南方电网:勠力同心 脱贫攻坚
云南电网公司怒江供电局独龙江供电所组织党员服务队到独龙江乡孔当村开展用电服务,为老百姓检查供电线路。 何海波 陈波 摄
广东省清远英德市九龙镇寨背村安装好的光伏板整齐排列。 胡雨佳 摄
广西电网公司党员服务队走进玉林市陆川县石垌村石垌小学开展“爱心南网图书漂流”活动。 黄龙辉 摄
云南电网公司红河弥勒供电局组织员工为云南省弥勒市朋普村23户贫困户捐赠物资,检查用电设备。 张琳芸 摄
编者按:近年来,南方电网公司系统各单位全力推进扶贫工作,扶贫成果丰硕:广东电网公司168个项目助过万人脱贫;广西电网公司定点帮扶的陆川县石垌村全面进入今年全村脱贫摘帽的冲刺阶段;云南电网公司助49个贫困村脱贫摘帽;贵州电网公司助力14个县(区)实现脱贫摘帽;海南电网完成117个“脱帽”贫困村农网改造升级……一线的扶贫故事更是不胜枚举。本期,我们聚焦精准脱贫,展示各单位开展脱贫工作的经验和成效。
广东电网
168个项目助过万人脱贫
广东电网公司紧紧围绕行业扶贫和定点扶贫两条攻坚主线,扎实推进2277个省定贫困村电网改造升级和140个帮扶村脱贫攻坚工作,截至目前已脱贫4903户贫困户,脱贫率达78%,惠及人口11844名。该公司连续三年获得广东省扶贫济困“红棉杯”金杯单位。
变“输血”为“造血”
“我们的龙眼干买家都说质量好、性价比高。”广东省珠海市东方村农产品加工产业基地是珠海供电局扶贫干部唐奎带队打造的扶贫项目。去年8月微店开通以来,唐奎逢人就介绍基地的产品。“互联网++”有效解决了信息不对称、沟通不顺畅等问题,让东方村扶贫产品与市场实现无缝对接。截至目前,卖出了龙眼干3300斤、龙眼肉1880斤,网络销售额约17万元。
“要充分考虑当地的经济情况、贫困家庭的基础条件,尊重贫困家庭的生产创业意愿,高效利用扶贫开发资金。”佛山供电局驻湛江巴东村的扶贫干部朱文滔说,“因地制宜这四个字干起来是门大学问。”他的“巴东勤致综合农场”项目创造了6个固定工作岗位、30个临时工作岗位。从7月到现在,农产品销售额累计超过了15万元,贫困户今年底可获得农场的整体收益分红。
陈永波则在揭阳的井美村建起了原生态甲鱼养殖扶贫示范基地。据测算,该项目到2020年底能给村集体带来32万元收入,其中16万元直接分红到各贫困户。
这两年,各扶贫工作队纷纷出招,168个精准扶贫项目在南粤大地开花结果。“以前我们村没有一分钱(集体)收入。自从广东电网公司帮扶以来,发展了光伏扶贫等项目,我们村每年能有30万元左右的收入,村容村貌和村民生活都发生了很大的变化。”梅州五华县横陂镇西湖村村委书记李新明一脸欣喜。截至目前,1300多亩的光伏累计发电量2800多万度。
推进贫困村电网改造升级
“以前线路老化、电压不稳,现在改造完了,村民们用电很方便。”河源市和平县彭寨镇公和村村党委书记叶宗胜为上月底竣工的电网改造升级工程点赞。河源和平供电局投资43万元,将公和村楼子背公变增大为容量200千伏安变压器,低压主干由原来35平方改为如今120平方,支线、户表线全面改造到位。
广东电网公司计划投资23亿元按照社会主义新农村标准开展省定贫困村农网改造升级,改造后综合电压合格率不低于99.48%,配电自动化、智能电表及低压集抄覆盖率均达到100%。
在行业扶贫工作实施过程中,广东电网公司优先向扶贫性质的规模性种植、养殖、农林产品加工、旅游开发等产业扶贫项目推行业扩工程投资界面延伸至客户产权红线政策,保障产业扶贫项目用电需求。在光伏扶贫项目方面还推出光伏远程报装,简化了光伏的报装流程和手续,做好扶贫光伏并网服务。
