国家电网公司:央企“走出去”的新名片
中国电力企业联合会国际部主任 吴添荣
早在本世纪初我国提出了“走出去”战略。中国企业经历了“要我走出去”到“我要走出去”的过程。中国首次提出“走出去”与中国加入世界贸易组织(WTO)的时间基本一致。WTO的机制主要目的是消除参与国之间壁垒、开放国内市场、促进全球经济一体化,中国加入WTO为企业“走出去”的进程提供了较好的外部条件。近年来,中国政府陆续出台一系列鼓励政策,推进国际产能合作,特别是中国政府倡议的“一带一路”为中国企业“走出去”注入了新的助推剂。
发展和壮大,是企业永恒的主题。要发展和壮大就不但要有国内竞争力,还必须具备在国际上的竞争能力。在国家经济快速发展阶段,企业处于市场大、需求旺盛的黄金期,在不断发展壮大过程中积累了技术、管理经验,资金和生产能力也得到空前的提升。首先,企业“走出去”,有利于我国经济融入国际社会,增强中国经济在国际上的地位。其次,参与在全球范围内的资源开发,有利于获得资源。第三,有利于培养各种跨国公司并获得国际市场份额,拓展发展空间。第四,有利于吸收外国先进技术,提升自主创新能力。
“走出去”必须遵从的原则一是产品和核心技术是否具备国际竞争力,二是服务和产品性价比是否有竞争性。“走出去”成功的企业必须遵从成功的共同“秘笈”并具备成功的共同“要素”。所谓共同的“秘笈和要素”就是要十分明确“走出去”的目的,认清自身“走出去”的优势,充分考虑“走出去”的风险,有了动因后再制定明晰的发展战略。各大电力集团纷纷试水海外市场并取得了一定的成绩,毫无疑问,国家电网公司在海外竞争中,所取得的成绩另人刮目相看,它的成功经验堪称我国高新技术行业“走出去”的样板。
与其他央企比,国家电网公司实施“走出去”战略起步并不早。2005年初才开始与周边国家密集交流,拟与周边国家开展能源合作,并成立了国际能源合作办公室的内部工作团队。2006年7月在获得菲律宾国家输电网私有化信息后,开始组建工作团队,历时一年半的尽职调查、当地国各阶层沟通、竞标文件准备,于2007年12月获得菲律宾国家输电网25年的特许经营权,2009年1月,正式接管运营。这标志着国家电网公司的“走出去”迈出了实质性的一步,它的成功为加速该公司的国际化进程增强了信心,积累了经验。
近年来,国家电网公司进一步贯彻“走出去”战略,充分利用建设“一带一路”的契机,积极开展对外投资运营、开展国际产能合作,先后在菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、香港、意大利等6个国家和地区投资、运营管理骨干能源网,境外资产总额达到400亿美元。与周边的俄罗斯、蒙古、吉尔吉斯斯坦等国家建设了10条区域电力联网线路,初步实现了与周边国家的电力互联互通。在工程总承包方面,先后在埃塞俄比亚、波兰、缅甸、老挝等国家取得国家级重点电网建设项目,实现了从技术、设计到装备、施工全方位“走出去”的国际产能合作模式。“十二五”新签合同额233亿美元,带动我国电工装备等高端电力电子设备等出口到包括德国、波兰等70多个国家和地区。
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