四省区已完成一般工商业电价降幅10%目标 红利何时惠及终端用户?
2018-08-29 14:17:01 来源:
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电力18讯:为确保完成全国两会《政府工作报告》关于一般工商业电价平均下降10%的目标要求,近日国家发改委发布了特急《关于降低一般工商业目录电价有关事项的通知》,通知中称,各地要确保将已经部署的8项降低一般工商业电价的政策措施,以及结合本地实际自行采取的降低一般工商业电价的政策措施落实到位,全部用于降低一般工商业电价。并规定未达到降电价10%幅度的地区,可利用电网企业电量增长增收空间再次降低一般工商业用电价格。
已有省区完成降电价目标
8月17日,广西物价局下发《广西壮族自治区物价局关于第三批降低一般工商业电价有关事项的通知》(桂价格〔2018〕78号),一般工商业及其他用电(单一制)销售电价降2.95分/千瓦时。从今年5月1日起,广西已经平均降低工商业及其他用电(单一制)电价每千瓦时5.15分;加上此次平均降价每千瓦时2.95分,广西工商业及其他用电(单一制)电价累计降幅达8.1分,在已发布降低一般工商业电价政策的全国各省市中降幅最大,率先完成国家降电价10%目标。
无独有偶,宁夏物价局20日发布了第三次降电价通知,将销售电价中“工商业及其它用电”价格的“单一制”电价每千瓦时下降1.68分(含税)。经过三次下降电价后,宁夏自治区一般工商业用户对应的“单一制”电价共下降6.8分/千瓦时,相比下降前不满1千伏电压等级对应的0.67元/千瓦时电价水平,降幅达10.15%,同样完成一般工商业电价平均下降10%的目标要求。
在发改委发文之后,陕西马上做出反应进行第四次降电价,陕西电网及榆林电网一般工商业目录销售电价、输配电价分别降1分、0.2分/度。今年以来陕西电网和榆林电网四次调价,一般工商业用电每千瓦时降低7.74分、7.25分,各电压等级用户用电价格降幅均达到10%以上,全省年降价金额约17.8亿元,全面完成了国家确定的一般工商业用电价格降低10%的目标任务。
可以看出在目前已经完成降电价目标的省区中,广西与宁夏只采取了3次降电价措施就完成了目标,并且广西的降幅是各省市中最大的。
全年降电价目标已经基本完成
国家发改委新闻发言人、经济运行调节局局长赵辰昕在8月16日召开的专题新闻发布会上表示,降低一般工商业电价分8项措施有序推进,截至目前已合计降费达821亿元以上。按照此前预估的一般工商业电价降低10%,降价金额将超过800亿元计算,今年降电价目标已经基本完成。
赵辰昕表示,从今年3月开始,国家发展改革委分三批推出8项措施进行落实。这8项措施主要有,已经出台的涉及电网环节的清费政策要落实,转供电环节的收费要清理和规范,推出涉及到区域电网和跨省跨区的专项工程输电价的改革,涉及到重大水利工程基金征收标准降低25%,临时性降低输配电价等8项政策,涉及降价和清费金额合计821亿元。
电价降幅未达标地区电网公司须让利
总体上看,国家发改委下达的八项措施已达到了降电价10%的目标,但具体到各个区域,有些地方的一般工商业电价降低幅度达不到10%。可以预见,近期未完成目标的地区,降电价政策还会此起彼伏出现。
值得注意的是,此番发改委出台的第四次降电价措施,为完成一般工商业电价降低10%的目标,地方可要求电网企业直接给用电企业让利。这也是在目前电煤供应紧张、价格持续上涨,发电企业让利有限的情况下,想要让利于电力用户,只能向电网企业“开刀”。
目前,已有多个省份出台了要求电网让利的具体降价措施。
8月10日,吉林省能源局、物价局发布《关于降低2018年省内大用户直接交易用电成本的通知》称,由于目前电煤供应紧张、价格持续上涨,发电企业让利有限,要求国网吉林省电力有限公司克服当前经营困难,让利于电力用户。“对2018年大工业用户输配电环节暂让利0.13分/千瓦时;对一般工商业用户输配电环节暂让利1.48分/千瓦时。”该通知还表示,对于国网吉林省电力有限公司因此减少的收入,待下次调整输配电价市择机疏导。