广东电网公司党委强调通过完善的机制来保障扶贫工作的规范性、有效性和长期性。该公司专门调研论证制定的二次分配的指导意见深受扶贫干部欢迎。该指导意见明确了二次分配的范围、比例、流程与监管机制,为各个扶贫点提供了实用性的方法论。“在二次分配指导意见中,有一个具体的公式,我们根据类别填入相应数值,就能科学地算出用于各项工作的分配金额。”唐奎介绍。经过测算,到年底,东方村可用于二次分配的金额约8.8万元,其中3.85万元计划用于“扶贫扶智”,3.05万元用于“公共服务”。
扶心扶志扶智才能彻底拔掉穷根。广东电网公司把“蓝公益”作为志愿扶贫的有力抓手,成立教育基金,着力改善贫困地区学校教学设施和学习、生活环境,为130多所贫困村小学进行了校舍墙壁修复、线路翻新、操场修葺,新建“梦想书角”300余个,惠及学生上万名。
(王媛媛 刘安琪 徐猛)
广西电网
让乡亲们想干事干成事
广西壮族自治区是全国扶贫攻坚的主战场之一。5年来,广西电网公司以“电亮八桂圆梦小康”为主题,大力推进脱贫攻坚。该公司注重加强基础设施建设,重点破解一批困扰贫困群众生产生活的难题。广西电网公司深入摸查贫困地区生产生活、易地扶贫搬迁等实际情况,动态优化贫困地区农网改造升级规划,将电网建设投资向供电区域19个贫困县倾斜,重点向深度贫困地区倾斜。
扶志提振精气神
“天上不会掉馅饼。”10月11日,赖权胜站在自家新盖的楼房前,话里透着自豪。赖权胜所在的石垌村,是广西电网公司定点帮扶贫困村。在帮扶工作中,该公司坚持把扶贫与扶志、扶智相结合,先后派驻两名第一书记帮助村民因地制宜发展特色产业。
赖权胜说,当初是第一书记讲政策、说情理才下的决心。“一路过来,阿金、阿华帮了大忙。”赖权胜口中的阿金、阿华,是广西电网公司玉林陆川供电局先后派出的两任驻村第一书记黄焕金、吴富华。
石垌村是人口过万的大村,贫困户建档立卡登记在册283户1340人,居住分散,部分贫困户观念陈旧,缺乏动力,脱贫攻坚任务艰巨。
黄焕金和每一户贫困户深入交流,因户施策、因人施策。他联合村委,积极挖掘年轻党员、致富能手、技术骨干,充实到村“两委”、产业项目合作社中,不断增强村党委政治功能、服务功能,以党建促脱贫攻坚。
为了改善村里生产生活环境,他跑民政局,跑扶贫办,向单位积极申请,把帮扶资金争取下来后,马不停蹄地修水泥路、新建垃圾处理中心、完善村委会办公大楼等。广西电网公司也给予了大力支持,投资了800多万元,改造升级了21个农电台区,解决了村里1768户农户、30多家企业的用电难问题。
在家门口就能赚钱
李元学不懒,有主意、想干事,但屡试屡败。几年前借钱养鸡,技术不过关,5000羽肉鸡冻死病死一大半,李元学没了劲头。
黄焕金先是耐心开导,让李元学重拾信心,又帮忙申请帮扶项目资金。黄焕金还请来技术专家解决技术难题,李元学很快掌握了养鸡技术。更让李元学高兴的是,电网改造后,村里增加了动力用电,养殖用电更有保障了。他对鸡舍进行了扩建,将养殖规模扩大到1万多羽。李元学通过养鸡脱了贫,还盖上了新房子,日子越过越好。
为了帮助贫困户提升技能,提振脱贫信心,广西电网公司聘请专家对石垌村等群众开展种养殖等技能培训,还利用电力行业优势提升部分贫困群众的脱贫技能,逐步把有体力的群众培养成有能力的脱贫致富人员。
2018年3月,黄焕金的任期结束后,他的同事吴富华接过接力棒,成为石垌村第一书记。
吴富华延续了石垌村的脱贫攻坚计划和发展思路,从行业扶贫、定点扶贫、党建扶贫、扶贫扶智4个方面发力。他创新开展支部联建,让支部带着合作社干,让合作社领着贫困户干,村民加入合作社热情高涨,越来越多的村民返乡创业。
