段按照公司反馈意见表决,确保公司意志的有效落实。”而对于清单外的事项,他表示,外部董事可以根据公司文化、战略规划和决策部署等独立判断发表意见并表决。
下一步,南方电网公司将加快推进协同办公系统决策议题模块功能建设,运用数字化技术,将治理型行权流程由“线下”迁移至“线上”,进一步提升行权效率,实现治理型行权常态化运转。
南网传媒全媒体记者 黄雅熙 通讯员 麦苗 赵鑫 孙志斌
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