8月20日,河南省发改委发布《关于我省降低工商业及其他用户单一制电价的通知 》,指出自7月1日起,河南省工商业及其他用户单一制电价平均降低6.24分/千瓦时,其他用电类别销售电价不做调整。本次降电价资金,除水利建设基金降了0.21分外,主要来源为电网的输配电价。
之后,四川省发改委也发布了《关于再次降低我省一般工商业电价有关事项的通知》,表示自 7月1日起,降低四川电网(含2016年及以后新改制供电公司)“一般工商业及其他用电”目录销售电价,不满1千伏、1-10千伏、35-110千伏以内各电压等级的降价标准(不含政府性基金及附加)分别为每千瓦时5.12分、4.97分和4.82分。而资金来源,也主要为电网公司输配电价收入和重大水利工程建设基金。
此外,在陕西进行的第四次降电价通知中,陕西电网一般工商业目录销售电价和输配电价每千瓦时均降低1分,榆林电网一般工商业目录销售电价和输配电价每千瓦时均降低0.2分。重庆的第三次降电价文件中,一般工商业及其他用电输配电价降5.08分/千瓦时。贵州的第二次降电价中,一般工商业目录销售电价均降4.46分/千瓦时。其中不满1千伏降低每千瓦时4.53分钱,10千伏降低4.43分钱,20千伏降低4.38分钱,35千伏降低4.33分钱。资金来源主要为电网公司输配电价收入和重大水利工程建设基金。吉林也于8月27日传出第四次降电价潮,一般工商业及其他目录电价和输配电价降4.78分/千瓦时。
降价红利何时真正惠及至终端用户?
在国家的强制性要求下,未来一段时间内还会有许多降电价文件发布,但是比起降电价次数和降幅的大小,更重要的是红利真正惠及至终端用户。
降电价是一件惠及广大电力用户的好事,但红利仅停留在政策层面并没有真正落地、降价成果没有真正惠及终端用户这样的问题客观存在着。一些地方的商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电环节存在不合理加价现象,国家多次发文要求降低一般工商业电价的措施未能得到有效传递和落实。7月初发改委出台《关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》就是为了切实增强一般工商业用户获得感。近期,经国务院同意,由工信部组织中国电力企业联合会、中国中小企业发展促进中心、华北电力大学等单位组成第三方评估工作组,将对全国降低一般工商业电价政策的落实情况开展第三方评估工作。
相信在有关部门的大力推动下,降电价红利将不再只停留在政策层面,而是真正落地为广大电力用户带来实惠。
已有省区完成降电价目标
8月17日,广西物价局下发《广西壮族自治区物价局关于第三批降低一般工商业电价有关事项的通知》(桂价格〔2018〕78号),一般工商业及其他用电(单一制)销售电价降2.95分/千瓦时。从今年5月1日起,广西已经平均降低工商业及其他用电(单一制)电价每千瓦时5.15分;加上此次平均降价每千瓦时2.95分,广西工商业及其他用电(单一制)电价累计降幅达8.1分,在已发布降低一般工商业电价政策的全国各省市中降幅最大,率先完成国家降电价10%目标。
无独有偶,宁夏物价局20日发布了第三次降电价通知,将销售电价中“工商业及其它用电”价格的“单一制”电价每千瓦时下降1.68分(含税)。经过三次下降电价后,宁夏自治区一般工商业用户对应的“单一制”电价共下降6.8分/千瓦时,相比下降前不满1千伏电压等级对应的0.67元/千瓦时电价水平,降幅达10.15%,同样完成一般工商业电价平均下降10%的目标要求。
在发改委发文之后,陕西马上做出反应进行第四次降电价,陕西电网及榆林电网一般工商业目录销售电价、输配电价分别降1分、0.2分/度。今年以来陕西电网和榆林电网四次调价,一般工商业用电每千瓦时降低7.74分、7.25分,各电压等级用户用电价格降幅均达到10%以上,全省年降价金额约17.8亿元,全面完成了国家确定的一般工商业用电价格降低10%的目标任务。
可以看出在目前已经完成降电价目标的省区中,广西与宁夏只采取了3次降电价措施就完成了目标,并且广西的降幅是各省市中最大的。
全年降电价目标已经基本完成
国家发改委新闻发言人、经济运行调节局局长赵辰昕在8月16日召开的专题新闻发布会上表示,降低一般工商业电价分8项措施有序推进,截至目前已合计降费达821亿元以上。按照此前预估的一般工商业电价降低10%,降价金额将超过800亿元计算,今年降电价目标已经基本完成。