加大贫困地区电网改造升级力度
陆川石垌村只是广西电网公司因地制宜“造血”帮扶的一个缩影。
今明两年,广西电网公司将继续加大贫困地区电网改造升级力度,优先保障贫困地区投资安排,做好易地搬迁、生态移民等普惠性扶贫工作的电网规划建设,全面提升贫困地区供电质量,确保到2020年供电区域贫困地区关键供电指标达到国家新一轮农村电网改造升级目标,即农村电网供电可靠率达99.8%以上、综合电压合格率97.9%以上、户均配变容量2.0千伏安/户。
同时,该公司扎实推进南方电网公司定点帮扶贫困革命老区东兰县,东兰县坡索村、上林县云桃村、上林县覃浪村、融安县安宁村、大化县加城村、陆川县石垌村6个定点扶贫村脱贫和来宾市兴宾区“美丽广西”乡村建设任务,以及基层单位定点帮扶任务,形成了种植业、养殖业、加工业等20多个特色产业的扶贫产业体系。此外,广西电网公司还注重党建领航,加强帮扶贫困村党建基础管理,开展支部结对共建、“一帮一联”等活动,致力于把贫困村党支部建设成带领群众致富的坚强堡垒。
(陈钦荣 梁磊 廖柳伶 黄龙辉)
云南电网
49个贫困村脱贫摘帽
近年来,云南省聚焦重点难点,实施集中攻坚,特别是聚焦“三区三州”(迪庆州、怒江州、文山州)、“镇彝威”(镇雄、彝良、威信)、“左右江”等贫困地区脱贫规划,加快25个边境县脱贫步伐,全面实现34万贫困人口脱贫,加大对“直过民族”和人口较少民族扶持力度。云南电网公司以挂钩帮扶点维西县为重心,坚持行业扶贫和定点扶贫“两手抓、两手硬”,多措并举推进扶贫工作。截至目前,经自评已有49个贫困村脱贫摘帽,惠及31136人,有力助推云南脱贫攻坚、与全国同步全面建成小康社会。
推进农网建设,补齐服务短板
云南电网公司通过电力行业扶贫提升供电保障能力,加大贫困地区电网投资,全力推进深度贫困县电网建设。
2013—2017年,云南电网公司农网建设累计投入310亿元,极大夯实了广大农村地区电网硬件基础。2018年,该公司计划在83个贫困县投资37.7亿元改造升级农村电网。与此同时,针对贫困地区配变及线路重过载、低电压台区、网架薄弱等问题,持续开展专项治理。
为确保配套电网建设与易地扶贫搬迁项目同步规划、同步实施,云南电网公司精准掌握贫困人口动态新增无电户的相关信息,开辟电网建设“绿色通道”,及时安排建设资金,保证“易地扶贫搬迁到哪里,电力供应就保障到哪里”。今年以来,建设1342个基建项目满足易地扶贫搬迁脱贫的电力需求。
“去年9月,我们实现了国家安排实施的全省17697个自然村100%通动力电,计划今年实现全省自然村通动力电。”云南电网公司市场部副主任张恩源介绍。
此外,该公司积极落实贫困地区电费减免,对供电范围内约28万“低保户”“五保户”实行每月15千瓦时的电费减免政策。2016年至今,累计减免电费7700余万元,有力保障了社保兜底脱贫人口的基本用电需求。
定点扶贫增强可持续发展能力
“我们以定点扶贫增强可持续发展能力,通过促进产业发展、开展教育扶贫、党建促脱贫等多种手段持续推进扶贫,并向深度贫困地区倾斜、向乡村基层延伸,确保定点帮扶地区脱贫攻坚目标实现。”云南电网公司宣传文化部主任李艳思表示。
据了解,云南电网公司大力开展产业扶贫。截至9月底,该公司及下属各单位帮助贫困地区发展产业项目104个,成立专业合作社28个,产业项目销售额达1590.7万元。针对挂钩帮扶点维西县,云南电网公司以维西县特色农业扶贫开发有限公司为平台,以“公司+基地+农户(合作社)”的模式运作,全力推动产业扶贫。截至9月底,扶贫开发公司销售额高达780余万元。以维西县白济汛乡永安村为示范,云南电网公司大力发展村集体经济,目前永安村已完成二代野猪、黑乌鸡、糯山药的产业布置,直接带动438户村民户均增收3000余元,村集体经济收益30余万元。
