从脱贫攻坚到乡村振兴,国家电网进阶发力
福建寿宁县供电公司下党智慧能源服务站负责人为下党乡“梦之乡”茶厂检查用电情况。 雷美容 摄
四川绵阳供电公司员工维护安州区优质粮油现代农业区的10千伏输电线路。田海 摄
3月22日,《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》公布。其中,无论是“脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期”的思路,还是“支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大”“持续改善脱贫地区基础设施条件”等具体要求,都为做好乡村振兴大文章提供了重要遵循。
电力供应是改善农民生产生活、助推农业农村发展、加快实现农村现代化的重要保障。在“三农”工作重心实现历史性转移的当下,做好脱贫攻坚到乡村振兴的衔接,国家电网将如何进阶发力?
巩固:建好乡村振兴电力基础设施
从《意见》的导向看,建立5年过渡期,首要任务就是保“稳”。其中,“基础设施建设”仍具关注度。
近年来,随着“千村整治”“厕所革命”等工作全面推进,农村基础设施提档升级,村民的生活水平不断提升。以前路难走、水难挑、电难通,现在百姓富、生态美、产业兴,基础设施在推动农业农村现代化建设中起着重要的托底作用。
“十三五”期间,国家电网公司新一轮农网改造升级、“三区三州”、抵边村寨等电网建设任务全面完成。如今,青海省互助土族自治县班彦新村的土炕变电热炕,西藏阿里地区用上了稳定的大网电,福建寿宁县下党乡依托茶业和旅游业走上了致富路……农村发展环境好、产业旺,对电力也提出了新的要求。
《意见》提出,继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度,重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。其中“支持脱贫地区电网建设和乡村电气化提升工程实施”,进一步对电网服务乡村振兴提出了具体要求。
于电网而言,巩固基础仍是关键。保持农村电网的投资强度,不仅是服务农村地区经济社会发展的“硬指标”,也是电网“强身健体”的刚需。其一,要保“稳”,做好已建成农村电网的可靠运维,保障重点地区的帮扶政策不变、队伍不散、资金不减。其二,要能“进”,科学规划农村电网,依据地域特点有序扩容升级,也是推动各级电网协调发展的重要内容。
国家电网公司1月发布了巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的意见,“推进农村电网现代化”排在重点任务的首位,包含“实施农村电网巩固提升工程”“实现东中西部农网协调发展”“推动电网智能化转型发展”三个维度,明确了持续完善脱贫摘帽地区、相对贫困地区、革命老区农村电网等具体任务。
与《意见》内容深度契合,国家电网巩固农网的措施既保持纵向上补强的延续,又注重横向区域和城乡的协同发展,更立足新发展阶段进行智能化提升。目前,河北、河南、新疆等地农网巩固提升工程正稳步推进,加快高标准农田高压配电工程建设,对村级电网进行全面改造,全面提升农村供电质量。精准定位、精致运维、精细服务,电网的进阶升级,将为全面推进乡村振兴注入更加充沛的动能。
清洁:绿色用能助推乡村生态振兴
在《意见》描绘的乡村图景中,“生态”是必不可少的元素。“生态振兴”是乡村振兴“五个振兴”的重要内容。在“绿水青山就是金山银山”理念引领下,乡村振兴更强调生态保护与经济发展的统筹协调。
据相关数据,我国农村新能源资源丰富,分布式光伏、分散式风电可开发潜力分别超过15亿千瓦和1亿千瓦。能源“入口”和“出口”的清洁化,为农村能源结构、产业发展、生态保护带来多重利好。
今年的中央一号文件提出实施乡村清洁能源建设工程。农村能源生产侧的清洁转型已经有了“日程表”。国家电网公司作出安排,支持农村地区分布式光伏、分散式风电、生物质发电等新能源发展的各项举措加快落地,进一步助力农村地区节能减排,打造生态宜居的美丽乡村。
《意见》提到,支持乡村电气化提升工程实施。能源消费侧的电气化,也正在助力提高乡村的绿色颜值。从国家电网经营区域不同地区结合当地“三农”发展特点的实践看,随着乡村电气化加快拓展,农村电网正从单一供电设施向综合能源服务平台转变。
“中国蔬菜之乡”山东寿光,是国家电网公司2019年起建设的三个乡村电气化示范县之一。这里的电气化大棚与传统大棚相比,每亩地每年能节水40%、节肥30%。补光灯、水肥一体机等电气化设备大批量入驻,智慧能源平台深度参与蔬菜种植,蔬菜运输环节使用新能源汽车……绿色用能的理念融入蔬菜生产、运输等各个环节。
在新疆奇台县东湾镇豪子畜牧业有限公司的养殖场里,给奶牛挤奶的是自动化挤奶设备,而智能监测系统则能实时分析奶牛健康状况。养殖场实现电气化养殖后,不仅饲养环境变好了,人工成本也降低了,与同等规模的养殖场比,每年减少人工成本300余万元。“十三五”期间,新疆共建成类似的电气化畜牧养殖场1003个。
目前,国家电网公司实施的乡村电气化项目已经有2200多个,围绕农业生产、乡村产业、农村生活三大领域,包括粮食及农产品烘干、电炒茶、全电景区、电气化特色村镇、绿色出行、清洁供暖等,预计每年可实现替代电量18亿千瓦时,减排二氧化碳179.1万吨。
智慧:为农业农村现代化注入新动能
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。从聚焦贫困户,到关注整体富裕。乡村振兴,如何做到更好?
可持续发展是题中之义。“过去很可能只需要搞农业生产,现在就要搞一二三产业的融合,建立完整的产业链。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受媒体采访时表示。
《意见》提出,支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。注重产业后续长期培育,尊重市场规律和产业发展规律,提高产业市场竞争力和抗风险能力。支持脱贫地区仓储、物流、电商等产业发展的相关举措包含其中。无论是新兴产业链条在农村地区落地生根,还是农业生产进一步升级,都需要电力服务进一步智慧化,更好满足产业发展的个性化需求。
近年来,“慧”种地成为新时尚。智能机器人培育秧苗、无人机播撒化肥、蔬菜大棚实现自动控温……随着农业生产智能化,供电服务也在升级。从优化简化办电流程、推动智能交费、线上办电进乡村,到搭建智慧能源服务平台、定制个性化数字服务产品,智能供电服务正愈发完善,向更贴近个性需求的方向延伸,实现更高的价值增长。
今年,国家电网公司全力提升农村电力普遍服务水平,提高办电效率和便捷性、降低农村地区用能成本的更多服务举措陆续出台。
前不久,国网浙江电力接连推出“乡村振兴电力民生指数”“乡村振兴供电能力指数”“乡村振兴发展电力指数”等数字化服务举措,助力农村补短板、强产业、促发展、惠民生。“数字化+供电服务”不仅能帮助决策方判断经济走势、分析产业布局,助力提升农村综合治理水平,也能更好地感知民生冷暖,促进乡村供电服务进一步优化,为农业农村现代化注入新的动能。
眼下,春耕大幕开启。地上奔跑着大农机,天上飞起了无人机,田埂涌出汩汩清流,乡间田野活力迸发。稳定、高效、智慧的电能流淌在广袤的农村大地上,将给新时代的美丽乡村增光、赋能、添彩。
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