赵辰昕表示,从今年3月开始,国家发展改革委分三批推出8项措施进行落实。这8项措施主要有,已经出台的涉及电网环节的清费政策要落实,转供电环节的收费要清理和规范,推出涉及到区域电网和跨省跨区的专项工程输电价的改革,涉及到重大水利工程基金征收标准降低25%,临时性降低输配电价等8项政策,涉及降价和清费金额合计821亿元。
电价降幅未达标地区电网公司须让利
总体上看,国家发改委下达的八项措施已达到了降电价10%的目标,但具体到各个区域,有些地方的一般工商业电价降低幅度达不到10%。可以预见,近期未完成目标的地区,降电价政策还会此起彼伏出现。
值得注意的是,此番发改委出台的第四次降电价措施,为完成一般工商业电价降低10%的目标,地方可要求电网企业直接给用电企业让利。这也是在目前电煤供应紧张、价格持续上涨,发电企业让利有限的情况下,想要让利于电力用户,只能向电网企业“开刀”。
目前,已有多个省份出台了要求电网让利的具体降价措施。
8月10日,吉林省能源局、物价局发布《关于降低2018年省内大用户直接交易用电成本的通知》称,由于目前电煤供应紧张、价格持续上涨,发电企业让利有限,要求国网吉林省电力有限公司克服当前经营困难,让利于电力用户。“对2018年大工业用户输配电环节暂让利0.13分/千瓦时;对一般工商业用户输配电环节暂让利1.48分/千瓦时。”该通知还表示,对于国网吉林省电力有限公司因此减少的收入,待下次调整输配电价市择机疏导。
8月20日,河南省发改委发布《关于我省降低工商业及其他用户单一制电价的通知 》,指出自7月1日起,河南省工商业及其他用户单一制电价平均降低6.24分/千瓦时,其他用电类别销售电价不做调整。本次降电价资金,除水利建设基金降了0.21分外,主要来源为电网的输配电价。
之后,四川省发改委也发布了《关于再次降低我省一般工商业电价有关事项的通知》,表示自 7月1日起,降低四川电网(含2016年及以后新改制供电公司)“一般工商业及其他用电”目录销售电价,不满1千伏、1-10千伏、35-110千伏以内各电压等级的降价标准(不含政府性基金及附加)分别为每千瓦时5.12分、4.97分和4.82分。而资金来源,也主要为电网公司输配电价收入和重大水利工程建设基金。
此外,在陕西进行的第四次降电价通知中,陕西电网一般工商业目录销售电价和输配电价每千瓦时均降低1分,榆林电网一般工商业目录销售电价和输配电价每千瓦时均降低0.2分。重庆的第三次降电价文件中,一般工商业及其他用电输配电价降5.08分/千瓦时。贵州的第二次降电价中,一般工商业目录销售电价均降4.46分/千瓦时。其中不满1千伏降低每千瓦时4.53分钱,10千伏降低4.43分钱,20千伏降低4.38分钱,35千伏降低4.33分钱。资金来源主要为电网公司输配电价收入和重大水利工程建设基金。吉林也于8月27日传出第四次降电价潮,一般工商业及其他目录电价和输配电价降4.78分/千瓦时。
降价红利何时真正惠及至终端用户?
在国家的强制性要求下,未来一段时间内还会有许多降电价文件发布,但是比起降电价次数和降幅的大小,更重要的是红利真正惠及至终端用户。
降电价是一件惠及广大电力用户的好事,但红利仅停留在政策层面并没有真正落地、降价成果没有真正惠及终端用户这样的问题客观存在着。一些地方的商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电环节存在不合理加价现象,国家多次发文要求降低一般工商业电价的措施未能得到有效传递和落实。7月初发改委出台《关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》就是为了切实增强一般工商业用户获得感。近期,经国务院同意,由工信部组织中国电力企业联合会、中国中小企业发展促进中心、华北电力大学等单位组成第三方评估工作组,将对全国降低一般工商业电价政策的落实情况开展第三方评估工作。
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