云南电网公司积极开展党建帮扶工作,扎实开展“双联系一共建双推进”活动,以该公司机关党委为联系主体,以维西永安村为联系对象,确定16名领导干部联系37名贫困群众,努力推动机关党建和农村党建共同提升。此外,云南电网公司积极探索就业扶贫。截至9月底,该公司及下属各单位累计向23个贫困地区贫困户提供603个就业岗位,合计为贫困户增加年就业收入1746万元。
(欧阳婷婷 陶洁 朱丽)
贵州电网
“十三五”期间规划投资超250亿元建设农网
近日,经国务院扶贫开发领导小组专项评估并经贵州省人民政府批准,贵州省桐梓县、凤冈县、湄潭县等14个县(区)符合国家贫困县退出标准,正式退出贫困县,实现脱贫摘帽。一直以来,贵州电网公司把助力脱贫攻坚当作重大政治责任和第一民生工程,立足电网企业实际,加强农村电网改造升级,扎实开展定点扶贫工作,倾全力助地方脱贫。
生活用电不愁、电能质量基本保障
“十三五”期间,贵州电网公司规划电网建设投资近500亿元,其中对农村电网建设投资超过250亿元,实现贫困户生活用电不愁、农村动力用电不愁、电能质量基本保障。
为充分发挥电力在脱贫攻坚工作中的基础保障作用,贵州电网公司将电网建设助推脱贫攻坚纳入“十三五”发展规划,制定了《贵州“十三五”新一轮农网改造升级规划》《贵州省贫困地区农网改造升级专项规划》《贵州省14个深度贫困县“十三五”电网规划》《贵州20个极贫乡(镇)农村电网改造升级规划》等一系列专项规划,确保不让任何一个贫困地区掉队,每一个贫困地区人民群众如期进入全面小康社会,实现从“用上电”到“用好电”。
“现在,村民不用担心跳闸,还用上了动力电,加工作坊用电也不用愁了。”贵州电网公司计划发展部主任金学军说。近5年来,贵州电网公司累计完成小康电投资201亿元,小康电项目受益群众1270余万人。
按照“小康电”建设标准,贵州电网公司力争在2019年基本完成贵州省新一轮农村电网改造升级任务,提前一年实现国家新一轮农村电网改造升级三大指标,农村电网供电可靠率达到99.8%,综合电压合格率达到97.9%,户均配变容量不低于2千伏安,为易地扶贫搬迁、特色小镇、美丽乡村建设提供强劲动力。
在平坝,为让全面小康目标变为现实,安顺供电局与平坝区委区政府携手建强建优平坝电网。以夏云、平坝西2座220千伏变电站为网架核心,使平坝电网110千伏变电站累计达到8座、变电总容量477950千伏安,为全区30万城乡人民脱贫摘帽、同步小康提供电力支撑。
移民搬迁到哪里,电就通到哪里
“移民搬迁到哪里,电就通到哪里。”这是贵州电网公司对全省易地扶贫搬迁工作的承诺,积极推进易地扶贫搬迁配套电网建设。各级供电部门主动与各级政府、扶贫主管部门加强沟通联系,密切跟踪易地扶贫搬迁规划、实施方案和建设进度,及时将有关供电项目纳入配网规划建设,有效满足扶贫项目和搬迁群众用电需求。
在兴仁,兴义供电局投资1000多万元服务移民搬迁,开通移民搬迁工程建设用电绿色通道,最大程度简化报装接电手续,保证供电工作走在移民搬迁各项建设的前面,提出报装快、勘察设计快、施工快、供电快的“四快”特色服务,为1万余户搬迁群众电靓新生活。
“拿到政府提供的搬迁入住名单,我们及时与用户取得联系,上门服务。”兴仁供电局凤凰供电所副所长陈自立及各片区客户经理、技术人员每天奔波在各搬迁居住区,为陆续从大山深处搬进城的贫困群众用上放心电和安全电服务着。
“搬迁到这里后我家出现过一次跳闸断电,打客户经理电话后,10多分钟就上门处理,非常及时,我非常满意。”兴仁县新龙场镇民裕村搬迁户李明权表示。
(陈举)
海南电网
完成117个“脱帽”贫困村农网改造升级
海南电网公司开展扶贫工作以来,不断加强扶贫工作组织领导,层层压实工作责任,切实助力地方党委政府打好精准脱贫攻坚战。截至目前,已精准帮扶746户3179人脱贫出列,4个贫困村脱贫摘帽。
自2015年以来,海南电网公司共投入487万元,先后派出25名扶贫干部,按照“一村一案”原则,对20个定点扶贫村精准施策、精准发力。通过“一对一”结对帮扶、“支部联建”“联村帮扶”等举措,帮助党和政府解决贫困群众的困难和问题,为贫困村发展、基层党组织建设作出了积极贡献。
在白沙黎族自治县打安镇南达村委会,海南电网公司选派年轻处级干部担任驻村第一书记,因地制宜为南达村发展特色产业,补齐基础设施短板,落实保障性政策。以“企业+合作社+农户”的形式发展紫玉淮山、茶树菇、蜜蜂养殖等特色支柱产业,建设分布式屋顶光伏,通过多角度、立体式的帮扶举措,已累计帮扶115户502人实现脱贫出列,贫困发生率从35%下降到7%。
在琼中黎族苗族自治县和平镇什介村委会,琼中供电局组建琼中县首个脱贫攻坚驻村临时党支部,通过建立“三会一周报”工作机制,引导贫困户激发内生脱贫动力,发展特色产业实现增收,已完成76%的脱贫任务,并有望年内使该村实现全部脱贫。
同时,海南电网公司充分发挥电力行业优势,累计投资35.26亿元,完成117个“脱帽”贫困村农网改造升级,完成246个小城镇中心村电网建设与改造,实现3832个贫困村通动力电。相继为贫困地区建成8个易地搬迁点的供电设施,完成2058个光伏扶贫项目配套电网建设,完成2119个低压问题治理,让贫困地区的老百姓从“用上电”到“用好电”,为改善贫困群众生产生活提供坚强有力的电力支撑。通过全力配合地方政府做好易地搬迁、光伏扶贫、扶贫产业项目的配套设施建设,摸清独立供电区内贫困户用电情况,确保贫困村全部接通并正常使用动力电,贫困户生活用电比例达到100%。
(韩灵欣 代进 宋印官)
>>数说
●广东电网公司推进2277个省定贫困村电网改造升级和140个帮扶村脱贫攻坚工作,截至目前已脱贫4903户贫困户,惠及人口11844人。累计完成了1810个省定贫困村电网改造升级。
●广西电网公司2016—2017年在贫困县农网建设投资达43.8亿元,提前两年实现所辖供电区域2608个贫困村通动力电,为广西打赢脱贫攻坚战提供了坚强的动力支撑。
●云南电网公司2016—2017年,累计投入行业扶贫资金84.2亿元,惠及659.39万贫困群众。自2011年以来,累计投入定点扶贫资金5734.6万元,为挂钩202个扶贫村、18732户贫困户、71956名贫困人口如期脱贫提供支持。
●“十三五”期间,贵州电网公司规划电网建设投资近500亿元;2016—2017年,完成电网建设投资超过220亿元;2018年进一步加大电网建设投资力度,计划对电网建设投资120亿元。
●海南电网公司精准帮扶746户3179人脱贫出列、4个贫困村脱贫摘帽。累计投资35.26亿元,完成117个“脱帽”贫困村农网改造升级,完成246个小城镇中心村电网建设与改造,实现3832个贫困村通动力电。
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